Что происходит с зарплатами учителей в Москве: интервью с заместителем руководителя Департамента образования

Что такое зарплата педагога, из чего она складывается и как работает новая система оплаты труда учителей в Москве — об этом в эфире «Радиошколы» рассказала первый заместитель руководителя Департамента образования и науки города Москвы Олеся Лукашук.

Как рассчитывается базовая часть зарплаты учителей

Зарплата учителей складывается из базовой, компенсационной и стимулирующей части. В Москве оклады учителей зависят от количества учеников в классе, умноженного на количество часов, которые работает учитель. Такая система более справедлива, чем просто оплата за ставку, ведь от количества учеников зависит время, которое учитель тратит на проверку тетрадей и обратную связь.

В классах московских школ у нас в среднем учатся по 28 человек. Есть, конечно, большие школы-новостройки, в которых кабинеты адаптированы под классы в 30 и более учеников. Однако мы в Департаменте образования все-таки не приветствуем высококомплектные классы и со следующего года будем жестко регулировать их наполняемость.

Если говорить о классах, в которых учатся менее 20 человек, то сейчас в московских школах таких 320. То есть это меньше одного малокомплектного класса на школу — глобальной проблемы нет. Но все-таки из-за снижения уровня рождаемости в школы с каждым годом приходит на тысячу первоклассников меньше. И мы не можем это не учитывать. Школы, где уже сформировались малокомплектные классы, могут помочь учителям получить доплату, наложив на педагога дополнительные функции.

Дальше базовая часть, ученико-час, умножается на коэффициент сложности предмета, который мы рекомендуем школам устанавливать не ниже 1,2. Сюда входят выплаты за проверку тетрадей. Важное замечание: сложность предмета — это не его значимость. Конечно, все предметы важны. В коэффициентах устанавливается именно интенсивность труда педагога.

Учителя математики или учителя русского языка практически на каждом занятии проверяют тетради своих учеников, что делает этот предмет более трудоемким, чем, например, уроки музыки. При этом стоит учитывать, что учителя музыки и изобразительного искусства — это тот развивающий цикл, который пользуется большой популярностью у родителей и детей в рамках дополнительного образования. Так что у таких педагогов всегда есть возможность проводить кружки.

Откуда берутся стимулирующие выплаты

В компенсационную часть выплат учителей входит заведование кабинетом или заведование предметной кафедрой^[1], классное руководство. Еще в Москве существует стимулирующая выплата за развитие Московской электронной школы (она в Москве достигает 15 тысяч рублей).

Источник стимулирующей части зарплаты, которая в среднем составляет 30% от всей заработной платы учителя, может быть разным. Например, школа могла получить грант за вклад в московское образование. Такой получают 220 столичных школ. Сумма гранта достигает 40 миллионов рублей, и эти деньги руководители школ могут направлять только на стимулирование педагогических работников. Другой источник стимулирующих выплат — доход от платных услуг, дополнительных кружков. Это та часть доходов, которая школой распределяется самостоятельно.

Третий источник стимулирующей части зарплаты — выполнение школой госзадания. Раньше для распределения этих выплат учителя, как правило, заполняли некий оценочный лист с показателями, напротив которых были установлены баллы (условно: 2 балла за каждого ребенка, который сдал ЕГЭ на 75+). Такую систему часто критиковали, потому что она приводила к разрозненности учителей. Складывалась ситуация, когда каждый педагог работал на свой оценочный лист и боролся за более сильные классы и более сильных учеников, чтобы заработать баллы. Еще учеников бесконечно отправляли на олимпиады: «Вот ты умненький. Ну и что, что увлекаешься физикой… Сходи на олимпиаду по литературе».

Как будут работать предметные кафедры

С этого учебного года в московских школах стимулирующие выплаты будут распределяться в три этапа. Сначала будет рассчитываться результативность предметной кафедры в школе за последние два года (здесь учитываются результаты ВПР, ОГЭ, ЕГЭ).

Дальше уже внутри предметной кафедры учителя сами прорабатывают показатели, по которым они будут оценивать работу друг друга. Мы рекомендовали педагогам уйти от прежней системы — оценочных листов, которые показывают работу учителя здесь и сейчас, потому что считаем, что важно смотреть на успехи педагога в динамике. Например, в прошлом году у школьника было в среднем 32 ошибки в диктанте, а в этом — 10. Да, он по-прежнему двоечник, но результат же улучшился.

Получается, мы передаем учителям полномочия, чтобы они научились разбираться в результатах каждого ребенка

Педагоги будут понимать: если на следующий год они не улучшат свои результаты, то либо останутся при той же доле стимулирующего фонда, либо будут получать меньше, потому что их коллеги-то результаты улучшат.

Мы понимаем, что в коллективе предметников может сложиться напряженная ситуация, но, с другой стороны, здесь же не только личная конкуренция, но и командная работа. Результаты одного педагога внутри кафедры будут влиять на то, какой фонд стимулирующих выплат получит объединение учителей-предметников.

Есть кафедры, которые распределяют стимулирующие выплаты поровну между собой, но мы же понимаем, что учителя даже в рамках одной кафедры вкладываются в работу по-разному. А если, как говорится, всем сестрам — по серьгам, то никакого показателя результативности каждого педагога не будет. На эту тему мы общаемся с руководителями кафедр, которые фактически берут на себя управленческую функцию.

А вообще, если у учителя есть вопросы, из чего складывается его зарплата, он может подойти к директору школы. Плох тот руководитель, который не ответит на вопросы своего учителя. Мы все выступаем за то, чтобы распределение зарплат было прозрачным, чтобы учитель всегда понимал, что ему гарантировано и что он может сделать, чтобы получать больше.

Иллюстрации: © Мел