Сотни способов «подвести под статью». Почему в России не хватает учителей

В июле в Госдуме был принят закон о снятии бюрократической нагрузки на учителей, а из ФЗ «Об образовании» пропал термин «образовательная услуга». По мнению президента и депутатов, эти инициативы должны повысить престиж профессии в обществе, а главное — избавить учителей от ненужной нагрузки. Наш блогер Марина Балуева уверена, что это не сработает. И учителя по-прежнему будут бежать из школ.

Прочла недавно в одной из социальных сетей пост учительницы. Человек разрывается: работу любит, но условия этой работы переносить больше не может. Уходит из профессии оглядываясь, со слезами. Следом читаю сетования родителя четвероклассника — у ребенка в классе каждый год менялся учитель, в итоге класс пришлось расформировать — постоянного педагога так и не нашли. Тут же мне звонит корреспондент с просьбой прокомментировать дефицит кадров в школах в Санкт-Петербурге. Потом опять звонок от журналиста: помогут ли инициативы Госдумы сократить нагрузку на учителя?

В России не хватает учителей, это не секрет. Я писала об этом еще в прошлом году. В недавней статье «Коммерсанта» приводится такая статистика: «В большинстве федеральных округов в РФ существует дефицит учителей, педагогических работников и руководителей школ. В целом по стране число вакансий в общеобразовательной сфере превышает число занятых в ней работников на 3,1%, по федеральным округам этот показатель варьируется от 4,8% до 1,2%. В профильном профсоюзе говорят, что одна из причин дефицита — низкие зарплаты педагогов при большом объеме работы».

Показательно, что в этом же тексте упоминаются опросы населения, в том числе — родителей. В этих опросах профессия учителя фигурирует в топ-3 самых популярных профессий. И это удивительно: кажется, людям вне школьной системы представляется картина, не соответствующая реальности.

Да, работа учителя стремительно теряет свою привлекательность. Мало того, что она низкооплачиваемая, так и отношение к учителям меняется — тут уж никакого энтузиазма для работы не хватит. Чтобы повысить «статус» работы, недостаточно поднять зарплату — надо обеспечить академические свободы, уважение, трудовые права и безопасность. Распространено мнение, что учителя покидают свои рабочие места по двум причинам: маленькая зарплата и большая нагрузка.

Я бы вообще не стала их разделять. Большая нагрузка — обратная сторона маленькой зарплаты. И потому, что вынуждает учителя вести уроки сверх установленных разумных нормативов, и потому, что подавляющая часть внеурочной нагрузки не оплачивается. И речь не только об «отчётах», тут масса всего: фестивали, конкурсы, курсы, аттестации, работа в лагерях, на ЕГЭ и ВПР. Учитель всем этим занимается больше, чем своей непосредственной работой — преподаванием и общением с детьми. А ведь оплачивается-то в основном только эта, основная, работа.

Может, как-то сообщить чиновникам, что за каждую их фантазию, исполнение которой ложится на плечи педагогов, надо платить?

Думаю, аппетиты их значительно бы снизились. А бонусом — зарплаты у педагогов возросли бы. Эта простая арифметика никому почему-то не приходит на ум. Поможет ли делу недавно принятый закон об ограничении отчётности? На мой взгляд, это сотрясание воздуха. Потому что учителя итак не обязаны были выполнять все то, о чем их просит руководство школы. Они это делают не потому что должны, а потому что их принуждают.

Более того, принуждение сопровождается грубыми нарушениями закона. Закон, например, недвусмысленно предписывает оформление работы в летнем лагере или на ЕГЭ как добровольную, отдельно оплачиваемую работу, по отдельному трудовому договору. Но директора продолжают «командировать» учителей, выдавая такое «совмещение» за должностные обязанности. А это значит, что весь объём работы, выполняемой обычно на каникулах (рабочие программы, наглядные пособия, методические материалы, самообразование и тому подобное) переносится на время, по закону отведённое для отдыха, безо всякой оплаты.

И учителя, несмотря на многократные объяснения их прав со стороны юристов и профсоюзов, продолжают покорно тянуть лямку до тех пор, пока станет невмоготу. Пока учитель не выгорит. Честный учитель в этом случае увольняется. Не очень честный или обременённый материальными проблемами — остаётся, несмотря на выгорание. И работает с детьми в этом состоянии.

Почему учителя соглашаются делать то, что делать не обязаны? Это хороший вопрос. На первый взгляд, уволить учителя непросто. Закон как бы на стороне педагога. При ближайшем рассмотрении видны сотни способов «подвести под статью» из-за нечётко прописанных мелочей в распорядке и законах, допускающих вариативное толкование. Один из примеров — система аттестации, о которой неоднократно уже писали. Это надёжный способ уволить педагога, который вдруг вспомнил о своих правах. Поэтому целесообразно или не вспоминать о правах, или сразу увольняться.

Еще один хороший вопрос: зачем нужны все эти конкурсы и мероприятия, от которых зачастую несёт казёнщиной? Или скучные принудительные курсы, куда учителя идут просто потому, что руководство попросило (или приказало?). Ответ прост: это способ заработать. Не учителям, конечно — организаторам мероприятий.

Учитель только тратит своё время и силы. Разорвать порочный круг можно лишь сокращением армии «организаторов», «проверяющих» и поучающих, которые кормятся от системы образования по русской поговорке «один с сошкой, семеро с ложкой». Давно пора посчитать цифровые соотношения затрат на непосредственную работу с детьми и на всевозможный контроль, поучения, «оргмероприятия». Насколько оправдано такое положение? И почему так заметен этот перекос не в сторону педагогов и детей? Хотя, думаю, доступ к этим цифрам получить непросто. И вы сами понимаете почему.

Иллюстрация: Griboedov / Shutterstock / Fotodom