Почему российское образование нельзя назвать системой

Да, все мы часто слышим о том, что система образования становится всё более единообразной, что у детей в школах самых разных регионов возможности равны, да и педагоги уже тоже работают в практически одинаковых условиях. Наш блогер, педагог Анастасия Морозова, на простых и понятных примерах объясняет, почему это не так.

Я работаю учителем, поэтому часто бываю на различных образовательных форумах, где обсуждаются проблемы нашего современного образования. Про эти проблемы я писать не буду. Просто заметила особенность обсуждения на таких форумах: многие обвиняют друг друга во лжи только на основании того, что «в нашей школе не так, а значит, вы врёте».

Эти люди аргументируют свою точку зрения тем, что образование в нашей стране единое, стандартное, а значит, в каждой школе процесс обучения должен быть одинаков. Про это «единое» я и хотела бы поговорить.

Наверное, все вы слышали про среднюю зарплату в нашей стране, уровень инфляции за год, среднюю продолжительность жизни и т. д.? Я думаю, большинство людей уже давным-давно не доверяют этим данным, потому что не слепые, не глухие и постоянно видят несоответствие этих показателей и реальной действительности, в которой они живут. Почему же тогда до сих пор многие верят в единообразные показатели в сфере образования?

Каждая отдельная школа в нашей стране — это свой собственный мир со своими правилами и особенностями

Я не буду сейчас говорить о различиях между школами Москвы и других городов, между общеобразовательными школами и гимназиями. Я приведу несколько примеров особенностей одноуровневых общеобразовательных школ в одном городе, которые находятся в одном районе на расстоянии друг от друга менее чем 500 метров.

Возьмём сначала оценочную систему. В одной школе пятёрка за четверть выставляется при балле более 4,75. Это прописано в локальном акте школы. В соседней школе пятёрку ставят при балле 4,5. Получается, если школьник перейдёт из одной школы в другую, то с теми же знаниями и текущими оценками в одной школе у него будет стоять «4», а в другой «5».

Читайте также:

Как учителя бастуют за границей и почему этого не происходит в России

Что касается итоговой аттестации, то тут ещё интереснее. В одной школе ставят итоговые оценки исключительно исходя из математического округления в пользу ребёнка. Пример: по предмету у ученика за первые две четверти стоят «4», а за последние две четверти «3». В одной школе у девятиклассника в аттестате будет стоять «4», а в другой «3». Можно ли жаловаться на последнюю школу? Можно. Вот только много ли таких жалобщиков находится? Все ли родители и ученики знают о том, как должны выставляться итоговые оценки в девятом и одиннадцатом классах?

Что мы имеем в итоге? Дети из разных школ с одинаковыми оценками за четверть получают аттестаты с разными оценками. При поступлении в колледж учитывается аттестат, получается, Петя из школы А, который учился так же, как Коля из школы Б, сможет пройти по конкурсу аттестатов в учебное заведение. А вот Коля не сможет, потому что итоговые оценки у него ниже, чем у Пети.

Дальше поговорим о самой неприятной оценке — 2. Многие учителя из разных городов России жалуются, что двойки им ставить практически запрещают

В школе А нашего города так и есть, поставить двойку ученику за четверть, а уж тем более за год, практически невозможно, даже если ребёнок не будет посещать школу весь год. Был случай, когда в этой школе мальчик не ходил на занятия три года, при этом в девятом классе ему поставили тройки по всем предметам и допустили до экзаменов. В соседней школе Б спокойно ставят двойки не только за четверть, но и за год. В этой школе не мало ребят, которые переходят из класса в класс с академической задолженностью, а в девятом классе их не допускают до экзаменов, оставляют на второй год, а когда им исполняется 18 лет, то они выходят со справкой.

Теперь перейдём к самой животрепещущей теме учителей — зарплате. Всё те же школы А и Б, которые находятся в одном городе на соседних улицах. Два учителя географии с одинаковой категорией, одинаковым количеством часов и внеурочной нагрузкой получают абсолютно разную зарплату. У учителя в школе А — 18 тысяч рублей в месяц, а у учителя в школе Б — 42 тысяч рублей в месяц. И такая разница в зарплате не только у учителей географии.

Я привела всего лишь несколько примеров о том, насколько разные порядки и условия в общеобразовательных школах одного города (не гимназии, про них нужно говорить отдельно). Можно привести ещё десятки — про разные учебники, различные принципы летней отработки учащимися и т. д., но, боюсь, тогда эту статью мало кто дочитает до конца. Я думаю, все поняли главную мысль: каждая школа в нашей стране — отдельный мир.

Почему же так происходит? На мой взгляд, главных причин две:

1. Демократичность российского закона об образовании

Он позволяет каждой школе устанавливать свои порядки, главное, чтобы они были прописаны в локальном акте и уставе. В законе есть положения:

«1. Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. 2. Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам».

«Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования обеспечивают: вариативность содержания образовательных программ соответствующего уровня образования, возможность формирования образовательных программ различных уровня сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся».

Читайте также:

Пересадить с первой парты и уволить директора-самодура: 22 петиции о проблемах школ и вузов

Если почитаете закон подробнее, то обнаружите, что слово «допускается» встречается на каждом шагу. Это значит, что, раз допускается, то можно это делать, а можно и не делать.

Получается, каждая школа на законных основаниях может устанавливать свои порядки. Конечно, есть общие положения, которые должны соблюдать все школы, но вариативных положений очень много, что даёт большую свободу каждой школе нашей страны.

2. Очень много зависит от администрации школы

Кто-то приходит в местный департамент образования, открывая двери ногой, потому что у них связи, родственники в системе, которые дают директору абсолютную свободу в своей школе, а кто-то не может даже слово сказать вышестоящим инстанциям и различным проверкам, боясь за своё место. Да и финансирование школы тоже во многом зависит от директора. Пробивной или мягкий директор, со связями или без, самодур или адекватный — во многом от этого зависит, какой будет школа, и неважно, в каком городе она находится.

Конечно, можно найти и другие причины того, почему у нас нет единого образования, а есть отдельные школы, со своими правилами, но перечисленные выше причины мне кажутся основными. Вы можете быть со мной не согласны. Очень интересно послушать ваше мнение: главное, чтобы оно было аргументированным.