В школах России традиционно не хватает педагогов, но их всё равно увольняют — иногда по причинам, лишь косвенно связанным с учебным процессом. Поводом для выговоров и заявлений «по собственному желанию» всё чаще становятся посты в соцсетях, пикеты и просто личные разговоры со школьниками.
Что происходит
За последние три месяца Уголовный кодекс РФ несколько расширился: в нём появилась новая статья 207.3 «Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий».
Из 55 фигурантов, на которых заведены уголовные дела по данной статье на момент написания текста, — трое педагогов. Это учительница английского языка Ирина Г. из Пензы, педагог-психолог Ирина Т. из Новосибирска и репетитор по русскому языку Раиса Б.
По версии следствия, Ирина Г. распространяла фейки во время разговора с ученицей, Ирина Т. определенным образом прокомментировала пост во «ВКонтакте», а Раиса Б. сделала несколько постов на тему в личных соцсетях.
Ещё одна новая статья появилась в Кодексе об административных правонарушениях — речь о статье 20.3.3 КоАП «Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации». Привлеченных по ней гораздо больше: сегодня открыто уже 2074 дела.
Юрист правозащитной организации «Сетевые свободы» Дамир Гайнутдинов говорит, что «точное количество учителей среди этих двух тысяч подсчитать невозможно, однако их немало». Он рассказывает, например, о следующих случаях:
- Баргузинский районный суд, как сообщает региональное медиа «Ариг Ус», оштрафовал учительницу английского языка, которая «во время урока критиковала спецоперацию».
- По сообщению журнала «Люди Байкала» (медиа заблокировано Роскомнадзором), в Бурятии суд трижды штрафовал тренера Онохойской детской спортивной школы, который дважды сорвал букву Z, висевшую на входе в детскую спортивную школу, и один раз «высказался против спецоперации». Доказательства предоставила администрация школы.
- Как пишет «Московский комсомолец», 63-летнюю учительницу в Южноуральске оштрафовали «по статье о дискредитации российских военных». Дети рассказали о словах преподавателя родителям, а те пожаловались администрации школы.
Пока что дело по статье 20.3.3 КоАП было прекращено только в отношении учительницы математики из села под Псковом Любови Ж., сообщает медиа «Север.Реалии» (внесено в реестр иноагентов и заблокировано Роскомнадзором).
Важно: администрация школы не обязана увольнять учителя, даже если тот стал фигурантом разбирательства в рамках КоАП. Но лёд здесь довольно-таки тонкий: привлечение к административной ответственности формально может стать предлогом для привлечения и к ответственности дисциплинарной, а значит, и увольнения. «Некоторые работодатели трактуют это как нарушение профессиональной этики и, следовательно, трудовых обязанностей», — объясняет Дамир Гайнутдинов.
С уголовными статьями все сложнее. Дамир Гайнутдинов подчеркивает: «Статья 207.3 УК РФ относится к преступлениям против общественной безопасности, следовательно, привлечение к уголовной ответственности по этой статье, как правило, влечёт за собой запрет заниматься педагогической деятельностью».
Как педагогов увольняют «без статьи»
Иногда администрация школы не дожидается уголовного либо административного преследования педагога и увольняет неугодного учителя «превентивно», по статье Трудового кодекса.
Например, учительница математики из Астрахани Елена Б. формально уволена за «однократное грубое нарушение правил внутреннего распорядка» по статье 81 ТК РФ, то есть за прогулы. Педагог считает, что заявленного повода для её увольнения, тем более по статье, не было, а уволили её за участие в пикете и последующее пятидневное нахождение в спецприемнике.
«У учителей очень большая нагрузка, особенно в регионах. У нас по 35–44 академических часа в неделю, примерно 8 уроков каждый день, в две смены. Послабления делают только на каникулах, — говорит Елена. — Как раз в конце апреля, на каникулах, я уехала к маме на сутки: вернулась в ночь на понедельник, спала в автобусе и пришла на работу в обед. На работе я пробыла меньше 4 часов, но отмечена в журнале у вахтера, есть на камерах. Работа в каникулярное время у нас тоже не регламентирована — я всё равно сдала все отчёты и заполнила журналы, — но прогул мне поставили».
Елена замечает, что добросовестно работала и во время каникул, проводила консультации для 30 учеников
«Судья спросила, должна ли я вообще их проводить на каникулах. Директор сказала: „По собственному желанию“», — рассказывает учительница.
Отношения с директором у Елены Б. были сложными: «Я подала иск на школу: меня уволили незаконно. Решила немножко побарахтаться. Вчера на суд пришла директор моей школы, которая сказала, что учительница, сидевшая в спецприемнике пять суток за выход на пикет, — это аморально, такие люди преподавать не должны».
Увольнение и преследование по доносу
До того как Елене Б. объявили выговор и уволили из школы, директор, по словам нашей героини, несколько раз вызывала её к себе в кабинет. «Она сказала, что на меня написали донос, мол, я разговариваю о политике на уроках. Но у меня дисциплина — математика. Где говорить о политике, между синусом и косинусом?!» — удивляется педагог и добавляет, что во внеурочное время тоже о политике не высказывалась.
Возможно, доноса на Елену не существовало, но подобная форма давления на педагогов со стороны учеников и родителей в последнее время встречается всё чаще.
Так, дело преподавательницы английского Ирины Г., возбуждённое по статье 207.3 УК РФ, началось с доноса ученицы, предоставившей ФСБ запись разговора с педагогом.
«Многие истории попадают в СМИ благодаря тому, что дети записывают, что говорят преподаватели, — рассказывает учитель истории и председатель ячейки профсоюза „Учитель“ Александр Кондрашёв. — Когда учитель высказывает неудобное для школы мнение, которое попадает в медиа, школа реагирует резко. То есть реальной причиной может быть не высказывание внутри школы, но тот факт, что оно куда-то попало».
Представитель профсоюза советует избегать потенциально опасных разговоров в школе, оставляя любые соображения о политике за её пределами.
Увольнение «по собственному желанию»
Наконец, ещё один частый, но более «тихий» способ увольнения учителя — давление на педагога. «Директор вызывает к себе в кабинет, угрожает, кричит, а потом подсовывает заявление об увольнении по собственному желанию, — рассказывает Александр Кондрашёв. — Многие учителя просто подписывают его, хотя подобные действие незаконны».
Представитель профсоюза советует не подписывать никаких бумаг об увольнении по собственному желанию в кабинете директора: «Говорите, что нужно день подумать, взять домой, внимательно прочитать».
В целом личные взаимоотношения с начальством могут стать решающим фактором в вопросе увольнения педагога либо, напротив, его дальнейшей работы в школе (даже если на него уже заведено административное дело). Так, например, героиня одного из недавних материалов «Мела» педагог Александра Коротаева продолжает работать в сельской школе под Смоленском, несмотря на штраф по статье 20.3.3 КоАП за размещение пацифистской аватарки в соцсетях.
Но коллектив и руководство не всегда так лояльны к действиям коллег.
Как учителю защитить свои права
«Теперь у меня запрет на профессию, меня уволили по статье, — говорит Елена Б. — Никто меня на работу учителем не возьмет». Сейчас женщина судится со школой и хочет восстановиться на работе, а также получить компенсацию: «Посмотрим, удовлетворит ли мою жалобу суд».
Дамир Гайнутдинов советует: «Учитель, который был уволен из школы из-за административной статьи, может обжаловать решение работодателя — как об увольнении, так и о наложении любого другого дисциплинарного взыскания.
Иск в суд должен быть подан в течение месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении
Можно также обжаловать и другие взыскания, например замечания или выговоры. Потому что, если в течение 12 месяцев после объявления выговора работник совершит новые дисциплинарный проступок, уволить его будет проще. Срок давности по делам об оспаривании дисциплинарных взысканий (кроме увольнения) — 3 месяца».
Учитель может получить юридическую поддержку от профсоюза, но, как замечает председатель ячейки профсоюза «Учитель» Александр Кондрашёв, педагоги редко обращаются за помощью к организациям, защищающим профессиональные интересы. При этом в практике «Учителя» есть и успешные восстановления, и успешные обжалования дисциплинарных взысканий. «Чаще всего в процедуре увольнения есть нарушения», — говорит Александр Кондрашёв.
Каждый случай вынесения дисциплинарного взыскания нужно рассматривать отдельно, но любое заявление об увольнении по собственному желанию, подписанное под давлением, не имеет юридической силы (правда, факт давления нужно будет доказать в суде, а сделать это очень трудно).
Восстановившись в должности, педагог получит возмещение заработной платы за весь период своего отсутствия. Он также может получить компенсацию по решению суда. И наконец, обращает внимание Дамир Гайнутдинов, за одно и то же деяние нельзя привлекать к ответственности дважды — то есть нового выговора за привлечение к дисциплинарной ответственности у восстановленного в должности учителя быть не может.
Если вы педагог и столкнулись с нарушением процедуры увольнения, обращайтесь в профсоюз «Учитель» по адресу info@pedagog-prof.org или через официальный сайт.
За помощь в подготовке материала благодарим стажера Николая Антипина.
УЧИТЕЛЯ
«Как такую змею в школе пригрели». Монолог учительницы, оштрафованной за пацифистскую аватарку
БЛОГИ
«Тебя уволят за твой инстаграм!» Есть ли у учителя право на соцсети
УЧИТЕЛЯ
«В заявлении сказано, что я зомбирую детей». История увольнения одной учительницы. Она отказывалась мониторить соцсети учеников
В брежневские времена бывшая учительница возмущалась строительством в других странах заводов, когда собственная страна жила в бедности. А после начала спецоперации радовалась тем новостным передачам, где показывали кадры по разрушению инфраструктуры. С одной стороны осуждала строительство, а при этом радовалась разрушению.
Соединение этого с воспитанием подрастающего поколения для меня является парадоксом в общественном сознании. Никому даже в голову не приходило возмутиться или хотя бы удивиться этому.
Почему? А кто-то оценивал вновь принимаемые законы с точки зрения влияние их на воспитание? Ответ на этот вопрос даст ответ о парадоксе в сознании пришедших попрощаться с бывшей учительницей.
Государство — это политическая форма организации общества, а она определена Конституцией, где сказано о народном правлении, а в законе об образовании говорится, что решения родителей имеют приоритеты перед решением любого органа власти. Поэтому увольнение учителя или директора является нарушением Конституции и закона об образовании, если с этим решением не согласны родители.