После трагедии в Пермском крае общественники и эксперты в сфере образования начали активно продвигать законопроект о переводе детей с трудным поведением в спецшколы. Разбираемся, что хотят изменить и почему сейчас из школы нельзя отчислить даже потенциально опасных учеников.
Что предлагают учителя
Еще до трагедии в Пермском крае (ученик, на которого ранее неоднократно жаловались учителя и дети, убил учительницу прямо на линейке) группа педагогов, общественников, юристов и других экспертов предложила законопроект, согласно которому школам хотят дать полномочия отчислять школьников, нарушающих учебный процесс и не поддающихся перевоспитанию, и отправлять их в специальные учебно-воспитательные учреждения (СУВУ) открытого типа, где за ними был бы установлен более серьезный контроль.
После гибели учительницы Олеси Багуты инициативу начали продвигать активнее, призывая срочно рассматривать предложенный законопроект, который мог бы решить проблему агрессивного поведения в школах.
«Основанием для разработки документа стала накопившаяся усталость общества от невозможности повлиять на девиантов в классе. Регулярные сообщения об оскорблениях, хулиганстве на уроках и на переменах и даже нападениях на детей и на педагогов стали, к сожалению, частью нашей информационной повестки.
Опросы показывают, что практически 75% родителей и их детей сталкивались с подобными случаями в школе и школа не имела возможности повлиять на хулиганов. Это глобальный вызов системе образования: качественное массовое образование невозможно в обстановке хаоса и вседозволенности, неуважения к учителю».
Из телеграм-канала одного из авторов законопроекта, учителя информатики Михаила Богданова
Куда предлагают переводить детей
Сейчас в СУВУ отправляют школьников с девиантным поведением, которым нужен особый педагогический подход. Такие учреждения бывают открытыми (для социальной адаптации детей) и закрытыми (для тех, кто нарушил закон).
Сейчас в СУВУ открытого типа отправить могут по решению комиссии по делам несовершеннолетних, заключению психолого-медико-педагогической комиссии и обязательно — с согласия родителей или самого ребенка, если ему уже есть 14 лет. В открытых СУВУ более мягкий режим и акцент на воспитание и коррекцию поведения. Воспитанникам не запрещены внешние контакты: выходные дни и каникулярное время они могут проводить в семье.
Ключевое изменение, которое предлагает законопроект, — дать школам полномочия переводить детей в открытые СУВУ без согласия родителей (и без согласия самих детей, которым уже исполнилось 14 лет). Для этого организациям понадобится только одобрение комиссии по делам несовершеннолетних.
«Именно образовательная организация может наиболее объективно подойти к решению вопроса о необходимости реализации для обучающегося особой (по сути, углубленной) программы воспитания, реализуемой специальными учебно-воспитательными учреждениями открытого типа».
Из законопроекта учителей
Родители, отмечается в документе, при этом смогут обжаловать решение в комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, если они не согласны с отчислением и переводом ребенка в СУВУ.
Как сейчас устроена процедура отчисления школьников
Сейчас ученика могут отчислить из школы в качестве меры дисциплинарного взыскания, однако на деле всё не так просто.
Другой учитель, активно продвигающий законопроект, математик Алексей Савватеев отметил, что школы не предпринимают мер в отношении хулиганов и хамов даже тогда, когда у них есть для этого предусмотренные законом инструменты. И вот почему:
- отчисление из школы возможно только с 15 лет;
- для этого нужно оформить огромное количество документов, которое докажет, что силы и возможности школы по воспитательной и профилактической работе с детьми полностью исчерпаны;
- в школах не всегда есть юристы, которые могут эти документы оформить;
- при отчислении школу ожидает проверка, вывод которой в большинстве случаев будет таким — «недостаточность мер, принимаемых организацией»;
- отчисленный становится проблемой для комиссии по делам несовершеннолетних: «Его же куда-то надо пристроить, а пристроить некуда»;
- профильным ведомствам нужны «красивые отчеты», которые с отчислениями не сочетаются.
В качестве примера авторы законопроекта приводят случай с 15-летним подростком из Свердловской области, который ногой ударил в грудь одноклассницу и повредил ей ребра. Школьник получил условный срок и остался учиться в той же школе вместе с пострадавшей: родители подростка отказались куда-либо переводить его.
«Нужно признать, что существуют разумные границы возможности общеобразовательной школы влиять на ребенка в плане воспитания. Если эти возможности исчерпаны, ребенок должен попадать в специализированную школу, где с ним будут работать уже иначе».
Из телеграм-канала одного из авторов законопроекта, математика и общественника Алексея Савватеева
Что говорят власти
В декабре 2025 года (в этот месяц произошло три нападения в школах) Минпросвещения направило учителям инструкцию по урегулированию конфликтов и рекомендации по работе с агрессивными школьниками. Как заявил министр просвещения Сергей Кравцов, во всех школах, где пострадали дети и педагоги, администрация не соблюдала рекомендации по воспитательной работе и по выявлению девиантного поведения.
Защитить учителя от ученика, считает глава СПЧ Валерий Фадеев, может введение оценок за поведение. Это предложение начали активно обсуждать еще в начале 2024 года. 1 сентября 2026 года стартовал пилотный проект, в котором участвуют по десять школ из каждого региона. К 1 сентября 2027 года оценку планируют внедрить уже везде.
«Вот сейчас трагедия произошла. Подобного рода ученик убил учительницу. Вот с ним же надо было раньше что-то делать, не доводить до этой трагедии», — сказал Фадеев. По его словам, трагедия еще раз подтвердила, что проблема пока не решена.
Почему учителя не верят, что оценки за поведение помогут устранить агрессию
1. Критериями, по которым будут выставлять оценку, довольны не все
Оценку за поведение в профильных ведомствах считают в первую очередь способом защитить честь и достоинство учителя за счет «системной фиксации конкретных фактов несоблюдения школьных требований учениками» и «снижения числа необоснованных обвинений в адрес педагога».
Критерии выставления оценки за поведение при этом следующие:
- соблюдение дисциплины на уроках: отсутствие опозданий, разговоров не по теме, мобильных телефонов на уроках;
- социальное взаимодействие: умение работать в команде, разрешать конфликты, проявлять эмпатию;
- личностные качества: ответственность, забота о школьном имуществе, участие в общественно полезном труде;
- учебная активность: готовность к урокам, выполнение домашних заданий, конструктивная обратная связь с учителем и одноклассниками;
- активное участие в школьных мероприятиях и проектах: «Разговоры о важном», «Россия — мои горизонты», «Движение Первых».
«Когда я прочла о критериях оценки поведения в школах от Минпросвещения, у меня слегка вылезли глаза на лоб. <…> Это — какое-то искаженное понимание причин, по которым вообще возникли разговоры об оценке за поведение. Каким образом собираются оценивать эмпатию ребенка? А если он интроверт?
В школах есть подходящие «оценщики», когда там не хватает элементарных психологов, способных купировать травлю? Зачем вообще оценивать обычную школьную жизнь ученика, если он не совершает вопиющих поступков?»
Из телеграм-канала члена СПЧ Марины Ахмедовой
2. Оценка за поведение ни на что не влияет
По словам главы Рособрнадзора Анзора Музаева, оценка за поведение в школе не должна учитываться при поступлении в вуз. Он также отметил, что «мелкая провинность» не может влиять на будущее обучение. «Лидерам, я думаю, тоже полезно двойки получать. Часто надо в плане мотивации ставить двойки за поведение», — считает Музаев. Саму оценку планируют сделать трехбалльной: «образцовое поведение», «допустимое», «недопустимое».
«Я порасспрашивал детей 8–11-х классов, что они думают о такой оценке. Не буду транслировать все их ответы, чтобы не расстраивать министра и его уважаемых коллег. Если кратко, ответ примерно такой: „Да по фигу на нее, на эту оценку, если она ни на что не влияет“. А она и правда не влияет и не сможет повлиять», — написал в своем телеграм-канале Михаил Богданов.
3. Формула и процедура выставления оценки сложные
Минпросвещения уже выпускало методические рекомендации для школ-участниц пилотного проекта по выставлению оценок за поведение. В документе, как обратил внимание Алексей Савватеев, приводится формула, «сопоставимая по уровню сложности с формулой расчета пенсий».
«Только если с пенсионной формулой человек сталкивается раз в жизни, то поведение по списку критериев предлагается оценивать раз в месяц. И не в одиночку, а целым консилиумом — учителя, администрация, психологическая служба. Раз в месяц и по каждому ученику! Вы только вдумайтесь!» — говорит Савватеев.
4. Поведение школьников, которые проявляют агрессию, оценкой не исправишь
О введении оценок за поведение высказывается и глава Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина. По ее мнению, эта мера не поможет исправить откровенных хулиганов и агрессивных школьников, проявляющих насилие в адрес учеников и учителей.
«Она никак их не остановит. Ведь они чувствуют себя безнаказанно, прекрасно зная, что из школы их не отчислят. У школ на данный момент недостаточно полномочий для принятия существенных мер в отношении таких ребят», — пишет Мизулина.
Что будет дальше
После публикации законопроекта глава СПЧ Валерий Фадеев упомянул, что до 2027 года в России рассчитывают разработать механизм отчисления школьных хулиганов, который планируют привязать к оценкам за поведение — отчислить можно будет тех, кто получил «недопустимую» оценку по этой дисциплине.
Однако, отметил Фадеев, остается нерешенным вопрос, куда девать таких учеников. «Может быть, надо какие-то специальные школы создавать», — сказал он. По словам главы СПЧ, задача защитить учителя от «беспредельного хамства» пока не решена. Фадеев предположил, что эксперимент с введением оценок за поведение в школах продлили на один год, «чтобы решить эту главную задачу».
Обложка: коллаж «Мела». Фото: © Evannovostro, Anelo / Shutterstock / Fotodom
Что происходит в школах
- «Надеюсь, всех обидела»: школьники нецензурно оценивают учителей под хештегом #дастинлукас — что это за тренд
- «Мы бесправны — и это главная беда». Учителя — о ситуациях, когда ни опыт, ни авторитет им не помогают
- «У меня жесткая позиция — учителям надо платить от 350 тысяч». Бывшая учительница — о проблемах наших школ
