«Учителя и родители продолжают чувствовать себя как на пороховой бочке»
Межрегиональный профсоюз работников образования «Учитель» опубликовал результаты исследования последствий объединения школ в Москве с точки зрения педагогов.
Исследование проводилось с января по апрель 2016 года посредством полуструктурированных фокусированных интервью и фокус-групп. При этом педагоги из «рейтинговых» школ, гимназий и лицеев составляли не более половины опрошенных.
Согласно исследованию, наименее безболезненно начатое в 2011 году укрупнение прошло в тех школах, где руководство открыто обсуждало и разъясняло планы работникам. В большинстве случаев, однако, процесс был тяжелым для всех заинтересованных сторон.
Авторы доклада констатируют провал попыток интегрировать коллективы объединенных школ: учебное заведение, на чьей базе проходит слияние, воспринимается остальными как привилегированное; учителя по-прежнему работают в основном в тех же подразделениях и не контактируют с новыми коллегами.
Возросшая нагрузка также не способствует взаимодействию между предметниками разных подразделений. К тому же, педагоги активно сопротивляются «перемешиванию» коллективов, в том числе потому, что с ним сопряжена трата времени и сил на перемещение между корпусами. Подразделения даже соперничают друг с другом в олимпиадах. Основное преимущество слияния — доступ к кружкам и секциям — сводится на нет, если школы расположены далеко друг от друга.
Ряд проблем возник в связи со сменой форматов руководства. Спустя пять лет распределение обязанностей между директором и заместителями по подразделениям все еще не отрегулировано; это ведет к тому, что бюрократические вопросы типа выдачи справок, согласования поездок, экскурсий и участия в олимпиадах, решаются дольше. Сокращение административного персонала также повысило «бумажную» нагрузку на педагогов. Назначенные молодые управленцы в коллективе воспринимаются враждебно.
Критерии распределения стимулирующих надбавок, как правило, зависят от специализации школы, на базе которой было проведено объединение: «Если в одной школе много детей-инвалидов, а в другой — победителей олимпиад, то нередко критерии для комплекса „перекошены“ в том направлении, какое задаст „главная“ школа объединения», — говорится в докладе.
Большинство педагогов считает, что главная цель объединения — появление индивидуальных образовательных траекторий — не была выполнена. Единственный вариант, который удается реализовать с учетом бюджетных ограничений — перераспределение после девятого класса в зависимости от специализации подразделений комплекса. При этом речь все равно идет об общих программах в больших классах.
Не работает, по оценке исследователей, и инклюзивное образование: за исключением специализированных школ, большинство учителей признает, что они не знают, как работать с детьми с особенностями развития, особенно если речь идет о проблемах интеллектуального развития. Более того, система рейтингов и надбавок напрямую противоречит вниманию к особым потребностям детей.
«История создания образовательных комплексов в Москве показала, что у педагогов и родителей есть запрос на участие в принятии решений, но его упорно игнорируют. Большинство решений спускаются сверху, не обсуждаются, а последствия их не просчитываются. Несмотря на то, что многие школы уже были включены в состав комплексов, процесс укрупнения и реформирования продолжается. А значит, учителя и родители продолжают чувствовать себя как на пороховой бочке», — подводят итог авторы исследования.
