В 2024 году родители девятиклассников жаловались, что их детей не хотят зачислять в 10-й класс и предлагают поступить в колледж или в другую школу. В этом году происходит то же самое. Разбираемся, что делать в такой ситуации и на какие законы ссылаться, чтобы отстоять право на среднее общее образование.
- Что происходит
- Истории родителей, чьих детей отказываются зачислять в 10-е классы
- Почему так происходит
- А улучшить результаты ОГЭ можно?
- Что еще можно сделать родителям, если их детей не зачислили в 10-й класс. Инструкция и полезные ссылки
«Не хотели принимать в 10-й класс, потому что я тупая и неспособная»
В этом году, как и в прошлом, девятиклассники и их родители жалуются на отказ школ принимать детей в 10-е классы. Судя по обращениям, которые присылают главе Лиги безопасного интернета Екатерине Мизулиной, и комментариям читателей «Мела», школьные администрации по-разному объясняют причины таких решений.
- Директора школ или их заместители приглашают на личные беседы родителей девятиклассников и пытаются объяснить, что их ребенку лучше обратить внимание на колледжи или другие школы, где примут «средненький» аттестат и не самые выдающиеся результаты ОГЭ, ведь ребенок, по их мнению, не справится с нагрузкой в старшей школе. Это лучший сценарий в данной ситуации, потому что родители чаще всего подготовлены к подобным разговорам и на них труднее оказывать психологическое давление.
- Худший сценарий — личные беседы директоров школ или их заместителей с учениками, во время которых на детей как раз давят. Например, в Ижевске девятиклассницу во время такого разговора назвали «тупой» и «неспособной». Об этом девушка написала Мизулиной: по ее словам, директор пытался доказать, что она не осилит программу 10–11-х классов, а в ответ на возражения решил провести «внеплановую проверку знаний» ученицы и задавал ей вопросы по школьной программе. После этого руководитель школы заключил, что такие слабые дети ему не нужны — испортят статистику ЕГЭ. Это самая частая причина отказа — речи об учениках с плохими результатами ОГЭ и низким средним баллом аттестата. Им пытаются внушить, что в 10-е классы они не пройдут, так как там профильное обучение, но умалчивают, что при нужном количестве заявлений (для больших школ — 20–25, для маленьких — от 12) могут открыть универсальный класс, куда конкурс не проводят и где результаты экзаменов и годовые оценки не важны. В итоге, даже когда дети пытаются отстоять свои права, ссылаются на законы, приходят на личные беседы подготовленными и просят, например, предоставить письменный документ, где указана причина отказа зачислять их в старшие классы, некоторым отвечают: «Мы вам не отказываем, а советуем».
- Некоторым детям говорят, что набор их ОГЭ не подходит ни для одного профиля, снова не упоминая о возможности открыть запись в универсальный класс.
- Есть и другие, обоснованные причины: в небольших школах детей не выгоняют после 9-го класса, но сразу предупреждают, что, например, у них не будет учителя по предметам, которые нужны для поступления. Школы в такой ситуации вынуждены либо предложить поступить ученикам в другие заведения, либо рассмотреть вариант подготовки с репетиторами и в онлайн-школах.
Из перечисленных причин понятно, что есть три основные проблемы, связанные с поступлением в 10-е классы. Первая — нежелание школы «портить» статистику выпускных экзаменов за счет учеников с низким средним баллом и удовлетворительными результатами ОГЭ. Вторая — нехватка в школе учителей, которые могли бы подготовить выпускников к ЕГЭ. Третья и, наверное, самая серьезная — в классификации профильных классов.
Согласно федеральным образовательным программам (ФОП СОО), профильные классы, для поступления в которые нужно пройти конкурс, могут быть техническими (с углублением либо в физику и математику, либо в информатику и математику), гуманитарными, естественно-научными (чаще всего — с углублением в химию и биологию) и социально-экономическими. Кандидаты на прием должны иметь хороший средний балл аттестата (чаще всего требуют выше 4,6), набрать высокие баллы за ОГЭ и пройти собеседование. Но что, если все эти критерии соблюдены, а профиля по интересам ребенка нет? Например, что делать тем, кто хочет изучать географию и физику или любой другой набор предметов?
Чаще всего ответ один — поступать в универсальный класс, если желающих продолжить учебу в школе достаточно. Но и здесь есть загвоздка: руководство школы может сказать, что такие классы у них не предусмотрены и заявления о зачислении в них не принимают. Это нарушает закон «Об образовании» и те же ФОП СОО, где универсальный класс тоже указан как профильный.
Реплики родителей, чьих детей не принимают в 10-е классы
- «У нас так: один десятый в сельской местности на 6 школ основных. Открыт только социально-экономический класс. Идите куда хотите».
- «Столкнулась с этим! Не берут в 10-й класс дочь, две 3, две 4 за ОГЭ, в аттестате две четверки, остальные оценки — 5, общий балл 4,9. Колледжи — не подходят специальности, у дочери была своя цель: закончить 11 классов и поступать на юриспруденцию. Что делать, не знаю. Отказывают в приеме документов. Просто треш, в какой стране мы живем!!!»
- «У нас в 10–11-х классах по 5–6 человек. Школа одна в поселке, так что отказать в приеме в 10-й не можем. Дети разные, направления одинаковые, так как фондов стимулирующих, из которых можно было бы протарифицировать учителям доп. часы, разбивая класс хотя бы на математический/гуманитарный, просто нет. Сейчас предлагают решать проблему индивидуальными учебными планами, но и их тарифицировать тоже не хотят. Я как мама будущего десятиклассника, который один из класса будет сдавать физику и информатику, голову сломала, что делать. Видимо, на 11-й придется переезжать в Красноярск и поступать в школу с нужным профилем для подготовки к сдаче ЕГЭ».
- «У нас в некоторые колледжи отбор среди отличников, например в медицинский. Вот и получается, что в 10-й класс — отбор, в колледжи — отбор. Куда деваться ребятам с невысоким баллом — непонятно».
- «В апреле школа объявила, что не будет открывать профиль, к поступлению в который готовилась дочь… В итоге ушли в другую школу. ОГЭ сдала хорошо, средний балл аттестата хороший, поэтому всё ок, приняли. Но в комплексе из восьми 9-х классов набирают три 10-х… Весь год топили за колледжи. Профориентация была, потом задалбывали звонками: „А ваш ребенок не передумал идти в 10-й класс??? А вот ей бы в колледж, а ‚пасатритичомыейподобрали‘“. Последней каплей было то ли 1, то ли 2 мая, выходной, когда мы уехали на дачу, я мечтала выспаться, а мне в 8:45 позвонил этот как-его-там-Навигатор, чтобы уточнить еще раз».
Почему так происходит
В 2024 году такую систему зачисления в старшие классы и направления детей в колледжи связали с тем, что в ссузы (средние специальные учебные заведения) многие поступают, рассчитывая на легкий способ получить профессию и обойти испытание ЕГЭ. Тогда глава Рособрнадзора Анзор Музаев предложил ужесточить конкурс аттестатов у поступающих в колледжи и принимать туда отличников и хорошистов. И это было бы логично — акцентировать внимание на хороших годовых оценках и результатах ОГЭ в беседах именно с уходящими после 9-го класса.
В итоге сейчас всё наоборот: труднее стало тем, кто хочет остаться в школе и получить среднее общее образование.
Более того, в этом году всё усложняет эксперимент с ОГЭ в Москве, Санкт-Петербурге, Тюменской и Ростовской областях, в Северной Осетии. В этих регионах для получения аттестата за девять классов теперь можно сдать только два обязательных ОГЭ по русскому и математике и уйти в колледж, а для продолжения учебы — сдать обязательные и два дополнительных предмета, без которых детей не примут в профильные классы.
А если, например, ребенок из другого региона хочет поступить в колледж там, где проводят этот эксперимент, его могут и не принять, так как большая часть бюджетных мест отведена для местных поступающих.
А улучшить результаты ОГЭ можно?
Результаты ОГЭ, в случае недостачи баллов для поступления в 10 класс, можно улучшить — в Москве об этом девятиклассникам и их родителям заранее сообщали в школах. Для этого нужно пройти диагностику в формате ОГЭ в МЦКО — Московском центре качества образования — с 20 июня по 18 июля.
Как рассказали «Мелу» в столичном Департаменте образования и науки, каждый второй девятиклассник, прошедший диагностику в МЦКО, смог улучшить результаты ОГЭ и поступить в десятый класс.
Вот что говорят сами школьники об этом опыте:
- «Я планировал поступать в социально-экономический класс. ОГЭ по математике сдал на тройку. Готовился весь год и не переживал. Подвела невнимательность: я был слишком уверен в себе, очень быстро написал вариант и даже не перепроверил ответы. Три недели я разбирал свои ошибки, повторял темы. Во второй раз писал вариант более вдумчиво, сидел три часа и проверял каждое задание».
Иван Дрозд, ученик школы № 548, пересдал ОГЭ по математике на четверку.
- «Я планировала поступать в медиакласс, но плохо сдала экзамен по обществознанию [на тройку]. Изначальную оценку я связываю с нервами. Мы очень много готовились, но нам говорили, что обществознание — достаточно сложный предмет, и мы сильно распереживались. После выхода из аудитории думаешь: „Да я же все знала, почему же я так волновалась“. Формат диагностики полностью дублировал ОГЭ — такой же досмотр, точно такие же правила. С собой также разрешено взять только паспорт, ручки и воду. Во второй раз я сразу настраивала себя, что если буду волноваться, то справлюсь плохо. Я зашла в аудиторию, спокойно села и все написала».
Ева Малишевская, ученица школы «Интеграл», пересдала ОГЭ по обществознанию на пятерку.
Что еще можно сделать родителям, если их детей не зачислили в 10-й класс
Если планируете остаться в своей школе:
- Не забирайте оттуда документы ребенка, в том числе аттестат. Да, это жестко, и, возможно, придется долго спорить с администрацией, но при таком раскладе ребенка обязаны зачислить в 10-й класс (если он сдал ОГЭ хотя бы удовлетворительно и получил аттестат). На всякий случай можно подстраховать оставшиеся в школе документы заявлением о зачислении в 10-й класс, на котором стоит подпись школьного секретаря, номер обращения и дата. Лучше скооперироваться с другими родителями и передать в школу несколько заявлений — они докажут, что в школе был спрос на открытие универсальных классов.
- Если администрация отвечает, что не может принять вашего ребенка в 10-й класс, попросите предоставить письменный отказ с обоснованием причин и предупредите, что будете его обжаловать в местном органе управления образованием.
- Если вы решили написать жалобу на школу, отправьте ее в местный орган управления образованием или в районный отдел образования. Напишите заявление в региональную прокуратуру, а копию отправьте в Генеральную — с просьбой разобраться и решить проблему.
Если переводите ребенка в новую школу:
- Помните, что отказать в приеме в 10-й класс вам могут только в трех случаях: 1) в профильных классах проводят конкурс, и они уже заполнены; 2) ребенок не прошел отбор; 3) в школе нет мест даже для новичков в универсальных классах.
- Напишите заявление с просьбой принять вашего ребенка в 10-й класс, прикрепите к нему аттестат об основном общем образовании и убедитесь, что документ подписан школьным секретарем, ему присвоен номер и в нем выставлена дата.
- Если в новой школе не хватает мест и вас не могут принять в универсальный класс, обратитесь в районный отдел образования — они помогут найти учебное заведение, так как у всех есть право на продолжение школьного обучения.
На какие законы ссылаться в конфликтной ситуации?
- На часть 5 статьи 66 закона «Об образовании». Специально для тех, кто заявляет, что школьная программа заканчивается после 9-го класса, а дальше идет лишь углубление для желающих, там написано, что обучение в 10–11-х классах (то есть среднее общее образование) — обязательно.
- На статью 67 закона «Об образовании», где сказано, что все граждане имеют право на получение общего образования и им не могут отказать в приеме в школу. И на приказ Министерства просвещения № 458, где написано то же самое. Исключения из правила: в школе нет мест или ребенок не прошел отбор в профильный класс.
- На постановление Конституционного суда от 23 июля 2020 № 39-П. В нем написано, что ученика, освоившего 9 классов, но не прошедшего отбор в профильные, не могут лишить возможности продолжить обучение в своей школе.
Екатерина Мизулина уже заявила, что соберет письма с жалобами девятиклассников и направит их в Генпрокуратуру, добавив, что самим школьникам и их семьям тоже нужно написать заявления, иначе «в письмах и будут отвечать — [к нам] никто не обращался». Депутат ГД Михаил Делягин также сообщил в своем телеграм-канале, что отправил генеральному прокурору просьбу разобраться с поступлением в старшие классы и нарушением закона «Об образовании» со стороны школ и принять меры.
Иллюстрация: © Vectorium / Shutterstock / Fotodom