Вопросы про «Разговоры о важном»: выбор темы, обсуждение СВО, посещение и оплата

«Мел» уже рассказывал, как устроены «Разговоры о важном», которые с этого года ввели во всех школах страны. Но у родителей и учителей осталось много вопросов — например, какую строчку в расписании должны занимать эти занятия и будет ли учитель получать за их проведение дополнительную плату. Отвечаем вместе с экспертами Департамента образования и науки Москвы и юристами.

Как проходят «Разговоры о важном»

Вопрос. Обязательно ли проводить «Разговоры о важном» именно первым уроком? Нельзя ли проводить их в понедельник, но после 4-го урока?

Ответ: Минпросвещения России рекомендует проводить занятия «Разговоры о важном» первым уроком по понедельникам для всех учеников 1–11-х классов и студентов колледжей. Продолжительность занятий — один академический час (45 минут).

Однако доцент Финансового университета при Правительстве РФ, кандидат юридических наук Оксана Васильева подчеркивает: законодательно время проведения этих занятий не урегулировано. По мнению Васильевой, администрация школ планирует их в соответствии с расписанием основных уроков. Получается, что теоретически «Разговоры о важном» можно проводить и после уроков — но эксперт напоминает: в зависимости от возраста учеников для них установлен минимум академических часов в день.

Вопрос: Можно ли проводить внеурочные, внеклассные мероприятия (в частности, «Разговоры о важном») на перемене?

Ответ. Нет, нельзя, — отвечает Оксана Васильева. — Перемена — это время отдыха школьника. Педагог не может нарушить право на отдых, которое регламентируется образовательным законодательством и в том числе вытекает из прав гражданина, закрепленных Конституцией». Эксперт добавляет, что «Разговоры о важном» должны длиться 1 академический час раз в неделю, а перемена гораздо короче по времени.

Вопрос. Разговоры о важном» — это внеурочная деятельность. Между урочной и внеурочной деятельностью должен быть перерыв 30 минут. У нас в школе поставили «Разговоры» первым уроком в понедельник. Перерыв между «Разговорами» и уроками — 5 минут. Так можно?

Ответ. Разговоры о важном» действительно относятся к внеурочной деятельности, отмечает доктор юридических наук, профессор, декан юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ Гульнара Ручкина. Но, по ее словам, если эти занятия стоят первыми по расписанию, минимальные перерывы между уроками должны регламентироваться как обычные перемены.

По СанПиН, перемены должны быть не менее 10 минут, а одна большая перемена (после 2-го или 3-го урока) — 30 минут (либо могут быть 2 перемены по 20 минут).

Поэтому перерыв в 5 минут между «Разговорами» и уроками не соответствует нормам, он должен быть увеличен хотя бы до 10 минут

Перерыв же между последним уроком и началом внеурочных занятий должен быть не менее 20 минут. А перерыв между сменами должен составлять не менее 30 минут — для влажной уборки кабинетов и проветривания.

При этом занятия в школах должны начинаться не ранее 08:00, проведение «нулевых уроков» СанПиН запрещено. Заканчиваться уроки должны не позднее 19:00. Если «Разговоры о важном» не вписываются в этот промежуток, это нарушение.

«Разговоры о важном» и деньги

Вопрос. У меня двое детей. Один ходит в 3-й класс, другой — в 4-й. У младшего «Разговоры о важном» бесплатные, а у старшего стоят 500 рублей в месяц. Сказали, оплата будет по квитанциям. Просто не платить и написать жалобу?

Ответ. «Мел» уже писал о том, что за проведение «Разговоров о важном» не имеют права собирать деньги с родителей. Это подчеркивает Департамент образования Москвы: «Для учеников занятия абсолютно бесплатные. Просьба от школы оплатить урок недопустима». Если кому-то известно о подобных случаях, ведомство призывает сообщать об этом в региональный орган, контролирующий сферу образования, для проверки.

Вопрос. Как должен оплачиваться урок «Разговоры о важном»? Нам сказали, что это обязанность классного руководителя и оплачивать его не будут.

Ответ. В Департаменте образования Москвы отвечают, что, поскольку «Разговоры о важном» — часть внеурочной деятельности школы, педагоги получают дополнительную плату за ведение часов внеурочной деятельности. «Дополнительной отчетности по проведению занятий для учителей не предусмотрено», — отметили в ведомстве.

Темы «Разговоров о важном»

Вопрос. Может ли учитель вести «Разговоры о важном» на тему, которую выбрал сам?

Ответ. Минпросвещения разработало и выложило методические материалы для педагогов, которые ведут «Разговоры о важном». Они включают сценарии занятий для детей разных возрастов, рекомендации по их проведению (ученикам предлагают в том числе свободно высказывать свое мнение), видео-, фото- и аудиоматериалы.

Занятия распланировали на год. Среди тем: кибербезопасность, экология, спорт, традиции и культура, жизнь в большом городе, профориентация, волонтерство. Осенью должны пройти занятия, посвященные патриотизму и традиционным семейным ценностям.

Кроме того, Минпросвещения опубликовало «Дневник классного руководителя», в котором определен круг тем для «Разговоров о важном» на весь 2022/2023 учебный год. Среди них: «День воссоединения Крыма с Россией», «Память о геноциде советского народа нацистами и их пособниками», «Россия и мир».

При этом, как сообщает пресс-службы Департамента образования Москвы, каждый педагог может адаптировать комплект материалов с учетом своего опыта, особенностей и технических возможностей кабинета, варьировать составные части сценарного плана. «Главное — придерживаться той тематической линии, которая заявлена в плане „Разговоров о важном“», — говорится в ответе. Другими словами, основные темы закреплены для всех. «Но занятия не могут быть распланированы от слова до слова, — говорит Оксана Васильева, — это нереально сделать. Да, наверное, и не нужно».

По словам юриста Анастасии Бураковой, практики дисциплинарных взысканий в отношении учителей, вольно интерпретирующих содержание методичек, пока не было, но эксперт допускает это в будущем.

Вопрос. Будут ли на «Разговорах о важном» обсуждать с детьми СВО?

Ответ. В материалах, которые были опубликованы на официальном сайте «Разговоров о важном» до 5 сентября, на втором занятии ученикам предлагали рассуждать о специальной военной операции как о «проявлении подлинного патриотизма» — «Мел» уже писал об этом.

Однако вечером 5 сентября сценарии пропали с сайта. 7 сентября методички для второго занятия вернулись, но из сценария исчезла тема спецоперации. Позже министр просвещения РФ Сергей Кравцов сообщил, что говорить на тему специальной военной операции во время «Разговоров о важном» будут в течение всего учебного года: «Ничего не исключили, это просто мы все, что касается содержания специальной военной операции, решили не в один урок делать, а по урокам распределить в течение всего учебного года».

Посещение «Разговоров о важном»

Вопрос. У меня в классе один папа категорически против посещения «Разговоров», не отпускает своего ребенка. Как быть?

Ответ. Согласно пункту 4 статьи 34 закона «Об образовании», школьники имеют право на посещение по своему выбору мероприятий, не предусмотренных учебным планом, отмечает Анастасия Буракова. Однако Минпросвещения давало разъяснения насчет обязательности посещения внеурочных мероприятий — об этом «Мел» уже писал.

Как отметили в пресс-службе Департамента образования Москвы, «Разговоры о важном» относятся к внеурочной деятельности и являются неотъемлемой частью основной образовательной программы, освоение которой в полном объеме для обучающихся обязательно. Цикл занятий включен в план внеурочной деятельности каждой школы, а также закреплен отдельным модулем в программе воспитания, которая входит в основную образовательную программу.

Мы уже публиковали ответ юристов на вопрос, можно ли отказаться от посещения «Разговоров о важном». По словам экспертов, посещение таких занятий обязательно, а родители несут ответственность за освоение детьми образовательной программы. Юрист Наталья Хаматова отмечает, что, если школьник пропускает занятия в школе без уважительной причины, ученика и родителей могут вызвать в школу на беседу, а если это не повлияет на ситуацию, школа имеет право привлечь комиссию по делам несовершеннолетних и органы опеки.

В Департаменте образования Москвы сообщили, что беспричинный пропуск «Разговоров о важном» «приравнивается к прогулу обычного урока». Однако по мнению юриста Анастасии Бураковой, говорить о проблемах с аттестацией учеников из-за пропуска «Разговоров о важном» преждевременно.

Оксана Васильева в свою очередь отмечает, что, хотя внеурочная деятельность — неотъемлемая часть основной образовательной программы, она не учтена в аттестации. Действующее образовательное законодательство не содержит ответственности за пропуск этих занятий, говорит эксперт.

В СМИ уже появились истории о родителях, которым удалось убедить администрацию школы в том, что их дети имеют право не посещать «Разговоры о важном». Также, по рассказам читателей «Мела», некоторые пишут заявление на имя директора школы и не приводят ребенка на внеурочное занятие. Будет ли возможна такая практика в большинстве школ, на данный момент сказать сложно.

Иллюстрации: GoodStudio / Shutterstock / Fotodom