Блоги08.04.2019

Что важнее: талант учителя или умение писать отчёты?

Хороший учитель должен знать свой предмет, уметь общаться с детьми, интересно объяснять материал и, конечно, заполнять кучу бумажек и отчитываться о проделанной работе. Наш блогер Николай Архаров рассуждает, как устроена работа учителя, сколько в ней бюрократии и как это изменить.

Перегруженность учителей заполнением документов превосходит все разумные пределы. Знаю нескольких учителей, которые ушли из школы со словами «Какой толк работать, если учить детей некогда?».

«Предлагаю максимально сократить административную, бумажную нагрузку на педагогов и образовательные организации в целом. Рабочая группа Госсовета предлагает, чтобы бюрократическую, отчётную работу взяли на себя прежде всего учредители школ. В большинстве случаев ими являются муниципальные, а также региональные организации органов власти. Я полностью согласен с этим предложением наших коллег из рабочей группы»,

В. В. Путин. Заседание Госсовета по вопросам совершенствования системы общего образования, 23 декабря 2015 года

Вот небольшой перечень документов, с которыми должны работать педагоги. Перечень никоим образом не претендует на абсолютную точность и полноту. Его задача — показать масштаб катастрофы. В 80-х годах прошлого века была поговорка: «У меня хороший начальник: работать не мешает». Сам перечень в основном взят из формы экспертного заключения на аттестацию учителя.

Списки учеников, присутствующих на каждом воспитательном мероприятии.
Конспекты классных часов.
Планы мероприятий по развитию познавательных интересов учащихся.
Списки родительского комитета на год.
Анкеты по индивидуальным особенностям обучающихся.
Тесты по изучению классного коллектива.
Учёт занятости школьников в учреждениях дополнительного образования.
Циклограммы по развитию познавательных интересов учащихся.
Отчёт по воспитательной работе за четверть.
Протоколы родительских собраний за год.
Рабочие программы.
Договоры с родителями.
Социальная карта класса.
Копии грамот, дипломов или других документов, подтверждающих наличие победителей, призёров и участников олимпиад.
Согласия на обработку персональных данных.
Программы изучения классного коллектива на год.
Фотоматериалы, видеоролики, видеонарезки, слайд-шоу по мероприятиям для родителей.
Копии или выписки из приказов о проведении мероприятий физкультурно-оздоровительного характера.
Документы на поездки.
Фотоматериалы, видеоролики, видеонарезки, слайд-шоу мероприятий физкультурно-оздоровительного характера и здоровьесберегающей деятельности.
Аналитические справки по посещению уроков учителей-предметников.
Учёт общественных поручений учеников класса за год.
Аналитические справки по индивидуальным особенностям обучающихся.
Сценарии воспитательных мероприятий.

Это далеко не все документы, которые должен предоставлять учитель. Если написать полный список, он займёт больше двух страниц А4. Ещё надо организовать регистрацию родителей на сайте, например по технике безопасности или по антитеррору, которые чуть ли не каждый месяц сыплются как из рога изобилия. Родители, как правило, не хотят, а половина из тех, кто согласился, не может зарегистрироваться. Потом оказывается, что время регистрации прошло или сайт не доделан и регистрация невозможна, администрация школы грозит, что если зарегистрированных родителей не будет 100% от всего числа родителей, то учителя будут наказаны.

Ряд документов очевиден и обязателен, но таких мало. В основном в перечне присутствуют отчётные и подтверждающие документы. Каждый документ должен выполнять свою задачу. Руководитель, получивший его, должен проанализировать, сделать выводы и принять соответствующее решение. Решение должно влиять на процесс обучения. В противном случае написание документа бессмысленно.

Читайте также:

«Готов в лепёшку расшибиться ради ученика, но избавьте меня от грамот и сертификатов»

Чиновники Министерства просвещения не могут понять, что отчёты и реальная жизнь не совпадают. Доверия к сотрудникам более низкого уровня в служебной иерархии, проводящим проверки, у них тоже нет. По мнению чиновников, все действия во время проверок должны проводиться строго по инструкции и должны быть запротоколированы, поэтому квалификации для анализа реальной работы у современных проверяющих нет.

Шаблоны действий при проверке включают только перечни проверяемых документов, но никак не их содержание. Ревизоры проверяют не реальную работу, а документы.

Чиновники создали свою параллельную бумажную реальность. Они издают массу директивных указаний и твёрдо уверены, что в соответствии с их фантазиями осуществляется образование в стране. Они получают массу отчётов, которые обрабатывают неприлично раздутые штаты клерков и думают, что «держат руку на пульсе» образования. Бодро рапортуют об успехах и не догадываются о том, что же они натворили.

Фактически мы имеем автократичный стиль управления. Вот что о нём пишется в пособии по менеджменту:

«Автократичный (авторитарный) стиль — централизация власти в руках одного руководителя; ставка на администрирование и ограниченные контакты с подчинёнными. Автократ единолично принимает или отменяет решения, не даёт возможности подчинённым проявить инициативу, категоричен, часто резок с людьми. Всегда приказывает, распоряжается, наставляет, но никогда не просит. Новое воспринимается с осторожностью, в работе практически пользуется одними и теми же методами. При первом благоприятном случае старается избавиться от сильных работников и талантливых людей. По его мнению, лучшим работником является тот, кто умеет понимать мысли начальника. В такой атмосфере процветают сплетни, интриги и доносы.

Достоинства стиля:

обеспечивает чёткость и оперативность управления;
создаёт видимое единство управленческих действий для достижения поставленных целей;
минимизирует время принятия решений, в малых организациях обеспечивает быструю реакцию на изменение внешних условий;
не требует особых материальных затрат;
в молодых, недавно созданных фирмах позволяет быстрее и успешнее справиться с трудностями становления.

Очевидные недостатки стиля:

подавление (неиспользование) инициативы, творческого потенциала исполнителей;
отсутствие действенных стимулов труда;
громоздкая система контроля;
в крупных фирмах — обюрокрачивание аппарата управления;
невысокая удовлетворённость исполнителей своим трудом;
высокая зависимость группы от постоянного прессинга руководителя».

Шевелева В. П. Учебное пособие для подготовки к экзамену по менеджменту. 2009

Чиновники в принципе не понимают, что преподавание — это творческая работа. Творческими коллективами нельзя управлять, используя авторитарный стиль управления.

Критикуя подавление личности в школе в советский период, чиновники пытаются стандартизировать каждый шаг учителя до полного выключения разума, что приведёт к работе с детьми как с заготовками на производстве — по алгоритму.
Реального времени на работу с детьми учителям не выделяется, так как, в понимании чиновников, другой деятельности, кроме написания документов, не существует. Время работы рассчитывается по времени, необходимому на оформление всех документов.
Выбранный авторитарный стиль управления выполняет только одну функцию: воспроизводит бюрократический аппарат министерства.

Что можно сделать

Надо менять министерство. Трудность только одна: в современных условиях рабочий Трёхгорной мануфактуры вряд ли сможет стать министром –почитайте биографию Зверева Арсения Григорьевича, народного комиссара финансов СССР.

Если серьёзно, то требуется комплексная проверка работы Министерства просвещения по организации выполнения всех требований существующих федеральных государственных образовательных стандартов. ЕГЭ стал единственным инструментом для проверки выполнения ФГОС, но в ходе экзамена проверяется только мизерная часть требований стандарта. В результате по большей части требований никакие действия не выполняются, а если и выполняются, то формально. Если потребовать от министерства работать и выполнять требования ФГОС, это приведёт к изменению стиля управления, так как существующими методами можно только создавать видимость работы.