ЕГЭ по обществознанию: как понять Конституцию и сдать экзамен

Чтобы сдать ЕГЭ по обществознанию, надо знать много терминов и ориентироваться в законах страны. Как это сделать? Наш блогер, репетитор по обществознанию Юлия Клочкова, советует не заучивать, а разбираться в смыслах.

ЕГЭ по обществознанию предполагает владение ключевыми понятиями курса: знание их сути (отличительные признаки), умение использовать их в различных смысловых контекстах и применять при рассмотрении конкретных социальных явлений и процессов. Как же все это выучить, есть ли специальная методика? Давайте разбираться.

Школьников в экзамене по обществознанию пугает большое количество терминов, смысл которых надо уметь объяснять. «Если вы не можете объяснить тему пятилетнему ребёнку, вы сами в ней ничего не понимаете». Если честно, я люблю эту цитату и порой использую её при подготовке публичных выступлений. Я сама преподаватель с большим стажем и мне приходилось публично рассказывать сложные вещи аудитории, которая была совершенно к этому не готова.

В соответствии с новым кодификатором ЕГЭ по обществознанию-2022 тема «Конституция РФ» вынесена в качестве отдельного 23 вопроса, поэтому основы конституционного устройства в обязательном порядке будут объектом проверки в форме задания с развернутым ответом.

Как же выучить Конституцию? Ответ простой: её не надо учить — её надо понимать. Как и все задания второй части, задание по Конституции основано на умении школьника владеть и оперировать необходимой терминологией, выражать мысли, выявлять проблемы, развивать полемику, аргументировать и обосновать. Зазубриванием статей и натаскиванием делу не поможешь.

Как и любой закон, Конституция требует понимания. Знать наизусть закон и уметь применять закон на практике — абсолютно разные вещи. Конституция государства — это определенная философия, которая сконцентрировала в себе весь исторический опыт его развития, это определенная картина мира, которая отражает представления людей о сути государства, его функциях и месте человека в государстве.

Итак, давайте разберем несколько статей Конституции в качестве примера.

1. Конституционный строй

Глава 1 Конституции РФ называется «Основы конституционного строя». Что такое конституционный строй? Строй — это некая упорядоченная система отношений. Соответственно, «конституционный строй» — это система общественных отношений, основанных на положениях Конституции, то есть устанавливаемых и охраняемых Конституцией. Иными словами, если положения Конституции реализованы в жизни, значит, у вас в стране конституционный строй. Итак, первая глава закрепляет основы, фундамент или принципы, на которых строится наше государство. Например, ст. 2 Главы 1 гласит:

«Права и свободы человека являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства».

Давайте определим смысл этой основы конституционного строя. Согласно данной статье, права и свободы человека не даруются ему государством, государство их признаёт, то есть признаёт сам факт их наличия. Более того, государство должно их соблюдать и защищать — это обязанность и главная функция государства. А теперь давайте обратимся к пункту 2 статье 17 Главы 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина»: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения».

Мы в очередной раз видим подтверждение того, что права человека даны ему по факту рождения, они даны ему Высшим Разумом, Природой, кем угодно, но только не государством. Соответственно, они неотчуждаемы — государство не может лишить человека его прав и свобод. Правоспособность — способность иметь права — человек может потерять только со смертью.

2. Права человека

Конституция РФ разделяет концепцию естественного права, признающая наличие у человека ряда неотъемлемых прав, которые принадлежат ему исходя из самого факта его принадлежности к человеческому роду. Что тогда получается, если не государство наделяет человека правами, то тогда зачем их перечислять в отдельной главе? Логичный вопрос.

Получается, количество прав у человека ограничено. Обратимся к статье 55 пункт 1: «Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина».

Какой же вывод можно сделать? Оказывается, права и свободы человека и гражданина, перечисленные в Конституции — это не закрытый перечень, у человека есть масса других прав и свобод, которые не вошли в перечень второй главы, но это не значит, что они хуже и их статус и значение ниже.

Если лишить человека прав и свобод нельзя, можно ли их ограничить? И на этот счет Конституция РФ тоже дает ответ. Статья 55 пункт 3 закрепляет: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Да, государство не наделяет нас правами и свободами, не может нас лишить прав и свобод, но может ограничить и только в определенных ситуациях, обосновывая необходимость такого ограничения. (например, в целях заботы о здоровье, мы можем быть ограничены в перемещении).

Статья 56 Конституции РФ продолжает тему ограничения прав: «В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия».

Обратите внимание, ограничения устанавливаются федеральным конституционным законом, для принятия которого необходимо 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и не менее ¾ голосов от общего числа сенаторов, а не федеральным законом, для принятия которого достаточно большинства голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Кроме того, в условиях чрезвычайного положения обязательно должны указывать срок, на который устанавливается ограничение.

И вполне справедливо Конституция РФ выделяет права и свободы, которые никогда не подлежат ограничению. К ним относятся права и свободы, предусмотренные ст. 20 «Каждый имеет право на жизнь», ст. 21 «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления», ст. 23 (часть 1) «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени», ст. 24 «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются», ст. 28 «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними», ст. 34 (часть 1) «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности», ст. 40 (часть 1) «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, а также ст. 46 — 54, в которых гарантируется защита прав и свобод

Конституция РФ — это не декларация, а юридический документ, высшая юридическая сила которого проявляется в том, что ни один закон и иные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ (ст. 15 п. 1 Конституции РФ). Конституция РФ — это основной закон страны, носящий учредительный характер для всех отраслей российского права и закрепляющий основы правового статуса человека и гражданина, систему организации и функционирования органов государственной власти, территориальное устройство государства и принципы местного самоуправления.

Конституция — это своего рода Библия: погружаясь в ее мир, вы каждый раз узнаете много о нового и интересного о своей стране, находите ответы на жизненные вопросы, узнаете себя, понимаете и ощущаете свое место в этом мире.

Фото: Shutterstock / NickolayV