«Сдаем деньги на подарки»: 4 ситуации, когда школы нарушают права родителей и детей
Просьба докупить учебники, сдать деньги на охрану или оплатить сломанную в туалете дверь — некоторые школьные «традиции» стали для нас настолько привычными, что мы уже не задумываемся о том, что многие из них нарушают закон. Наш блогер, адвокат Ильдар Мухаметзянов, предлагает не закрывать глаза на явные нарушения со стороны учителей и школьных администраций.
1. Ребенка отказываются принять в учебное учреждение без прописки
Представьте: вы переехали в другой город. Прописку поменять еще не успели, но в школу ребенку ходить нужно. В районе, где вы поселились, есть отличная школа. Но есть нюанс. Когда вы туда обратились, вам пришел отказ с формулировкой: «У вашего ребенка нет прописки, мы не можем его принять». Что делать?
В соответствии с Конституцией (ст. 19, 43) и законом РФ «Об образовании» неважно, где прописан ребенок, для приема в школу достаточно проживать на территории одного муниципалитета с учебным заведением. При этом вам действительно может прийти отказ, но по причине отсутствия свободных мест в принципе. Если такая ситуация возникла, то вам обязаны предоставить альтернативные варианты (согласно п. 46 Типового положения об общеобразовательном учреждении). То есть вам должны предложить начать обучение в другой школе, которая будет находиться в том же районе, или перейти на домашнее обучение.
Иногда родителям говорят, что мест нет, хотя они на самом деле есть. В таком случае просите показать вам список уже зачисленных учеников с количеством доступных мест. Знания закона и умения вести переговоры обычно достаточно, чтобы получить свое место. Но если вам все-таки отказали из-за отсутствия прописки — обращайтесь в муниципальную прокуратуру по месту нахождения школы.
2. Родителей принуждают сдать деньги «на шторы»
Вы все-таки устроили своего ребенка в школу без прописки. Ура! Следующее испытание — родительское собрание. Классный руководитель сообщает, что в этом месяце нужно сдать деньги на шторы и подарки учителям. И ладно бы это было добровольно, но нет, вам сообщают, что это обязательно. Что делать в такой ситуации? Ведь, если вы только переехали, у вас может не хватать денег даже на такие небольшие расходы. На самом деле принуждение к такого рода сборам — незаконно.
Согласно тем же статьям Конституции РФ и закону «Об образовании» ребенку гарантируется бесплатное среднее общее образование (11 классов). У вашего сына или дочери есть право и обязанность посещать все занятия, сдавать работы и государственные экзамены. Поэтому администрация школы не имеет никакого законного основания требовать деньги на ремонт или подарки учителям. Если мирные переговоры с учителями не принесли никаких результатов, то вот что вы можете сделать:
- Оповестить руководство школы о сборе средств и потребовать от них письменный ответ в двух экземплярах (один должен остаться у вас на руках).
- Если руководство в курсе и также принуждает вас к оплате, вы можете обратиться с заявлением в городское управление образования.
- Если в управлении образования не отреагируют на заявление, вы имеете право обратиться в прокуратуру.
Иногда достаточно простого разговора с руководством. Но бывают ситуации, когда после отказа вносить деньги к ребенку меняется отношение со стороны учителей. Если вы заметили нечто подобное — обращайтесь в Рособрнадзор. Там проведут проверку учебного заведения и в случае выявления нарушения выпишут штраф. Однако после такого отношение учителей и администрации школы к ребенку, скорее всего, только ухудшится. Именно по этой причине я рекомендую менять школу, если ситуацию не удалось урегулировать без суда и следствия.
3. Ребенку не выдают учебники при обучении на дому
Многие родители даже не задаются вопросом, почему школа не выдает учебники, если их дети находятся на домашнем обучении. Но ребенок все еще прикреплен к школе, просто учится в другом формате. Поэтому согласно 56-й статье закона «Об образовании» ученик обязан бесплатно получить учебные материалы. Если же школа не может выдать необходимые пособия, ее руководство обязано предоставить письменное обоснование.
Если не удалось мирно урегулировать ситуацию, то для обращения в органы надзора вам понадобятся следующие документы:
- Заявление родителей ученика о выдаче учебников.
- Копия приказа директора школы о выдаче учебных пособий обучающимся.
- Копия записей в журнале учета выдачи учебников (ее можно взять в администрации школы, вам не имеют права отказать).
- Ваша письменная просьба с заявлением директора об отказе в выдаче учебных материалов.
При получении всех документов лучше всего обратиться к юристу, который поможет грамотно составить заявление и правильно подать его в прокуратуру.
4. Родителей обязывают компенсировать ущерб, если ребенок повредил чьи-то личные вещи или школьное имущество
Знаменитая фраза «разбил — плати» преследует нас не только в магазинах. В школе тоже может возникнуть ситуация, когда ученик случайно (или специально) повредил личные вещи другого ребенка. Учебное заведение в этом случае может переложить всю ответственность на родителей.
По закону (п. 1 ст. 1073 ГК РФ) ответственность за несовершеннолетнего до 14 лет несут его родители. Согласно той же статье, если ребенок находится на территории образовательного учреждения, то вина за все материальные проступки лежит на школе по умолчанию (п. 3 ст. 1073 ГК РФ). Причем, как правило, нельзя апеллировать к тому, что учителя не было в классе или ребенок был на лестничном пролете вне поля зрения школьных работников.
Поскольку учитель виновен по умолчанию, для доказательства своей невиновности он должен предоставить записи видеокамер, показания свидетелей и так далее. Если суд все же признает, что учитель действительно не виновен, то ответственность за проступок ребенка будет лежать на его родителях.
Одно дело — порча личного имущества другого ученика, но совсем другое — когда ребенок нанес вред собственности школы. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ребенок должен бережно относиться к школьному имуществу.
Если ученик, например, рисует на партах, рвет учебники, портит доску — ответственность за его поступки лежит на родителях, и только на них. Бывают ситуации, когда ребенка несправедливо обвинили, — помните, что вину ученика еще нужно доказать.
В любом случае старайтесь принимать взвешенные и правильные решения, опираясь на ваши отношения с ребенком. При этом ваш сын или дочь должны уже с раннего возраста знать, что жить нужно, соблюдая законы страны, в которой они проживают. Ведь знание законов не только защищает нас, но и позволяет легко выходить из спорных или противоречивых ситуаций.
Вы находитесь в разделе «Блоги». Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Фото: 20th Television Animation