Можно ли снизить стоимость обучения в вузе, если студентов перевели на дистант?

После окончания нерабочих дней Министерство науки и высшего образования РФ рекомендует вузам продолжить работу в дистанционном формате. Студенты платных отделений волнуются: если вуз перейдет на дистант, им придется платить ту же сумму, что и за очные занятия? Разбираемся вместе с юристом Андреем Жевагиным.

Вопрос. Можно ли снизить стоимость обучения в университете из-за того, что студентов перевели на удаленный формат? Если да, то как? А если нет, то почему?

Ответ. Попробуем понять, как определяется стоимость обучения в вузах. Министерство науки и высшего образования РФ определяет минимальные нормативы стоимости обучения по разным направлениям на каждый учебный год. Далее вуз применяет к этой сумме свои коэффициенты — ориентируется на экономическую ситуацию, требования к качеству оказания образовательной услуги, уровень и направленность образовательной программы.

Затем к стоимости прибавляет изменение уровня инфляции — и это, согласно п. 3 ст. 54 ФЗ «Об образовании в РФ», единственная законная причина для увеличения стоимости обучения. Так появляется сумма, которую все студенты-платники обязаны выплатить в течение учебного года.

Может ли вуз снизить стоимость обучения? Может, но для него в этом нет никакой выгоды: покрыть сумму скидки придется из своего бюджета (п. 5 ст. 54 ФЗ «Об образовании в РФ»). Де-юре дистанционное обучение — один из вариантов реализации образовательной программы. По ст. 16 ФЗ «Об образовании в РФ» вузы имеют право проводить занятия с помощью техники (за исключением некоторых специальностей, по которым только онлайн-обучение не допускается). Разумеется, это не даёт никаких поблажек как преподавателям (они не могут просто отправить презентацию и не прийти на занятие), так и студентам (никто не обязан упрощать для них порядок сдачи экзамена). Онлайн-образование — это лишь формат проведения пар, он не может влиять на качество обучения.

Итак, мы разобрались в двух важных моментах. Во-первых, поняли, как и на основе чего формируется стоимость обучения и почему она почти каждый год повышается. Во-вторых, убедились в том, что дистанционное образование — это законный формат обучения.

Так можно ли, учитывая все вышеперечисленное, снизить стоимость обучения? Ответ — да. Согласно п. 5 ст. 54 и ст. 45 ФЗ «Об образовании в РФ», студенты или их родители могут отстаивать свои права и интересы. Что это значит и что надо делать?

1. Искать неблагоприятные изменения в вашем образовании (уменьшение количества занятий, отмена лекций, недобросовестное отношение к преподаванию), которые вы сможете доказать.
2. Написать претензию на имя ректора: требовать если не вернуть всю сумму, то хотя бы соразмерно её уменьшить, выплатить компенсацию.

Если вуз отказывает в этом, вы также можете обратиться:

1. В комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
2. В Роспотребнадзор;
3. В суд.

Как показывает практика, лучше «бастовать» массово: прецедентом можно считать случай с МГУ, который год назад выделил 30 миллионов на компенсации студентам-платникам после того, как появилась информация — они подают иск в связи с переходом на дистант. Собрать такое количество подписей, конечно, непросто, но результат может того стоить.

Материал подготовлен стажером Анжеликой Хмелевской.

Фото: shutterstock / WAYHOME studio