На днях депутат Госдумы Елена Строкова предложила отменить контрольные работы при дистанционном обучении в школах. Причина — высокая вероятность списывания. Народный учитель России, директор центра образования «Царицыно» Ефим Рачевский рассказал «Мелу», почему предложение депутата незаконно и как лучше контролировать успеваемость детей в удаленном режиме. А юрист разъяснил правовые нюансы подобных инициатив.
Ефим Рачевский, педагог, директор центра образования «Царицыно»:
Все проверочные мероприятия — контрольные, итоговые срезы, даже ВПР — проводит образовательная организация, это сугубо ее прерогатива. Если школа хочет их проводить — проводит, а если нет — нет. В некоторых регионах есть центры оценки качества образования, в Москве это МЦКО (Московский центр качества образования), он периодически проводит всевозможные срезы, исследования и так далее. Но только при условии, что сама школа этого хочет. Чтобы отменить контрольные работы по инициативе депутата на законодательном уровне, придется переделывать закон об образовании. Но вряд ли это получится в ближайшее время.
Единственное, что сейчас является обязательным, — это ЕГЭ и ОГЭ. Их просто так отменить нельзя. А вот то, что обязательным не является, и отменять неуместно.
В условиях пандемии есть дистанционные платформы, которые помогают наладить учебный процесс. Например, электронный журнал. В нем имеются все необходимые опции, чтобы отследить в масштабах школы, в масштабах районов, в масштабах регионов, изучили школьники, допустим, тему про членистоногих по биологии или нет. Единственное, что требуется от учителя, — информировать всех заранее, что в четверг или в понедельник будет контрольная работа. А задача руководителя школы — проследить, чтобы подобных работ в неделю было не больше двух.
Проблема не в списывании, а в восприятии
Если дети списывают, то они будут делать это независимо от местоположения. Система прокторинга — не такая уж и дорогая технология, ее можно использовать для контроля учеников на дистанционном обучении. Конечно, в классе учитель наблюдает за каждым учеником, и это гораздо эффективнее. Но в условиях пандемии прокторинг — отличное решение. Главная проблема не в этом, а в самой цели списывания.
Дети это делают, чтобы учиться дальше, чтобы получить хорошую оценку и забыть про задание. Их мироощущение, к сожалению, подразумевает учебу не для себя, а для кого-то другого. Нужно понять, что учеба — это инвестиции в себя, а не в учителей, директоров, администрацию и нашего президента.
Если в Думе боятся списывания, то нужно менять систему, а не просто отменять текущий контроль
Нужно, чтобы ребенку было интересно самому узнать результат. Как правило, мотивация на оценки приводит к плачевным последствиям в будущем. Любые тесты, самостоятельные работы, итоговые работы должны быть и в интересах учителя, и в интересах учеников. Дети не должны бояться делать ошибки, они должны понимать, что проверка — это трамплин. Нужно проверять ведущие учебные компетенции. Например, для выпускников начальной школы главные навыки — это читать, считать, слушать, слышать и так далее. Чтобы организовать поле для работы над ошибками, существует текущий контроль. Школа — это пространство, где узаконено право на ошибку, и без работы над ее исправлением учение успешным быть не может. Получается, что мы лишаем детей возможности оценивать свои успехи и пробелы, лишаем возможности вовремя их выявить и устранить.
Как контролировать успеваемость?
На самом деле, контрольные на дистанционке ничем не отличаются от обычных очных работ; если следствия проведения подобной работы не будут репрессивными, то тогда эти работы будут продуктивными.
Просто нужны честные тесты: простые, интересные, рациональные. Тогда не нужна будет никакая система наблюдения, никакой контроль, это будет компетенцией самих учеников.
Учеба может быть успешной только в том случае, если она основана на доверии. Вот так бывает с врачом: он либо вызывает доверие, либо не вызывает. У доктора, который не вызывает доверия, какие бы он таблетки ни прописал, вряд ли получится хороший результат. То же самое во взаимодействии с учителем. Если учителю доверяют, то ошибка не кажется такой страшной. Но, к несчастью, попадаются учителя, которые могут выделять учеников: указывать, кем были допущены ошибки, а кто все сделал хорошо. Я бы не доверял такому учителю. Во-первых, публичная порка никогда не давала эффекта. Во-вторых, это нарушение элементарной профессиональной этики.
Полностью отменять контрольные нельзя. Их регулярность — это возможность для ребенка оценить свои знания, понять, правильно он выполняет задание или неправильно
Мы привыкли указывать на ошибки с помощью пятибалльной оценочной шкалы. Можно обойтись и без нее. Можно просто написать, что у ученика никак не складываются отношения с неправильными числами или с простыми дробями. Тогда он будет знать, над чем ему надо поработать.
Возможно, Елена Строкова руководствовалась благими побуждениями, но иногда любовь бывает во вред. Депутат не имеет права наложить мораторий на проведение контрольных работ учителем.
А теперь о букве закона
Юрист Александр Уставщиков:
Основной законодательный акт, который регулирует отношения «ученик — школа — родители», — это Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
В статье 30 «Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения» сказано, что образовательная организация принимает такие нормы в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством в порядке, соответствующим уставу школы.
Школа обязана принять Положение о системе оценок, формах, порядке текущего контроля и периодичности промежуточных аттестаций
Получается, что тут можно иметь в виду и те контрольные работы, которые предлагают отменить на время дистанционного обучения.
Порядок, сроки и количество этих промежуточных аттестаций устанавливаются администрацией школы по согласованию с контролирующим органом. Если школа примет решение об отмене этих контрольных, то это будет вполне законное мероприятие. Но в статье 58 сказано, что освоение образовательной программы сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
Выходит, что текущая аттестация — это компетенция школы, регулируемая внутренне и прописанная в законе об образовании. Отменять или сохранять ее — вопрос к администрации образовательного учреждения, а не к депутатам.
