«Имейте мужество пользоваться собственным умом». Как в Думе обсуждали закон о просветительской деятельности

16 марта 2021 года Госдума, вопреки всем массовым протестам, включая протест РАН, приняла в третьем чтении закон № 1057895-7 о регулировании просветительской деятельности. За его принятие проголосовали 308 человек, 95 — против, один депутат воздержался. О реакции на это событие просветительского сообщества мы готовим отдельный материал, а сейчас собрали для вас из стенограмм самые яркие цитаты.

Елена Афанасьева, сенатор РФ:

…Ни у кого не вызывает сомнения то, что необходимо разумное государственное регулирование просветительской деятельности. Наш законопроект даёт определение просветительской деятельности, при этом не запрещается ни физическим лицам, ни юридическим лицам, ни индивидуальным предпринимателям ею заниматься, но деятельность должна осуществляться в интересах России и для граждан России.

Поэтому законопроектом также вводится запрет на использование просветительской деятельности для разжигания любой розни. Соблюдаешь эти правила — значит, всё будет нормально, и для этого, обращаю ваше внимание, наш законопроект наделяет именно правительство Российской Федерации полномочиями по установлению порядка, условий, формы ведения просветительской деятельности, контроля за ней, если такая деятельность идёт за счёт иностранных средств или с иностранным участием, так как у правительства есть возможность реально оценивать возникшие риски, действующие факторы, мобильно принимать решения о внесении необходимых корректив, есть подготовленные профессиональные кадры, которые могут очень внимательно посмотреть, а какое «светлое» преподают нашим с вами детям. Это очень важно, в том числе для регионов, поэтому те отзывы, которые пришли из регионов, в большинстве своём положительные.

Уважаемые коллеги, вспомните все себя в молодости: всем хотелось побольше действий, всё было интересно, хотелось принять во всём участие, в душе был такой вечный бунт, и что-то нужно было делать. И тот, кто оказывался рядом с нами, безусловно, влиял на принятие нами решений, на нашу ориентацию в жизни, на выбор нашей мотивации, на выбор нашего профессионального ориентирования.

Конечно, сегодня я вас призываю поддержать данный законопроект, потому что это законопроект прежде всего о наших детях и о тех людях, которые могут оказаться на их пути.

Максим Зайцев, фракция ЛДПР:

Конечно, вопрос регулирования просветительской деятельности сегодня важен, но законопроект не про это, законопроект, к сожалению, про очередные ограничения и запреты. Конечно, мы понимаем, что сегодня особенно на нашу молодёжь оказывается достаточно серьёзное давление: используется антироссийская пропаганда, искажаются исторические факты в среде школьников и студентов, но это всё-таки не повод для новых запретов и ужесточения действующего законодательства.

Как представляется, законопроект на данном этапе не проработан и не готов для принятия. И если мы будем поддерживать концепции всех законопроектов, тогда надо все законопроекты принимать в первом чтении, а ко второму их полностью менять.

Конкретно по законопроекту. Первое. Не учтено мнение научного сообщества, школ и вузов

Преподаватели против, они регулярно нам об этом сообщают, и против они справедливо, так как законом деятельность педагогов уже настолько ограничена, что они скоро будут не знания передавать, а каждое слово, каждое своё выступление согласовывать.

Далее, законопроектом не определён конкретный круг лиц, которые ведут просветительскую деятельность, нет конкретного понятия, что такое просветительская деятельность, какие конкретно действия она подразумевает. И, конечно, мы понимаем, что в законопроекте есть некое противоречие: указывается, что просветительская деятельность осуществляется вне рамок образовательных программ, но в то же время изменения вносятся в закон «Об образовании…», здесь тоже возникают определённые вопросы.

Читайте также:

Контроль, цензура и иноагенты: как поправки в закон «Об образовании» коснутся всех нас

Следующий тезис: необходимо обозначить, кто вообще будет контролировать лиц, которые ведут просветительскую деятельность, то есть это не определено. Сейчас мы говорим о том, что контролировать будет Министерство науки и высшего образования. У нас что, и школьники пойдут в это министерство и будут там согласовывать? И здесь возникает вопрос относительно позиции правительства: почему они дают положительный отзыв, если в законопроекте такое количество недочётов и противоречий?

Вячеслав Никонов, фракция «Единая Россия»:

Этот законопроект не об учителях и не об обществе «Знание» — всё, что касается учителей, у нас отрегулировано в законе «Об образовании…». Речь идёт о соросовщине. О соросовщине речь идёт, о том, что есть огромное количество просветительских программ, которые реализуются большим количеством разных образовательных и необразовательных организаций просто на западные деньги. К чему это приводит, мы видели на Украине, где в течение 20 лет вырастили поколение людей, которые убивают русских за то, что они говорят по-русски, при этом являясь русскими. Вот что можно сделать за очень короткий срок, если на это не обращать внимания, — об этом идёт речь!

Образовательные обмены, которые сейчас осуществляются, международные соглашения, они во многом тоже финансируются с той стороны, и далеко не университетами, а совершенно другими организациями. А как осуществляются сейчас научные обмены в Соединённых Штатах, могу вам рассказать: каждый американский учёный, который контачит по научной линии с любым китайским учёным или российским учёным, пишет отчёты о каждом своём контакте и находится под полной опекой ФБР, вот эти контакты все просто отслеживаются. Эти контакты очень часто используются для того, чтобы отсасывать высокотехнологическую информацию, для того, чтобы, наоборот, поставлять информационные ресурсы, средства для проведения разного рода антироссийских программ. Поэтому мы должны понимать, с чем мы имеем дело; мы не имеем дела со средой, где действуют чистые просветители и идут чистые научные обмены.

Олег Смолин, фракция КПРФ:

Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Как российский интеллигент и экс-президент общества «Знание» России я это поддерживать, конечно, не буду и вас призываю не поддерживать. Спросим себя: нужен ли в России закон о просветительской деятельности? Ответ: да. Мы много раз предлагали разные версии в прежних составах Думы, и каждый раз они не поддерживались правительством, поскольку мы предлагали государственную поддержку просветительской деятельности. Спросим себя: нужна ли в России поддержка просветительской деятельности? Очевиден ответ: да.

К сожалению, Россия стала не очень просвещённой страной в послесоветское время, вследствие в том числе и всей образовательной политики, которая проводилась. Треть населения безграмотна в области естественных наук: они думают, что Солнце — это спутник Земли, они думают, что антибиотики убивают не только бактерии, но и вирусы, они думают, в конце концов, что вся радиоактивность на Земле искусственного происхождения. Половина населения думает, что царя свергли большевики, и так далее и так далее. Есть ли в законе хоть слово о поддержке? Ни слова, сплошные запреты! Причём большинство таких, которые уже есть.

Читайте также:

«Человека с узким кругозором легко увлечь лженаукой». Биолог Александр Панчин — о том, зачем детям изучать научный метод

Назову только два коренных порока этого законопроекта. Первый — безумная бюрократия. Коллеги, если закон будет принят в таком виде, каждая школа, прежде чем заключить какое-то соглашение об обмене детьми, должна будет согласовать его с Министерством просвещения, а каждый вуз — с Министерством науки и высшего образования.

Коллеги, нас и без того наши противники пытаются изолировать, вы что, помогаете нашим противникам нас изолировать?

Второе. Коллеги, я был крайне поражён, когда услышал, что наши коллеги путают психологическое манипулирование, враждебную пропаганду с просветительской деятельностью. В российской традиции термин «просвещение» всегда был и имел сугубо положительное звучание — не случайно он происходит от слова «свет». Он не сводится только к распространению знаний, он предполагает в том числе выражение своей гражданской позиции. Напомню хотя бы Канта: «Sapere aude», — «Имейте мужество пользоваться собственным умом», или «Осмелься быть мудрым». А в нашей традиции, российской, ещё был связан и с нравственными качествами: Гоголь говорил, что просветить человека — это не просто его проинформировать, это значит его всего высветлить, как он говорил, с помощью особого огня. А что же авторы? Фактически они предлагают отдать просвещение на откуп нашим противникам, а нам выступить в роли душителей просвещения.

Коллеги, Бенкендорф вспоминается, который, говорят, из всех пушкинских стихов запомнил одну строку: «Души прекрасные порывы». Мы не будем душить прекрасные порывы. Мы знаем, что надо либо написать отдельный закон о просветительской деятельности, либо, соответственно, назвать этот закон законом об ограничении иностранного влияния в образовании — тогда его можно будет обсуждать. В таком виде он противоречит всему, чему только можно.

Любовь Духанина, фракция «Единая Россия»:

В своих поправках Олег Николаевич Смолин действительно предлагает из данного законопроекта, концепция которого базируется на введении понятия просветительской деятельности, просто убрать просветительскую деятельность и оставить только ту позицию, которая регулирует заключение международных договоров. Эти поправки полностью противоречат концепции законопроекта. Мы очень внимательно рассмотрели все замечания и все письма, которые поступили в адрес Государственной думы, и считаем, что законопроект в том варианте, в котором мы сейчас его принимаем, не нарушает ничьих прав, не ограничивает свобод, не ограничивает возможности доступа гражданина России к тем или иным знаниям, поэтому мы и приняли такое решение — вынесли его на ваш суд, на сегодняшнее заседание.

Ознакомиться с ходом обсуждения в полноформатной версии можно здесь. Фото: Государственная дума