Порой школы вводят внеурочную деятельность, которая устраивает не всех родителей. Особенно если это касается личных убеждений. Юрист Анастасия Дорошева рассказала «Мелу», можно ли родителям отказаться от таких занятий и как правильно это сделать.
Вопрос. Добрый день! Мой сын пошёл в 1-й класс. С октября появилась внеурочная деятельность, и я не против, чтобы мой сын на неё ходил. Но есть одно занятие — «Основы православной культуры», — которое, я считаю, мой ребёнок посещать не должен, так как это направление навязывает и ставит рамки. Я человек не религиозный и не хотела бы, чтобы моему ребёнку навязывали какие-либо религиозные учения. Считаю, что он должен самостоятельно сделать выбор. Как мне правильно написать отказ от этой внеурочки, чтобы не нажить врагов со стороны директора и учителей?
Ответ. В настоящее время федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС) устанавливаются требования к структуре основных образовательных программ и их объёму.
Обратимся к требованиям ФГОС начального общего образования. В соответствии с пунктом 16 требований ФГОС школа реализует основную образовательную программу начального образования, используя как урочную, так и внеурочную деятельность.
В письме Минобрнауки от 18.08.2017 N 09-1672 «О направлении Методических рекомендаций по уточнению понятия и содержания внеурочной деятельности в рамках реализации основных общеобразовательных программ, в том числе в части проектной деятельности» закрепляется положение, что внеурочная деятельность обязательна и ученики должны в ней участвовать.
Кроме этого, подп. 4 п. 19.3 требований устанавливают обязательные предметные области и основные задачи реализации содержания предметных областей, в том числе и основ духовно-нравственных культур народов России. Формы реализации этого требования школа определяет самостоятельно, но с учётом требований ФГОС.
Но для начального образования делается исключение. Ученики начальной школы участвуют во внеурочной деятельности только добровольно.
«Внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности (спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное), в том числе через такие формы, как экскурсии, кружки, секции, „круглые столы“, конференции, диспуты, школьные научные общества, олимпиады, соревнования, поисковые и научные исследования, общественно полезные практики, на добровольной основе в соответствии с выбором участников образовательного процесса» (п. 19.10 требований ФГОС).
А говоря в целом, чтобы точно определить, обязателен предмет или он подпадает под критерий «внеурочной деятельности», необходимо обратиться к официальному сайту ФГОС и найти подходящий для ученика стандарт, а после посетить официальный сайт школы. Как правило, они размещают учебные планы и образовательные программы во вкладке «Учебно-методические документы».
Можно ли отказаться? Да, но поскольку внеурочная деятельность — составная часть образовательного процесса, важно учесть следующее. Во-первых, вспомните: подписывали ли вы второпях на родительском собрании какие-нибудь бумаги? Вполне возможно, по невнимательности вы могли дать согласие на посещение ребёнком определённой внеурочной деятельности по предмету, поскольку ч. 2 ст. 87 ФЗ «Об образовании в РФ» предусмотрено положение, что выбор одного из учебных предметов, курсов, включённых в основные общеобразовательные программы, осуществляется родителями обучающихся.
Если же вы ничего не подписывали, то можно просто не ходить на эти занятия, сказав, что во время проведения предмета ребёнок посещает секцию. Во-вторых, если всё-таки вы дали согласие, то надо написать заявление на имя директора об освобождении обучающегося от внеурочной деятельности и приложить к заявлению справки, подтверждающие посещение секции.
А что делать, если ребёнок ничего не посещает? В нашем случае рассматривается достаточно специфический предмет — «Основы православной культуры». В обосновании надо указать причину, почему вы хотите освободить ребёнка от изучения этого предмета. И причина должна быть веской. Например, ознакомившись с учебным материалом, вы пришли к выводу, что происходит навязывание определённой религии или умаление другой, а это напрямую противоречит ст. 28 Конституции РФ.
Необходимо помнить: если школа устанавливает предмет, который не отражается в учебном плане, то привлечь ученика к его посещению нельзя. (ч. 4 ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ»).
Куда обращаться, если школьное руководство не примет отказ от этого предмета?
- В соответствующий орган исполнительной власти субъекта. Например, в г. Москве это Департамент образования и науки г. Москвы.
- В Министерство просвещения РФ.
- В прокуратуру субъекта Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура призвана осуществлять надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Для того чтобы узнать, какая прокуратура правомочна защитить нарушенное право, необходимо зайти на официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ во вкладку «Прокуратуры субъектов» и выбрать надлежащую прокуратуру.
Задавайте свой вопрос «Мелу», а редакция найдёт того, кто сможет на него ответить. Пишите в наши соцсети — мы читаем все сообщения на страницах в фейсбуке, «ВКонтакте» и «Одноклассниках». Ещё можно написать нам в инстаграме. Кстати, мы не раскрываем имена, так что вопросы могут быть любыми (не стесняйтесь!).
За помощь в подготовке материала благодарим нашего стажёра Анастасию Свирину. Фото: Shutterstock (Elena Elisseeva)
