Как закрутят гайки на ЕГЭ-2022 и почему провалился ОГЭ-2021

Наконец-то можно сказать, что эпопея с экзаменами в этом году завершилась. И если по ЕГЭ есть какая-то статистика и результаты, то о результатах проведения ОГЭ мы до сих пор ничего не знаем. Наш блогер Михаил Ланцман подробно объяснил, с чем в этом году столкнулись девятиклассники и чего ожидать в следующем году выпускникам.

Учебный год 2020-2021 завершается. Совсем скоро закончится приёмная кампания в вузах, все мы увидим результаты поступления по новым правилам. В других статьях обязательно расскажу, как проходил приём-2021 без второй волны поступления и при анонимизации конкурсных списков абитуриентов.

По традиции разработчики ФИПИ в конце лета публикуют свежие демоверсии ЕГЭ по всем предметам. Но на этот раз Федеральный институт педагогических измерений разместил на своём официальном сайте перспективные модели ЕГЭ-2022 аж в декабре. То есть в разгар пандемии и в условиях частичного дистанта они всё-таки решили не сворачивать с намеченного курса и усложнить КИМы главного экзамена страны.

Представленные в качестве проекта перспективные модели ЕГЭ — это только черновик изменений. Окончательные демоверсии ЕГЭ-2022 будут опубликованы на сайте ФИПИ в конце августа 2021 года, но общая тенденция уже очевидна.

С чего всё начиналось

Началось всё осенью 2018-го года. Именно тогда ФИПИ разместил на своём сайте проекты новых заданий для выпускников 9-х классов. Планировалось, что после общественно-профессионального обсуждения обновлённых заданий сдавать ОГЭ по-новому будут ученики 9-х классов в 2020-м году. Почему именно они? Потому что школьники, которые пошли в 1 класс в 2010-м году — первый выпуск, отучившийся по новым федеральным образовательным стандартам. Учились они по другим ФГОС, значит, и экзамен должны сдавать по другим заданиям.

Откуда вообще в КИМах ОГЭ или ЕГЭ берутся эти новые задания на проверку универсальных знаний? Всё просто: в «майских указах» Президента сказано, что Россия должна войти в десятку ведущих стран мира по качеству общего образования. А как это измерить? Тут всё просто — надо показать соответствующие результаты в международном исследовании PISA. Кстати, в журнале ФИПИ «Педагогические измерения» № 2 2020 года, посвящённом вопросу формирования функциональной грамотности у школьников, на 130-ти страницах брошюры слово «PISA» употреблено 108 раз.

В мае 2019 года Оксана Решетникова, руководитель ФИПИ, написала статью «Особенности перспективных моделей КИМ ОГЭ» для журнала «Педагогические измерения» (№ 1/2019), в которой отчиталась о проделанной за 6 месяцев (с момента публикации перспективных моделей ОГЭ) работе. Из её подробного отчёта следует, что перспективные модели прошли абсолютно все стадии общественного и профессионального обсуждения:

1. 28 октября 2018 года прошёл круглый стол «Перспективы развития экзаменационных моделей ОГЭ с учётом новых образовательных стандартов» на площадке РИА Новости «Россия сегодня». Мероприятие длилось полтора часа. Целый час разработчики ФИПИ рассказывали об изменениях, а на вопросы журналистов федеральных СМИ осталось всего лишь 30 минут в конце встречи.

Оксана Решетникова отвечала на вопросы в основном сама. Она уверила, что нет причин сомневаться в качестве обновлённых КИМов и заданий Открытого банка ОГЭ, а также уверила, что никакие инновации не будут внедряться без поддержки со стороны профессионального сообщества и родителей школьников.

2. В течение полугода с момента публикации проекта новых заданий сотрудники ФИПИ дали ряд интервью для телеканала «Россия» и МИЦ «Известия», а также радиостанций «Эхо Москвы» и «Культура».

3. Со слов Решетниковой, серьёзное профессиональное обсуждение проводилось в научно-методических советах ФИПИ. В открытых источниках материалов этих заседаний я не нашёл, но, со слов Оксаны Решетниковой, на этих мероприятиях новые проекты заданий обсуждались не только сотрудниками её ведомства, но и ректорами профильных вызов, заведующими кафедр, учёными, методистами, а также ведущими учителями.

4. Руководитель ФИПИ обещала, что широкомасштабная апробация новых перспективных моделей будет собирать не только мнение профессионального сообщества, но и всю статистику выполнения заданий новых КИМов школьниками.

5. Обязательно надо сказать, что простым учителям и родителям выпускников было предложено по традиции присылать свои замечания и предложения по совершенствованию новых моделей КИМ ОГЭ на электронную почту ФИПИ.

ОГЭ по новым заданиям провалился

Как мы все теперь знаем, пандемия коронавируса внесла коррективы в проведение госэкзаменов в 2020 году: ОГЭ отменили, ЕГЭ прошёл с задержкой по срокам на 1,5 месяца.

В 2021 году ОГЭ всё-таки попытались провести по свежим демоверсиям с новыми практико-ориентированными заданиями и метапредметными подходами. Вместо четырёх обязательных ОГЭ старшеклассники сдали весной одну контрольную работу по выбору (которая никак не влияла на допуск к госэкзаменам) и два ОГЭ (по русскому языку и математике).

Основной период ОГЭ-2021 закончился 28 мая, но мы до сих пор не знаем даже примерных статистических данных по количеству 9-классников, не преодолевших минимальный порог баллов и оставшихся без аттестатов. За два месяца мы так и не получили экспертную обратную связь от разработчиков ФИПИ и надзорных органов о причине массовых двоек на ОГЭ-2021. Мы видим только редкие публикации в СМИ о провале на ОГЭ по математике основного периода и во время пересдач в резервные дни.

Где круглые столы разработчиков ФИПИ с журналистами? Где заседания их хвалёных методических советов с разбором причин такого плачевного результата? Где аналитический разбор теоретиков собранной ими статистики и дальнейших стратегий выхода из этого тупика? Почему с осени 2018 года и по сегодняшний день сотрудники ФИПИ так и не потрудились обновить Открытый банк заданий ОГЭ, включив в него достаточное количество образцов новых заданий? Обновления, которые сделаны в банке ОГЭ, вы реально считаете достаточными для качественной подготовки? В ответ — тишина.

Рособрнадзор тоже не спешит устраивать пресс-конференции о результатах ОГЭ-2021. Руководитель ведомства Анзор Музаев лишь обмолвился о главной причине массового провала:

Весьма странное заявление, учитывая тот факт, что представитель Рособрнадзора Игорь Круглинский официально объявил, что ОГЭ-2021 точно будет проведён, ещё в феврале — за 3,5 месяца до начала основного периода государственного экзамена. Получается, что вина за произошедшее возложена на легкомысленных учеников и их некомпетентных учителей. И обсуждать тут нечего.

Результаты ОГЭ и ЕГЭ 2021 года сильно отличаются. Почему?

Экспертное сравнение результатов ОГЭ и ЕГЭ 2021 года сделать невозможно, поскольку у нас есть официально озвученная статистика только по ЕГЭ. Цифры по ОГЭ умалчиваются. Но не надо забывать, что в 2022 году ЕГЭ по обновлённым КИМам будут сдавать те самые школьники, которые «проскочили» в 2020 мимо ОГЭ.

Их предметные результаты не прошли независимую проверку на государственных экзаменах, поэтому профессиональное и общественное обсуждение предлагаемых в 2022 году изменений в текущей ситуации актуально вдвойне.

Никто сейчас наверняка не знает, что за «чёрный ящик» откроется нам на ЕГЭ-2022

Сформированная годами преемственность «ОГЭ — и через два года ЕГЭ» в данном конкретном случае была полностью разрушена из-за объективных причин. Смерть 9-классницы в Моздокском районе во время ОГЭ в мае этого года, а также несколько суицидов среди выпускников 9 и 11 классов летом 2021 года (в Санкт-Петербурге, Москве и Уфе) требуют немедленного анализа со стороны психологических служб.

Второй год мы слышим от Министерства просвещения и Рособрнадзора, что пандемия и переход на дистанционное обучение никак не отразились на качестве школьного образования. И как пример-аргумент приводятся как раз цифры по средним баллам ЕГЭ и количеству стобалльников в 2020 и 2021 годах. Но не надо забывать, что большой сегмент образовательного поля в 10 и 11 классах в нашей стране традиционно занимают частные репетиторские услуги.

В 2018 году, как раз накануне поэтапного введения в государственную аттестацию новых заданий а-ля PISA, специалисты РАНХиГС говорили о стабильном ежегодном приросте репетиторского бизнеса на 3-5%. В 2017 году рынок репетиторских услуг оценивался ими в 2 миллиарда долларов.

Чтобы вы понимали масштабы оборота, разделим 2 миллиарда долларов на среднюю зарплату российского учителя (по данным Росстата на 2015 год — 35 745 руб.), и у нас получается 3 700 000 годовых зарплат. По данным того же Росстата в 2017 году в школе работали 1 229 514 учителей. Первая цифра превышает вторую ровно в 3 раза! Или учителям явно что-то не доплачивают, или у нас слишком много репетиторов. Получается, что родители тратят ежегодно на репетиторов в три раза больше, чем государство на зарплаты всех учителей?

Теперь обратимся к статистике относительно доли учащихся 9 и 11 классов, занимающихся с репетиторами. По разным подсчётам экспертов готовятся к ОГЭ с репетиторами 30-35% школьников, а к ЕГЭ — уже 50-70%. Учитывая, что два года подряд ЕГЭ сдают только те, кто планирует поступать в вуз, а в текущем году ещё и отменён ЕГЭ по базовой математике, пазл складывается сам собой. Высокие результаты ЕГЭ давно не коррелируются напрямую с ростом или падением качества школьного образования, поскольку пробелы и «белые пятна» в знаниях очень часто корректируются репетиторами. А вот результаты ОГЭ, мне представляется, показывают как раз реальную картину, поскольку доля занимающихся дополнительно школьников тут всегда была ниже.

Что ждёт выпускников на ЕГЭ 2022 года

1. Задания усложнятся

По всем 10 предметам в перспективных моделях можно заметить сокращение количества заданий, но это вовсе не означает, что экзамены предлагают сделать проще. Некоторые простые задания из большинства КИМов постарались убрать и заменить на более сложные.

2. Заработать баллы будет сложнее

Максимальное количество первичных баллов тоже везде сократилось, а это означает, что и вес этого балла может поменяться в сторону «утяжеления». Готовиться нужно будет очень серьёзно, чтобы при пересчёте первичных баллов в тестовые получить высокий результат.

3. Задания станут интереснее

В каждом предлагаемом КИМе мы видим совершенно новые типы заданий: например, вместо эссе на ЕГЭ по английскому языку предлагается новое задание — развёрнутое письменное высказывание с элементами рассуждения на основе таблицы/диаграммы. В школьных учебниках такое задание вы точно не найдёте. Что-то похожее есть только в международном экзамене IELTS Academic. Нет также эссе в перспективной модели ЕГЭ по истории.

Это только два примера. На самом деле, задания ЕГЭ стали зачастую интереснее. Появилась вариативность. На креативные вопросы сложнее будет натаскивать. Но, говоря обо всех преимуществах предлагаемых новшеств, нельзя и не отметить, что негативный осадок всё равно стойко присутствует у большинства преподавателей, внимательно ознакомившихся с проектом. Подробно ознакомиться со всеми изменениями можно по указанным выше ссылкам.

Учителям предложено писать письма на электронную почту ФИПИ, но я считаю, что такой формат общения — это неуважение к педагогам. Не учитель должен писать «на деревню дедушке», а сами сотрудники института активно спрашивать и систематизировать конструктивные мнения тех, кто непосредственно работает с детьми. Информационная воронка обратной связи при общественно-профессиональном контроле за бурной деятельностью ФИПИ со стороны тех, кто «на земле», выстроена изначально в формате имитации.

4. Нет конкретных тем

Есть вопросы у преподавателей не только к заданиям перспективных моделей, но и к спецификациям. Если раньше список тем был прописан чётко, то теперь мы видим размытые формулировки, а значит, в этом случае наполнить задание можно вопросами абсолютно из любой темы.

5. Время не изменится

Разработчики почти нигде не увеличили время продолжительности экзамена (только в ЕГЭ по английскому языку добавили немного времени). И раньше у многих выпускников была проблема с таймингом, а в ситуации, когда добавились, например, новые задания, требующие глубокой работы с текстом, уложиться в отведённые временные рамки станет ещё сложнее.

6. Много недоработок в заданиях

Вызывает закономерное раздражение у педагогов, внимательно изучивших проект изменений, небрежность в работе ФИПИ: нет, например, аудиофайла в перспективной модели ЕГЭ по иностранным языкам. Учителя биологии обнаружили в своей перспективной модели ошибки. Но больше всего вопросов к Открытому банку заданий — его даже и не думали обновлять. Возникает вопрос: а как готовиться-то? Опять чиновники будут читать нам свою мантру про то, что готовиться к ЕГЭ и не нужно вовсе — достаточно всего лишь хорошенько изучить школьную программу.

Демоверсии будут опубликованы в августе, значит, реальную подготовку можно начинать только за 8 месяцев до ЕГЭ-2022. Почему перспективные модели ЕГЭ должны железобетонно отрабатываться именно на выпускниках 2022 года? Логичнее было бы дать хоть небольшую передышку и школьникам, и учителям, чтобы плавно встать на новые рельсы. Тем более уже есть печальный опыт ОГЭ-2021.

Я считаю, что недопустимо вводить новые демоверсии, не обновив предварительно Открытый банк заданий ЕГЭ ФИПИ

Пандемия не может и не могла не отразиться на качестве знаний школьников. Может быть, сейчас не самый подходящий момент для закручивания гаек? Научное понятие «усталость металла» пока никто не отменял.

Если мы хотим попасть к 2024 году в десятку лучших по качеству школьного образования, может быть, ФИПИ и Министерству просвещения имеет смысл перестать изобретать велосипед, а, например, пригласить для обмена опытом финских коллег. У них есть практический опыт эффективного реформирования школы как раз под стандарты PISA. Возможно, они смогут объяснить чиновникам, что начинать нужно точно не с экзаменов.

Иллюстрация: Shutterstock / miniwide