«Воспитатели не знают, сколько денег получат в следующем месяце». Что происходит с зарплатами в детских садах

Полина Бирюкова

02.04.2025

В редакцию «Мела» обратились воспитатели из Одинцовского городского округа и рассказали, что им без объяснений причин не выплатили стимулирующие выплаты, а компенсирующие — уменьшили. Сейчас зарплаты большинства воспитателей составляют менее 37 тысяч рублей в месяц. Разбираемся, что случилось и может ли подобное произойти в других регионах России.

Что произошло

В начале марта появилось первое обращение воспитателей одинцовских детских садов по поводу резкого сокращения зарплаты, его опубликовал местный телеграм-канал «ОИНФО». Педагоги пожаловались, что их лишили стимулирующих выплат и части компенсирующих выплат. На публикацию отреагировали правозащитники, которые начали выходить на одиночные пикеты, пытаясь поддержать воспитателей и привлечь внимание к проблеме.

t.me/oinfo_news

На заседании совета депутатов округа произошедшее прокомментировал глава Одинцовского городского округа Андрей Иванов. Он назвал ситуацию с зарплатами воспитателей «сбоем в расчетах».

На этом же заседании выступила начальница Управления образования Одинцовского округа Ольга Ткачёва. В своем выступлении она объяснила, из чего складывается зарплата воспитателя. По словам главы УО, финансовое обеспечение детских садов складывается из прогнозируемой численности обучающихся. «Вот здесь очень многое зависит от того, как наши коллеги-руководители подают численность в программу СЭМ (система электронного мониторинга состояния и развития системы образования Московской области. — Прим. ред.) для выделения финансирования», — сказала Ткачёва.

На заседании совета депутатов округа глава Управления образования также отметила, что в некоторых детских садах не развивают платные услуги, чем «вредят себе и социальному запросу родителей». Это заявление возмутило воспитателей городского округа.

«Управление образования Одинцовского округа в лице Ольги Анатольевны Ткачёвой, чтобы восполнить фонд оплаты труда, призывает воспитателей детских садов проводить платные образовательные услуги и навязывать их родителям, что прямо нарушает закон. Ведь сад — это муниципальное бюджетное учреждение, а платные образовательные услуги возможны с взаимного согласия учреждения и родителей, оказание которых должно осуществляться в соответствии с нормами СанПиН», — так прокомментировали речь начальницы УО сами воспитатели.

Видеообращение воспитателей

16 марта воспитатели из Одинцова записали видеообращение к президенту Владимиру Путину, главе правительства Михаилу Мишустину, председателю СК Александру Бастрыкину и генпрокурору Игорю Краснову. Ролик, опубликованный телеграм-каналом «ОИНФО», сопровождала публикация с требованиями педагогов:

Педагоги должны получать достойную заработную плату (не менее 60–70 тысяч рублей за 1 ставку после вычета подоходного налога);
Необходимо провести проверку расходования бюджетных средств Управлением образования Одинцовского городского округа;
Педагогам, арендующим жилье, необходимо назначить компенсационные выплаты;
Оптимизацию кадров в детских садах необходимо отменить (так как в результате планируется не 4 воспитателя на 2 группы, а 3 воспитателя на 2 группы).

На обращение отреагировали в СК, пишет телеграм-канал «Осторожно, Москва». Глава СК Александр Бастрыкин поручил провести проверку по факту нарушения прав работников детских садов. Через несколько дней после публикации обращения воспитателей глава Одинцовского городского округа Андрей Иванов в своем телеграм-канале заявил, что все средства, которые работники детских садов недополучили, будут начислены им на карты в течение дня.

«По расчету стимулирующих выплат вчера провели большое совещание с директорами наших образовательных учреждений, сотрудниками окружного управления образования и Министерства образования Московской области. Вырабатываем системное решение, которое закроет вопрос на будущее», — добавил Иванов.

Почему со стимулирующими выплатами всё так сложно

Казалось бы, проблема решена: на возмущения воспитателей обратили внимание, стимулирующую и компенсирующую часть зарплаты выплатили. Но проблема всё равно остается, ведь такая ситуация может повториться. Именно поэтому главное требование воспитателей — повышение окладов. По словам педагогов, стимулирующие и компенсирующие выплаты, которые могут в любой момент быть уменьшены или вовсе отменены, создают ощущение нестабильности.

Как рассказала «Мелу» общественница Ольга Бубнова, у педагогов остались вопросы, связанные с непрозрачностью и необъективностью системы оплаты труда. По ее словам, дело в том, что в образовательных учреждениях существуют разные трудовые договоры и соглашения, из-за которых люди не понимают, по какому принципу повышаются или снижаются выплаты.

«Большинству из нас приходится платить ипотеку или арендовать жилье. После оплаты аренды или взноса за ипотеку нам нечем даже оплатить услуги ЖКХ. И уж тем более не остается денег на еду. И всё это происходит на фоне требований президента о повышении заработной платы работников в бюджетной сфере», — объясняют свое положение воспитатели.

Как рассказала воспитательница из Одинцова, участвовавшая в записи видеообращения, стимулирующие выплаты в городском округе с 2019 года постоянно уменьшаются: «В 2019 году я получала стимулирующие выплаты в размере 18 тысяч рублей, затем их сократили до 14 тысяч, потом до 11. В последнее время я получала 10 тысяч рублей, но и их решили отменить».

По словам воспитательницы, в ее трудовом договоре прописано, что стимулирующие выплаты могут уменьшить или вообще убрать, но только при наличии серьезной причины.

«Нам отмену стимулирующих выплат до сих пор не объяснили», — говорит воспитатель. «Получается, у нас остался голый оклад, потому что остальные выплаты (за напряженный труд, за инновационные технологии) уходят в подоходный налог. Я работаю одна на группе. 12 часов в день. У меня высшая категория и ставка 1,67. После вычета налогов моя зарплата составляет 67 тысяч рублей. Мне не хватает даже этой суммы, так как нужно платить за ипотеку, а наши зарплаты продолжают сокращать», — говорит воспитатель.

По словам Елены, после записи видео, которое отправили в прокуратуру и другие органы власти, в Управлении образования им «пригрозили» проверкой на соответствие требованиям для получения стимулирующих и компенсирующих выплат на постоянной основе.

Условия, которые должны быть соблюдены для получения выплаты (из трудового договора одной из воспитательниц):

Разработка и внедрение собственных методических и дидактических разработок, рекомендаций, пособий.
Результативность деятельности педагога, выраженная в достижениях детей.
Участие в работе экспериментальных площадок, применение проектных методик и технологий в образовательном процессе.
Уровень посещаемости в группе по сравнению с районным показателем.
Уровень заболеваемости в группе по сравнению с районными показателями.
Отсутствие обоснованных жалоб со стороны участников воспитательного-образовательного процесса.
Наличие зафиксированных позитивных отзывов в адрес педагогического работника со стороны родителей (законных представителей).
Отсутствие замечаний и предписаний в актах контролирующих органов.
Результативность работы с неорганизованными детьми.
Результативная организация работы с детьми из группы риска.
Сложность контингента воспитанников (дети с особыми возможностями здоровья (в том числе инвалиды), дети разного возраста).
Участие в работе общественных организаций.
Высокий уровень исполнительской дисциплины.
Демонстрация своих достижений через систему мастер-классов, творческих лабораторий.
Публикации авторских материалов в средствах массовой информации.
Признание высокого профессионализма родителями и коллегами.

Что говорят в Управлении образования

27 марта 2025 года «Мел» направил запрос в Управление образования Одинцовского городского округа с просьбой прокомментировать ситуацию. Были заданы следующие вопросы:

На заседании совета депутатов глава Одинцовского городского округа заявил, что ситуация с зарплатами воспитателей является «сбоем в расчетах». Почему это могло произойти и может ли подобное повториться?
На заседании совета депутатов было отмечено, что зарплата педагогов зависит от прогнозируемой численности обучающихся, которую в СЭМ подают руководители образовательных организаций. Как это связано с резким снижением зарплат воспитателей? Руководители подали неправильные данные?
Педагоги утверждают, что их призвали оказывать платные образовательные услуги, чтобы восполнить фонд оплаты труда. Прокомментируйте, пожалуйста, это заявление.
Власти поручили Управлению образования подготовить план действий для устранения проблемы уменьшения заработной платы. Так ли это? Если да — что было предпринято?

На момент публикации ответ от Управления образования не получен. В случае получения ответа материал будет дополнен.

Что будет дальше

«Мы с активными жителями, воспитателями и родителями планируем требовать встречи с главой Одинцовского городского округа. Хотим обсудить создание более понятной системы оплаты труда педагогов. Сейчас воспитатели не знают, какую зарплату получат в следующем месяце», — говорит активистка Ольга Бубнова.

После сокращения зарплат члены общественного движения «Одинцовская Инициатива» направили губернатору Подмосковья Андрею Воробьёву письмо с требованием освободить от должности начальницу Управления образования и заместителя главы Одинцовского городского округа по образованию и социальным вопросам (документ есть в распоряжении редакции).

По словам общественников, зарплаты воспитателей — не единственная проблема городского округа. Как утверждают активисты, группы в детских садах переполнены. Несмотря на это, по информации воспитателей, летом в детских садах планируют провести оптимизацию кадров, что может привести к массовым сокращениям.

«С 1 июня хотят провести ужасную систему оптимизации кадров в детских садах. По новым правилам на 2 группы будет 3 воспитателя: по воспитателю, прикрепленному к группе, и один перебежчик, работающий сразу на две группы. Нагрузка педагогов значительно увеличится», — рассказала «Мелу» воспитательница, пожелавшая остаться анонимной.

Обложка: Vector_Artist / Shutterstock / Fotodom