Может ли охрана с оружием работать на территории детского сада

Новости о том, что из какого-то детского сада сбежали воспитанники, появляются регулярно. «Где была охрана?» — возмущаются комментаторы. Но, кстати, какой именно должна быть охрана в детском саду? Оружие, например, допустимо? Разбирается адвокат Сергей Агапов.

Вопрос. Садик, куда ходит ребенок, хочет нанять охрану ЧОП. Имеет ли право охрана с оружием находиться на территории детского сада?

Ответ. Сотрудники частных охранных организаций имеют право осуществлять охрану объектов и территорий образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования. Сотрудники частных охранных организаций, осуществляющие охрану объектов и территорий образовательных организаций, имеют право иметь при себе огнестрельное оружие. Ношение огнестрельного оружия на территории образовательных организаций иными лицами не допускается.

Как это регулирует закон:

На основании п. 5 ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» запрещается ношение гражданами огнестрельного оружия на территориях образовательных организаций, за исключением случаев ношения такого оружия лицами, осуществляющими в соответствии с законодательством охрану указанных организаций.

На основании пп. «б» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, предусматривается возможность обеспечения охраны объектов (территорий) образовательных организаций сотрудниками частных охранных организаций.

Вопросы, касающиеся организации охраны объектов и территории образовательных организаций, урегулированы в Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 58485-2019 «Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования», утвержденном Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 августа 2019 г. N 492-ст.

Как следует из п. 2.1 Типовой должностной инструкции охранника образовательной организации (работника по обеспечению охраны образовательной организации) на объекте охраны, утвержденной Приложением Б к указанному выше Национальному стандарту, охранник образовательной организации (работник по обеспечению охраны образовательной организации) имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Так, порядок и условия применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками частных охранных организаций урегулированы разделом V Закона РФ от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

На основании ст. 18 указанного выше закона охранник имеет право применять огнестрельное оружие в следующих ситуациях:

• для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;
• для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество;
• для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

При этом запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемому имуществу, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.

Иллюстрация: Sensvector / shutterstock / fotodom