Администрация сада не разрешает детям играть на территории с родителями: правомерно ли это

Когда родители приводят ребенка в детский сад или в школу и оставляют там, ответственность за него несут педагоги. Но если малыш находится на территории детского учреждения вместе с родителем, кто отвечает за ребенка в этот момент? Разбираемся вместе с юристом Анной Нерубенко.

Вопрос. На территории детского сада нагребли кучу снега при весенней расчистке. Ребенок залез на нее и радовался жизни, пока сотрудница администрации на нас не наорала, мотивируя это тем, что действие происходит именно на территории. «За забором делайте что хотите!» У меня два вопроса:

1. Разве мое непосредственное согласие и присутствие не делают меня ответственной за происходящее с моим ребенком?
2. Такие кучи снега разве не должны вывозить, если это несет потенциальную угрозу?

Ответ на первый вопрос. В описанной ситуации сотрудник садика прав только в одном: за ребенка, находящегося на территории сада, несет ответственность именно администрация. Работники детского учреждения отвечают за детей с того момента, когда родители передают их педагогам «из рук в руки». Таким же образом ребенок возвращается под ответственность мамы или папы. Однако если с ребенком происходит что-то (например, травма) на территории детского учреждения, пусть даже в присутствии родителей, администрация учреждения все равно будет нести за это ответственность.

При подписании договора с родителями дошкольника заведующий берет на себя обязательства, в том числе:

• по обеспечению охраны жизни и здоровья воспитанника;
• по созданию безопасных условий обучения, воспитания, присмотра и ухода за воспитанником, его содержания в образовательном учреждении в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими его здоровье.

Обязанность создавать безопасные условия по обеспечению охраны жизни детей установлена законом «Об образовании» (п. 2, 3 ч. 6 ст. 28 и ч. 7 ст. 28).

Из того же закона (п. 8 ч. 1, п. 1, 4 ч. 4 ст. 41) следует: охрана здоровья обучающихся включает в себя их безопасность во время пребывания в организации. То есть организации, которые занимаются образовательной деятельностью, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

За нарушение прав детей на охрану здоровья предусмотрена административная ответственность (ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ). На должностных лиц может быть наложен штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей.

Ответ на второй вопрос. Что касается кучи снега на территории садика — в каждом городе действуют свои правила благоустройства. Обычно их издает администрация. Эти правила при содержании территорий обязаны соблюдать все собственники и арендаторы.

Содержание территории подразумевает уборку снега, льда, случайного мусора. Если снег на территории садика не только не убран, но и мешает проходу — это нарушение правил благоустройства. За это также предусмотрена административная ответственность. Она устанавливается местным законом или КоАП и предполагает штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей.

Материал подготовила стажерка «Мела» Дарья Куликова. Фото: Anna Om / Shutterstock / Fotodom