Заменят ли ЕГЭ и ОГЭ на электронное портфолио, или Что ждёт экзамен
Наш постоянный ЕГЭ-блогер Михаил Ланцман разместил в своём блоге в 2020 году 30 публикаций, которые собрали более 350 000 просмотров. Сдача государственных экзаменов (ЕГЭ и ОГЭ) и поступление в вузы — две горячие темы. В 2021 году, похоже, появилась ещё одна триггерная точка. Введён в обиход термин «электронное портфолио школьника» («цифровая биография», «электронный след», «блокчейн-паспорт ученика»). Первый пост Михаила в этом году — о новой цифровой реформе российской школы.
10 января 2020 года «Российская газета» впервые обнародовала цитату, произнесённую министром просвещения Сергеем Кравцовым о введении в школьную практику новой формы контроля за успехами учащихся под названием электронное портфолио («цифровая биография»):
«Знаю, что многие родители волновались по этому поводу. Хочу всех успокоить. Речь идет прежде всего об электронном портфолио, которое учитывается при поступлении в высшие учебные заведения. Будут учитываться все победы в олимпиадах, конкурсах, другие внеучебные достижения. Раньше выпускники приносили в вузы огромные пачки разных дипломов и сертификатов, чтобы подтвердить свое право на дополнительные баллы ЕГЭ. Сейчас все это будет храниться в электронном виде. В пару кликов каждый ученик может сформировать свой «портфель» успехов и предоставить его в вуз.
Кроме того, мы планируем внедрить механизм корректировки успешности школьника по анализу его «цифровой биографии». Пройденные уроки, отметки, глубина изучения тем, сложность выполненных заданий, результаты ГИА, олимпиад, чемпионатов WorldSkills — вся эта информация будет собираться и анализироваться. Анализ больших данных позволит школе построить индивидуальный образовательный маршрут для каждого ученика, оценить эффективность своей программы, и в случае необходимости скорректировать ее. Школьнику в автоматическом режиме будут предлагаться материалы для восполнения пробелов в знаниях или для углубленного изучения. То есть внедрение цифровых технологий позволит сделать образовательный процесс более индивидуальным. А значит — эффективным».
Многие из нас хотя бы раз в жизни уже столкнулись с этим новым термином — электронное портфолио. Сейчас наступил тот самый момент, когда пора уже всем познакомиться с ним поближе, поскольку речь, оказывается, идёт об очередной серьёзной реформе образовательной системы.
С чего вы взяли вообще, что ЕГЭ собираются отменять?
Давайте для начала ответим на этот очень важный вопрос. Предлагаю вам вместе со мной сделать своеобразный чек-лист важных цитат о введении электронного портфолио и замене ЕГЭ и ОГЭ на этот новый формат. Если вы не слышали о такой реформе — это вовсе не означает, что её не планировали и уже не апробируют в данную минуту.
Инициатива депутата Государственной думы Бориса Чернышева и высказывания главы ДОгМ Исаака Калины
Началось всё, пожалуй, в ноябре 2018 года. Именно тогда 27-летний депутат от ЛДПР Борис Чернышов, занимающий на тот момент пост замглавы комитета Госдумы по образованию и науке, направил письмо министру просвещения Ольге Васильевой с предложением довольно странной на тот момент реформы — введении электронного портфолио школьника вместо сдачи ЕГЭ:
«Взрослые часто жалуются, что документ ориентирован скорее на теорию, нежели на практику, поэтому проверить, насколько действительно способен ребенок, почти невозможно. В связи с этим предлагается ввести другую методику оценки знаний и способностей учеников, альтернативную сдаче ЕГЭ», — писал министру Борис Чернышев.
Оценивать способности ребенка при помощи электронного портфолио он предлагал с помощью трех компонентов: данных, полученных в результате профориентации; его оценок; социальной активности, связанной с общественной деятельностью. Блокчейн-технология, по его мнению, сможет анализировать полученную информацию, на основе которой будет решаться вопрос о дальнейшем поступлении в вуз без экзаменов.
Хотя справедливости ради надо сказать, что самым первым об электронном портфолио в марте 2018 года (за полгода до Чернышева) заговорил глава Департамента образования и науки города Москвы Исаак Калина:
«В случае объединения всех современных технологий в единое целое, потребности в одноразовой проверке знаний в форме экзаменов не будет. Уже через несколько лет не будет никаких технических препятствий для завершения школьного образования подобным образом. Написанием последней контрольной работы учащийся будет завершать этап многолетнего непрерывного формирования своей электронной биографии. Преимущество такого подхода в том, что в течение всего периода обучения школьники и учителя не будут работать только с одной единственной целью — получить высокий итоговый балл. Вместо этого они будут уделять больше сил и внимания планомерной работе над собой, развитию поведенческих и творческих навыков».
Кто тогда, в далёком 2018 году, обратил серьёзное внимание на весьма оригинальную инициативу молодого ЛДПРовца и футуристические идеи руководителя столичного образования? Новости промелькнули в информационных лентах и затерялись уже через несколько дней. Однако именно два года назад цифровая революция школьного образования вышла в публичное поле в виде первых «звоночков».
Кстати, депутат Борис Чернышев в мае 2020 года, ни дня не проработавший в Рособрнадзоре РФ, был назначен заместителем руководителя этой службы. За свою карьеру в Госдуме Чернышев неоднократно обращался с предложениями об отмене ЕГЭ. Исаак Калина, 10 лет возглавлявший столичное образование, был освобождён от этой должности тоже в 2020 году. Теперь он стал советником мэра Москвы Сергея Собянина и назначен президентом Центра реализации государственной образовательной политики и информационных технологий министерства просвещения. Давайте зафиксируем: за два года оба эти чиновника вышли на федеральный уровень принятия решений в сфере образования.
III Международная конференция «Большие данные: новые возможности мониторинга в образовании»
Следующий важный эпизод в истории с электронным портфолио, связан с III Международной конференцией «Большие данные: новые возможности мониторинга в образовании», состоявшейся в феврале 2019 года. Вот видео с этого мероприятия:
Всем очень рекомендую внимательно посмотреть это двухчасовое видео. Главная цитата с этой конференции принадлежит мэру Москвы Сергею Собянину:
«В будущем на этой базе можно будет заменить ЕГЭ на портфолио учащихся, а также выстроить критерии успешности, на основе которых мы сможем эффективнее выявлять талантливых физиков, математиков, историков или будущих бизнесменов и политиков. При этом пополнение портфолио не должно прерываться с окончанием школы. Было бы правильно, если бы портфолио в единой системе координат продолжалось и в среднем, высшем образовании, а в дальнейшем наполнялось бы достижениями человека и его дальнейшим повышением уровня образования. Так бы выросла электронная история успеха человека».
На этой конференции присутствовал не только мэр Собянин, в дискуссии участвовали и действующие на тот момент министр просвещения Ольга Васильева и глава Рособрнадзора Сергей Кравцов.
Нетрудно заметить, что Сергей Кравцов на этом мероприятии был хозяином и модератором всех дискуссий, в его поддержке инициатив мэра Собянина не приходится сомневаться, а вот Ольга Васильева озвучила тогда очень сдержанную консервативную линию. Она сказала, что с введением таких реформ не надо торопиться.
Что же важного прозвучало на этой конференции?
Вот основные тезисы:
1. Москва как отдельный субъект РФ участвует в международных исследованиях качества школьного образования и показывает очень высокие результаты.
Результаты столичных школьников в исследовании PISA-2018 сенсационные:
- читательская грамотность — 3-е место в мире,
- математическая грамотность — 5-е место,
- естественно-научная грамотность — 6-е место.
Кстати, на вышеуказанной конференции присутствовал и Андреас Шляйхер — создатель того самого исследования PISA.
2. Москва не первый год формирует не имеющую аналогов в мире цифровую образовательную инфраструктуру, состоящую из множества разнообразных онлайн-ресурсов: «Московская электронная школа» (МЭШ), «Электронный дневник», сайт «Мои достижения» и т. д. Этот массив информации можно уже из накопительной стадии перевести в аналитическую — все успехи школьников после периода «складирования» внутри московских электронных школьных ресурсов при помощи искусственного интеллекта можно уже начать анализировать. Всё это нужно для осуществления выбора индивидуальных стратегий обучения школьников, раннего выявления одарённых детей и профориентации выпускников.
3. Москва готова стать не только пионером, но и экспериментальной площадкой поэтапной замены системы ЕГЭ на анализ больших данных. Электронное портфолио — это будущее, а ЕГЭ — к сожалению, скоро станет прошлым.
Дискуссионный клуб ФИРО РАНХиГС+Мел «Портфолио vs ЕГЭ»
Ещё одной важной вехой в «опубличивании» идеи замены ЕГЭ на электронное портфолио стала конференция, организованная «Мелом» и РАНХиГС в апреле 2019 года.
В самом названии «Портфолио vs ЕГЭ» уже был заложен основной вопрос — заменит ли электронное портфолио ЕГЭ. Вот видео с мероприятия:
Драматургия дискуссии была очень интересная. Создатель ЕГЭ Виктор Болотов признал, что ЕГЭ устаревает, и призвал двигаться в сторону независимой сертификации различных компетенций учащихся. Эти сертификаты он предложил накапливать в портфолио тем школьникам, кто планирует поступать в вузы.
Начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации Игорь Круглинский сказал на этой конференции, что формы внешней проверки знаний школьников в формате национального экзамена (например, в формате ЕГЭ) вряд ли когда-нибудь перестанут быть актуальными, они будут существовать всегда — меняться будет только содержательная часть заданий.
Именно эти две позиции как нельзя лучше иллюстрируют, что ЕГЭ каждое заинтересованное лицо может видеть под своим углом зрения. В связи с этим у меня родилась теория о двух путях развития ЕГЭ. Расскажу об этом подробно в следующем подпункте.
Что будет с ЕГЭ и ОГЭ в самом ближайшем будущем
Перейдём после объёмной вводной части к конкретному вопросу, волнующему большинство учителей, родителей и, конечно же, учеников. Что будет с ЕГЭ и ОГЭ, допустим, уже в следующем году? Для того чтобы ответить предметно на этот вопрос, необходимо в первую очередь понять, что на сегодняшний момент система ЕГЭ и ОГЭ развивается по двум параллельным траекториям: эволюционной и революционной. Постараюсь кратко объяснить, что я имею в виду простым языком.
Эволюционный путь развития ЕГЭ
Начнём с ЕГЭ. На сегодняшний день система существует уже 20 лет (11 из них — в качестве обязательной формы ГИА). За 11 лет мы наглядно увидели, что естественным путём ЕГЭ, безусловно, меняется. Направлений развития три: усложнение заданий, усиление контроля за списыванием и полное исключение утечек информации. Именно этими успехами традиционно ежегодно хвастаются чиновники: мы победили «угадайку», мы устранили «сливы», мы строго наказываем нарушителей.
Никаких других векторов эволюционного (естественного) развития у ЕГЭ нет и быть не может, поскольку так устроена эта система. Она может двигаться вперёд только по этим трём орбитам. Если экзамен не отменять волевым решением, оно будет двигаться по инерции по пути усложнения и ужесточения бесконечно долго. Приведу пример, подтверждающий эти тезисы.
16 декабря 2020 года ФИПИ опубликовал перспективные модели ЕГЭ, которые начнут активно внедрять уже в 2022 году. Изменения в КИМах нельзя назвать революционными, но учителя-предметники сразу начали говорить об усложнении некоторых заданий. Руководитель ФИПИ Оксана Решетникова не скрывает, что задания ЕГЭ необходимо с каждым годом «подкручивать». На брифинге, посвященному анализу итогов ЕГЭ-2020 она, например, строго предупредила, что такое «подкручивание» точно необходимо ЕГЭ по русскому языку. Слишком уж простые задания для современных выпускников.
Про ужесточение ЕГЭ всё тоже очевидно. Два года подряд мы видим совсем уж беспрецедентные меры безопасности: работы участников ЕГЭ перепроверяет искусственный интеллект, а видеокамеры теперь распознают лица и анализируют поведение школьников и организаторов.
Эволюционный путь развития ОГЭ
У ОГЭ тоже есть свой эволюционный путь развития, и он не совсем совпадает с опытом старшего брата — ЕГЭ. У ОГЭ свой особенный путь, и финал, безусловно, тоже будет свой.
Перспективные модели ОГЭ тоже были опубликованы ФИПИ, и это произошло ещё в 2018 году. Усложнений заданий по многим предметам мы не увидели, зато сразу бросились в глаза новые форматы практических заданий. Почему разработчики заданий ОГЭ выбрали для экзамена в 9-х классах другой вектор развития?
Поскольку статус ОГЭ принципиальным образом отличается от статуса ЕГЭ, упор был сделан не на контроль знаний как таковых. Все мы знаем, что ОГЭ не влияет сильно на шансы попасть в 10-й класс, учреждения СПО тоже не используют его в качестве вступительного экзамена, по аналогии с ЕГЭ. Зато у России есть цель — попасть к 2024 году в десятку стран с лучшим образованием в мире. Именно такая планка прописана в в нацпроекте «Образование».
А как добиться таких высот? Необходимо показать высокие результаты в международных исследованиях качества образования. Последний апгрейд ОГЭ — это как раз попытка ввести в ткань тестов государственного экзамена заданий, популярных сейчас в таких исследованиях, как PISA.
Отдельно надо сказать о введении Всероссийских проверочных работ (ВПР). Они проводятся уже 5 лет — с 2015 года. Многие задаются вопросом: зачем они вообще нужны. Прошу обратить внимание, что целесообразность из проведения логична как раз в контексте накопления оценок в электронном портфолио. Об этом тоже нельзя забывать.
Как повлиял на эволюцию ЕГЭ и ОГЭ коронавирус
В 2020 году в естественный процесс развития ЕГЭ и ОГЭ, конечно, вероломно вторгся коронавирус. Важно в двух словах сказать, как он отразился на эволюции ЕГЭ и ОГЭ.
Для ЕГЭ пандемия коронавируса стала переломной, так как экзамен по факту перестал быть единым. Второй год его используют только как вступительный в вузы.
ОГЭ коронавирус переносит очень тяжело и находится на волоске от смерти. Спасёт ли ОГЭ аппарат ИВЛ в виде решения провести два обязательных ОГЭ в 2021 году или нет — это большой вопрос. Не так давно депутат от партии ЛДПР, заместитель председателя Комитета палаты по образованию и науке Максим Зайцев заявил изданию «Известия»:
«На первом этапе можно оставить обязательный ОГЭ тем, кто планирует уйти из школы после девятого класса, чтобы они могли поступать в средние специальные учебные заведения на конкурсной основе. В перспективе же полная отмена ОГЭ».
Кстати, Максим Зайцев сказал «Известиям», что отменой ОГЭ они не ограничатся — отмена ЕГЭ тоже на повестке дня.
Рособрнадзор прокомментировал эти инициативы. Пресс-служба ведомства заявила, что «инициатива не будет поддержана ни профессиональным сообществом, ни самими учащимися». Но кто у нас спрашивает на деле мнение учителей и школьников? И если Государственная Дума всё-таки примет такой закон, то Рособрнадзор вынужден будет подчиниться.
Вы спросите, а разве тот факт, что ФИПИ публикует новые задания ЕГЭ и ОГЭ, всё время объявляет какие-то изменения, не является доказательством того, что ЕГЭ и ОГЭ, на самом деле, и не думают отменять. Резонный вопрос. Но я уже говорил вам об инерционном движении ЕГЭ и ОГЭ по своей естественной траектории. Пока не принято и не озвучено волевое решение о замене формата госэкзаменов, ФИПИ так и будет работать по давно знакомой схеме — усложнить и ужесточить. И это никак не отменяет второй путь развития ЕГЭ и ОГЭ — революционный.
Революционный путь развития ЕГЭ и ОГЭ
Вернёмся к самой первой цитате этой публикации. Министр Сергей Кравцов фактически легализовал слухи о введении электронного портфолио во время делового завтрака в «Российской газете», состоявшемся в конце декабря 2020 года. Кстати, это произошло в те же дни, что и публикация на сайте ФИПИ перспективных моделей ЕГЭ. Ещё раз подчеркну: одно другому совершенно не мешает — пока две линии развития не сойдутся в одной точке, не будет никаких противоречий. ФИПИ будет работать, как работало, а реформаторы в это же время будут готовить почву для изменений.
Начало «новой эры» министром положено очень осторожно. Самое главное, что мысль о замене ЕГЭ на электронное портфолио не прозвучала. Действительно, пока речь только о том, что электронное портфолио — это очередное благо и шаг вперёд на пути повышения эффективности. Что мы узнали из цитаты Кравцова про электронное портфолио:
1. «Цифровая биография» как элемент новой цифровой образовательной среды позволит выявлять пробелы в знаниях и формировать индивидуальный образовательный маршрут ребёнка. Простыми словами: электронное портфолио волшебным образом будет устранять пробелы без репетиторов.
2. Учебные и внучебные достижения школьника будут не только копиться в портфолио, но и анализироваться. После анализа станет возможным сформировать информацию, которая будет учитываться приёмными комиссиями вузов.
Перспектива радужная, но хотелось бы узнать детали. Кстати, министр прямым текстом сказал, что результаты ГИА тоже будут учитываться в портфолио. Значит, введение «блокчейн-паспорта» не повлечёт за собой отмену ЕГЭ? Давайте разбираться с этим предметно, изучая имеющиеся в свободном доступе юридические документы.
7 декабря 2020-го премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о внедрении в российских школах ЦОС (Цифровой образовательной среды). Многие думают, что это касается только дистанционного образования. Это в корне неверное мнение. О том, что привнесёт ЦОС в школу, министр Кравцов рассказал читателям «Российской газеты» 30 сентября 2020 года:
Во-первых, это инфраструктура: все, что касается интернета в школе, компьютерного оснащения, программного обеспечения. Но это не только подключение школ к интернету. Такое техническое оснащение даст возможность детям, проживающим в сельских местностях или на отдаленных территориях, где есть объективная нехватка учителей, обучаться у лучших педагогов страны, иметь доступ к качественным проверенным образовательным ресурсам. Быть всегда на связи с классом и учителем, не выпадать из учебного процесса и не пропускать занятия даже во время болезни.
Во-вторых, содержание. Переход на обучение на дому наглядно показал, что сегодня образовательного контента много, но встроить его в образовательный процесс непросто. Цифровая образовательная среда объединит в себе необходимые для обучения и воспитания интернет-ресурсы и сервисы, поможет педагогам быстро находить информацию из надежных источников, а ученикам — обращаться при выполнении школьных заданий к проверенным базам информации.
Наконец, это коммуникация. В этой информационной среде есть российские аналоги Skype, Zoom, видеозвонков, мессенджеры и чаты для общения, своя социальная сеть. Все то, к чему уже привыкли дети, но собранное в одном месте. Учителя и школьники просят сделать общую коммуникационную среду для школьного общения. Над этим будем работать.
Также система ЦОС сделает видимыми и измеримыми все успехи и неудачи школьника: прогресс будет фиксироваться в так называемой цифровой биографии, которая будет объективно показывать, в чем школьник успевает, а в чем ему нужна помощь».
Последний абзац я специально выделил, поскольку он как раз по нашей теме.
Эксперимент по внедрению ЦОС начался 10 декабря 2020 и закончится 31 декабря 2022 года. Вот 14 российских регионов, ставших экспериментальной площадкой:
- Алтайский край,
- Астраханская область,
- Калининградская область,
- Калужская область,
- Кемеровская область-Кузбасс,
- Московская область,
- Нижегородская область,
- Новгородская область,
- Новосибирская область,
- Пермский край,
- Сахалинская область,
- Тюменская область,
- Челябинская область,
- Ямало-Ненецкий автономный округ.
Важно понимать, что эволюционный и революционный пути развития системы ЕГЭ и ОГЭ рано или поздно перестанут существовать параллельно и сойдутся в одной точке. Именно тогда мы наконец узнаем всю правду. Это произойдёт только после публикации официальных документов реформы.
Пока о масштабах и серьёзности эксперимента по внедрению ЦОС можно судить только по косвенным признакам. Например, можно заглянуть на сайт Национального проекта «Образование». Как мы видим, на ЦОС планируют потратить за 79,8 миллиарда рублей.
Пока Минрос и Минцифры не предоставили нам «дорожную карту» эксперимента по внедрению ЦОС и конкретно по внедрению в школьную практику электронного портфолио, мы не можем чётко ответить на вопрос, как скоро начнётся демонтаж системы ЕГЭ. Но надо чётко понимать, что эксперимент уже начался, и пандемия лишь ускорила этот процесс.
В любом случае, министр просвещения уже сказал А, значит, скоро неизбежно скажет и Б. Введение электронной биографии уже им анонсировано, осталось дождаться официальной информации о том, как в эту новую реальность войдёт привычный нам ЕГЭ. Станет ли он частью системы или как устаревший будет полностью упразднён. Можете не сомневаться, что разговоры об этом уже активно ведутся на самом высоком уровне. Уверен, что в ближайшее время образовательные ведомства снимут завесу тайны и расскажут нам об электронном портфолио подробнее.
Фото на обложке: Shutterstock / FOTOSPLASH
