«В квартире 28 кв. м живут более 20 собак»: как бороться со сложными соседями, если суды и полиция не помогают

Недавно в соцсетях завирусилось видео Даны: ее мама купила квартиру и не смогла там жить из-за ужасного шума. Оказалось, сверху живет заводчица такс, которая не реагирует ни на жалобы соседей, ни на решение суда. Мы записали историю Даны и разобрались с юристом Татьяной Абрамовой, как поступать в подобных ситуациях.

«Продавайте квартиру. Мы ничем помочь не можем»

Пару недель назад моя мама купила квартиру в панельном доме на третьем этаже. В первую же ночь после переезда она услышала визг собак. Мама позвонила предыдущей хозяйке квартиры — выяснилось, что сверху живет женщина, которая занимается разведением такс. Прошлая хозяйка это скрыла.

На третью ночь, устав от дикого шума, мама поднялась к заводчице — ей посоветовали снимать видео и собирать информацию, чтобы позже показать приставам. В пять утра мама постучалась, ей открыли, и из квартиры раздался сумасшедший лай. Хозяйка питомника просто сказала: «Ничего не знаю» — и захлопнула дверь. В тот же день она сама спустилась к маме, тарабанила в дверь и кричала, что квартира мамы якобы сдается посуточно, мама здесь никто и не имеет права ни на что жаловаться. Видимо, она не знала, что владелец квартиры сменился.

Прошлая хозяйка прислала видео — его снимали, когда в квартиру сверху приходила санитарно-эпидемиологическая станция. В квартире размером 28 квадратных метров находятся около шести-семи клеток — в каждой примерно по четыре собаки. Вонь от квартиры в подъезде настолько сильная, что СЭС замеряла уровень запаха. Собаки лают каждый день, начиная с 5 утра. Особенно шумно, когда заводчица уходит из дома: невыносимые визги, писки, крики. Причем соседи ни разу не видели, чтобы собак выгуливали.

Поддержите «Мел»: отметьте нас галочкой в Google и классные, интересные, важные тексты будут появляться в вашей ленте чаще

Поставить галочку

Мы совершили фатальную ошибку, не поговорив с жильцами дома перед покупкой квартиры. Когда мама начала обходить весь подъезд, выяснилось, что в доме живут одни старики, которые ужасно страдают от этой заводчицы, но особо ничего не делают, уже свыклись. Они ругаются, стучат по батареям, пинают дверь и уходят. Соседка сбоку от этого питомника постоянно бьет стену.

Насколько я знаю, прошлая хозяйка квартиры пыталась ставить какую-то ультразвуковую колонку, но я не вижу в ней смысла. Кажется, так собаки будут только еще больше мучиться и лаять. Все-таки собаки не виноваты, виновата именно заводчица, которая содержит их в неадекватных условиях. Мама пока не пыталась бороться с ней «народными» средствами — хочется решить проблему в рамках закона.

С заводчицей уже судились: прошлая хозяйка квартиры мамы выиграла суд, и согласно решению от 22.07.2022 заводчица была обязана убрать питомник из квартиры, оставив себе только двух собак, не больше. Соответственно, она это требование не исполнила.

Мама ходит по приставам, докладывает о ситуации, на что ей отвечают:

— Продавайте квартиру. Мы ничем помочь не можем. Уже была похожая ситуация, когда мы из дома выгоняли 50 кошек: просто открыли дверь, и все кошки выбежали. Тут собаки, с ними так нельзя. Куда их девать?

Полиция тоже не помогает — участковые уже не приезжают на вызовы:

— А что мы сделаем? Нужен приказ от приставов, чтобы зайти в квартиру, без него не можем ничего сделать.

Все вокруг просто разводят руками. Честно говоря, я уже хочу приехать к маме и на каждый писк вызывать полицию, чтобы они фиксировали заявления и позже мы доказали в суде, что на вызовы не приезжали.

Наша последняя надежда — помощь ассоциации кинологов, которая выдает этой даме сертификаты на собак. Надеюсь, они увидят, в каком состоянии плодятся собаки, и она больше не сможет получать для них паспорта. Вроде ассоциация уже начала перепроверять информацию, как-то изучать этот вопрос. Правда, перестанут они давать ей сертификаты — будет продавать такс без родословной. Бизнес немного пострадает, но конвейер вряд ли остановится — за год у нее три помета.

В зоозащиту мы тоже обращались: нам ответили, что смогут чем-то помочь, только если в квартире есть мертвые или истощенные собаки

Содержание больше 20 собак на площади 28 квадратных метров без выгула почему-то не считается жестоким обращением с животными. Возможно, попробуем подать повторное заявление в суд, но неизвестно, насколько это всё затянется.

У нас всё еще есть возможность отказаться от квартиры. По словам риелторов, они ничего не знали о питомнике. Мы предложили им разорвать сделку, поскольку была скрытая информация. Нам ответили: «Разбирайтесь с вопросом, если не получится, разорвем». На самом деле удивительно, как так совпало: именно когда мы два раза приезжали на осмотр квартиры, мы вообще ничего не заметили, не услышали, хотя там всё время шумно. Даже когда собаки более-менее спокойны и хозяйка дома, кто-то бегает, кидает мячик, передвигает клетки.

Конечно, нужно было заметить красные флаги: цена средняя по рынку, но ремонт гораздо более качественный, чем в других квартирах. Хозяйка старалась как можно быстрее заключить сделку, все вопросы с документами решались очень легко. Зря мы радовались.

Мама, конечно, очень расстроена: это первая квартира в ее жизни, которую она смогла себе позволить. Мама уже перевезла все вещи, навела уют — снова съезжать, искать другие варианты не хочется. Но и находиться там долго невозможно — днем она просто уходит, ночью спит в берушах. Мы поддерживаем ее, чтобы она сильно не грустила, обещаем, что всё наладится.

Юрист Татьяна Абрамова — о том, как бороться со сложными соседями

1. Какие нормы регулируют шум от животных в многоквартирном доме и какие штрафы грозят за их нарушение?

Систематический лай собак с пяти утра и в течение дня нарушает закон о тишине и покой граждан. За нарушение предусмотрены как административная ответственность (штрафы по региональному законодательству), так и гражданско-правовая (компенсация морального вреда).

Согласно Федеральному закону «Об ответственном обращении с животными», владельцы животных обязаны обеспечивать надлежащие условия их содержания и не допускать нарушения прав соседей. Законы о тишине принимаются каждым субъектом РФ самостоятельно, но, как правило, шуметь запрещено в ночное время — с 22:00–23:00 до 7:00–8:00, а также в тихий час днем. Если собаки лают в запрещенное законом время, владелица животных нарушает закон.

Причем шум от лая собак не требует санитарных замеров — например, в деле Вологодского областного суда (от 22.10.2025) лай собак в 05:12 утра был признан нарушением тишины без проверок СанПиН. Владелец животного, не предпринявший мер по прекращению лая, несет ответственность за бездействие. Но очень важно фиксировать систематичность, чтобы суд не отказал в иске.

Соседи вправе требовать от хозяйки питомника компенсацию морального вреда. При этом нужно доказать:

• факт неправомерного действия (бездействия);
• наличие нравственных или физических страданий;
• причинно-следственную связь между действиями ответчика и страданиями истца;
• вину ответчика.

Если владелец животных нарушает требования к их содержанию, он обязан выплатить штраф. Размеры штрафов варьируются в зависимости от региона — от 500 до 5000 рублей за первое нарушение, с увеличением при повторных нарушениях.

2. Законно ли вообще разводить собак в квартире?

Содержание коммерческого питомника (около 7 клеток, более 20 собак) в квартире площадью 28 кв. м является незаконным по нескольким основаниям: использование жилого помещения не по назначению, нарушение санитарно-эпидемиологических требований и прав соседей.

Единой федеральной нормы количества животных на квадратный метр не существует, она устанавливается региональными и муниципальными правилами. Например, в деле Челябинского областного суда суд установил, что содержание около 30 собак превышает допустимые нормы. А в деле Московского городского суда суд признал содержание более 6 собак превышением допустимого количества.

Согласно Жилищному и Гражданскому кодексам, жилое помещение предназначено исключительно для проживания граждан. Например, в деле Верховного суда Республики Тыва (от 21.05.2025) суд прямо установил, что ответчик использует жилое помещение как питомник для содержания более 10 собак одновременно, и запретил это. Хозяйка питомника из истории Даны тоже использует помещение для разведения животных, а не для проживания, что незаконно.

Владелица питомника не приняла меры после решения суда и до сих пор не освобождается от ответственности, в том числе от компенсации морального вреда соседям. Исковая давность не распространяется на основные требования о защите права на благоприятную среду обитания. Более того, можно добиться судебной неустойки за неисполнение решения суда.

Владелица питомника всё еще обязана прекратить разводить собак в квартире, иначе ее можно будет привлечь к административной ответственности за нарушение требований к содержанию домашних животных. Если деятельность заводчицы будет квалифицирована как предпринимательская, возможна ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).

Отсутствие выгула взрослых собак — тоже нарушение: это противоречит принципам ответственного обращения с животными и санитарным нормам, ведет к загрязнению, появлению неприятных запахов и вредителей в квартире и за ее пределами.

Чтобы привлечь человека к административной ответственности, нужно:

• Подать заявление в полицию о нарушении правил содержания животных, составить протокол об административном правонарушении.
• Обратиться в административную комиссию — в большинстве регионов дела о нарушении правил содержания животных рассматриваются административными комиссиями при органах местного самоуправления.
• Обратиться в органы ветеринарного надзора — для проверки соблюдения ветеринарных требований и правил регистрации животных.
• Обратиться в Роспотребнадзор — для проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.

В крайнем случае, при исчерпании иных способов привлечения к ответственности, квартиру заводчицы можно будет принудительно выставить на публичные торги.

3. Пристав сказал, что не может исполнить решение Конституционного суда, потому что собак «некуда девать». Законно ли это?

Незаконно. Пристав обладает широкими полномочиями для принудительного исполнения: так, он может взаимодействовать с органами местного самоуправления и специализированными организациями. На практике это обычно выглядит так: пристав выезжает в квартиру с полицией и понятыми, изымает собак и передает их, например, в муниципальный приют через администрацию города или района. Если своего приюта нет, привлекают организацию, которая по договору с городом занимается отловом и содержанием животных, либо ветеринарную службу, которая помогает с транспортировкой и временным размещением.

4. Как заставить пристава исполнить решение суда, если он бездействует?

Правильный путь — обжаловать бездействие пристава по закону об исполнительном производстве через суд. Сначала зафиксируйте отказ: возьмите письменный ответ пристава или составьте акт при свидетелях.

Потом в течение 10 дней подайте жалобу старшему судебному приставу. На ее рассмотрение у него тоже будет 10 дней. В тот же срок можно обратиться в суд: попросить признать бездействие незаконным и обязать пристава совершить конкретные действия.

5. Полиция и участковый отказываются выезжать на вызовы о шуме, ссылаясь на отсутствие приказа приставов. Законен ли такой отказ?

Отказ полиции и участкового выезжать на вызовы о шуме со ссылкой на «отсутствие приказа приставов» является незаконным. Полиция обязана принимать и регистрировать заявления о правонарушениях, проводить проверки и составлять протоколы вне зависимости от получения приказа от приставов. Вызов полиции — важный критерий при сборе доказательств о нарушениях. Даже если полиция не составляет протокол, сам факт регистрации обращения доказывает:

• систематичность нарушений (множественные обращения в разные даты);
• осведомленность органов власти о проблеме;
• попытки гражданина защитить свои права.

Каждое обращение в полицию лучше подавать в письменной форме с получением талона-уведомления. Устные обращения по телефону тоже регистрируются, но с документальными материалами работать будет проще.

Можно обжаловать бездействие полиции, подав жалобу начальнику территориального органа МВД (начальнику отдела полиции) и начальнику вышестоящего органа МВД (ГУ МВД по субъекту РФ).

Кроме того, можно обратиться в прокуратуру и в районный суд с заявлением о признании бездействия полиции незаконным. Срок обращения — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав.

6. Роспотребнадзор зафиксировал превышение уровня запаха, но не принял мер. Что делать?

Роспотребнадзор может зафиксировать превышение запаха, но почти ничего не может сделать дальше: в частную квартиру без согласия хозяйки представитель не войдет, собак не заберет и принудительную уборку не проведет. Даже его предписание само по себе силой не исполняется: чтобы обязать хозяйку что-то исправить, нужно решение суда.

Поэтому акт о запахе — это всего лишь сильное доказательство, с которым нужно идти в жилищную инспекцию, администрацию, прокуратуру или сразу в суд с требованием устранить нарушения.

7. Бывшая хозяйка квартиры знала о питомнике, судилась с заводчицей, но скрыла это при продаже. К какой ответственности ее можно привлечь?

Скрыв информацию о питомнике в соседней квартире и о предшествующем судебном споре с заводчицей, прошлая хозяйка существенно нарушила договор купли-продажи, что позволяет его расторгнуть. Но для успешного иска важно доказать, что продавец обладал данной информацией, намеренно ее скрыл, и это обстоятельство существенно влияет на условия проживания в квартире. Взыскание убытков (разницы в цене, расходов на переезд) возможно, однако компенсация морального вреда при сделке между физическими лицами ограничена.

8. Несут ли риелторы ответственность за то, что не сообщили покупателю о проблеме?

Обязанность риелтора проверять наличие судебных споров и жалоб, касающихся квартиры, зависит от условий заключенного договора и того, от чьего имени он действовал. Если риелтор действовал от имени покупателя, он обязан предоставить полную и достоверную информацию об объекте, включая сведения о судебных спорах и проблемных соседях. За сокрытие этой информации его можно привлечь к ответственности. Если риелтор действовал от имени продавца, его ответственность перед покупателем ограничена, но он может нести ответственность перед продавцом за некачественное оказание услуг.

9. Можно ли расторгнуть сделку и вернуть квартиру продавцу, если скрытая информация о питомнике делает проживание невозможным?

Да, расторгнуть сделку и вернуть квартиру продавцу можно. Но для этого нужно доказать, что продавец скрыл важную информацию и из-за этого в квартире невозможно нормально жить.

Суды идут на расторжение, когда недостатки делают жилье непригодным для проживания. Сложность в другом: проблему с соседским питомником трудно представить как недостаток самой квартиры. Поэтому без сильных доказательств такой иск выиграть непросто.

10. Можно ли обязать заводчицу сделать шумоизоляцию в своей квартире за свой счет, если она не может убрать питомник?

Юридически это возможно, но судебная практика показывает, что такие требования удовлетворяются преимущественно в случаях нарушения конструктивной звукоизоляции (перекрытий, полов), а не шума от жизнедеятельности. В отношении шума от животных суды чаще обязывают устранить источник шума, ограничить количество животных и компенсировать моральный вред.

11. Имеет ли право новая хозяйка квартиры пытаться как-то помешать разводить сверху собак народными средствами?

Установка ультразвука, который влияет на психику собак, донимание заводчицы каждые пять минут, стук по батареям, забастовка перед домом вместе с другими соседями — противоправные способы. Они повлекут административную и уголовную ответственность. К тому же так пострадавшая хозяйка квартиры превратится в нарушителя, что усилит позиции заводчицы.

Новой хозяйке лучше действовать в рамках закона: обжаловать бездействия приставов и одновременно готовится к расторжению сделки (на случай, если принудительное исполнение окажется невозможным в разумные сроки).

Еще можно подать жалобу в Российскую кинологическую федерацию. Если заводчицу лишат сертификатов, это ударит по ее репутации и продажам: ей будет сложно оформлять родословные.

Обложка: коллаж «Мела». Фото: © Anatoly Timofeev / Shutterstock / Fotodom; с использованием ChatGPT / AI