Наш постоянный ЕГЭ-блогер Михаил Ланцман продолжает рассказывать, как изменился порядок подачи документов в вузы. В прошлой публикации он осветил важную тему — как теперь нужно выбирать вуз и направление подготовки. В новом посте — о том, как мы будем подавать документы летом 2021 года в соответствии с новым Порядком.

В двух предыдущих постах мы начали разбираться с новыми алгоритмами поступления в высшие учебные заведения, закреплёнными новым Порядком приёма в вузы. Обновлённые правила отразились даже на подготовительном этапе поступления — выборе предметов для сдачи на ЕГЭ. Вы уже, наверное, в курсе, что теперь университеты могут предоставлять выбор между вступительными испытаниями для подачи документов (например, можно выбрать между ЕГЭ по физике и информатике).

Серьёзная перестройка практики приёма в вузы, на самом деле, началась ещё до публикации нового Порядка. Изменения летом 2020 года, как мы знаем, были связаны с пандемией коронавируса. Главное, к чему должны были вузы быстро адаптироваться, — это почти тотальный переход на онлайн-подачу документов. И вот корона-поступление закончилось, и в сентябре мы все увидели текст нового Порядка.

Я попросил дать комментарии в этой статье экспертам: преподавателям и членам приёмных комиссии вузов и специалисту по поступлению. Сначала они расскажут, с какими трудностями столкнулись абитуриенты и приёмные комиссии летом 2020 года, а затем дадут оценку реформе, закреплённой в новом порядке приёма в вузы. Напоминаю, что поступать в университеты по новым правилам абитуриенты будут уже этим летом.

---

Владимир Кудинов, доцент кафедры «Психолого-педагогического и естественнонаучного образования» и «Общегуманитарных и юридических дисциплин» Ставропольского филиала МПГУ:

Сотрудникам приемной комиссии в 2020 году в условиях распространения коронавирусной инфекции пришлось работать в очень сложных условиях, сопровождающихся рядом проблем:

1. У большей части абитуриентов периодически возникали проблемы с онлайн-подачей документов и регистрацией, некорректно вносились личные данные, прикреплялись некачественные скан-копии документов. В результате абитуриенты не отражались сразу в рейтинговых списках.

2. Сотрудникам приемной комиссии на протяжении всего приема приходилось, помимо очного приема, сопровождать и онлайн-подачу документов абитуриентов.

3. Проведение вступительных испытаний в дистанционной форме количественно повлияло на снижение процента принятых студентов, так как не у всех абитуриентов были технические возможности сдачи экзаменов: сбой в интернете, отсутствие необходимых технических средств (наушники, камера и т.д).

4. Сотрудникам приемной комиссии пришлось работать в усложненных условиях (маски, перчатки и т.д).

Нововведения, касающиеся приёма в вузы в 2021 году, облегчат процедуру приёма документов и зачисления как для абитуриентов, так и для сотрудников приемных кампаний. Все изменения внесены с учётом практики ведения этого приёма и учитывают все ошибки и неудобства, с которыми пришлось столкнуться всем приемным комиссиям в 2020 году, во время работы в онлайн-режиме.

---

Юлия Едигарева, специалист по новому набору студентов, доцент кафедры «Транспортное право» Юридического института РУТ (МИИТ):

По итогам проведения приёмной комиссии Юридического института РУТ (МИИТ) 2020 года могу выделить несколько сложностей:

1. Возникающие с недостаточной работой call-центра из-за постоянной перегрузки линии. Операторы сотовой связи периодически блокировали номера с подозрением на спам.

2. Возникающие при создании личного кабинета на сайте, при заполнении личной информации и связанные с прикреплением необходимых документов, удостоверяющих личность поступающего (первый разворот паспорта, регистрация по месту жительства, сведения о ранее выданных паспортах), законного представителя (при необходимости) и документов, подтверждающих уровень образования (аттестат, диплом).

Многие абитуриенты не могли несколько разворотов объединить в один файл, прикрепляли дважды паспорт вместо паспорт + аттестат, невнимательно изучали инструкцию по подаче документов, не отвечали в последствии на звонки из приемной комиссии по указанным в личном кабинете телефонам и е-mail, не внимательно осуществляли дальнейшие действия в отношении документов, необходимых к заполнению и подписанию, появляющихся в личном кабинете, в том числе — не могли разобраться что такое «копия», «согласие на зачисление» и чем они отличаются при принятии решения о намерении обучаться.

Упростит ли новый порядок поступление без потери прозрачности и объективности?

Однозначно ответить по всем пунктам не представляется возможным, поэтому я отвечу на каждый вопрос отдельно.

1. Увеличено количество специальностей и направлений подготовки для участия в конкурсе

Это изменение значительно расширяет возможности поступления на все приоритетные специальности для абитуриентов. Что же касается сотрудников приёмной комиссии, возможное увеличение количества заявлений от абитуриентов несёт дополнительную нагрузку, но у нас есть время и ресурсы для подготовки к этим изменениям правил приёма.

2. Введено понятие «конкурс в укрупнённой группе»

Это, несомненно, положительное изменение условий поступления для абитуриентов, которые могут теперь в рамках одной специальности выбрать несколько интересующих направлений и проходить конкурс в соответствии с выбором.

3. Отменена вторая волна основного этапа зачисления

​Отмена второй волны зачисления на бюджетные места существенно облегчит работу приёмной комиссии и переживания абитуриентов в процессе ожидания.

4. Каждый вуз теперь обязан принимать документы онлайн

Формы подачи документов сохранились (очно с присутствием; очно через доверенное лицо; по почте; с использованием дистанционных технологий), только теперь все без исключения вузы обязаны обеспечить любой из предложенных вариантов, включая дистанционную форму.

5. Появилась возможность подавать в вуз электронный дубликат аттестата

4 и 5 пункт — РУТ (МИИТ) и в прошлой приемной кампании осуществлял все из перечисленных форм подачи документов на поступление, включая подачу заявлений через «суперсервис» на портале Госуслуг.

6. Появилась возможность подать второе заявление на приём без отзыва первого

​Пока не могу прокомментировать данный пункт.

7. Утвержден единый для всех вузов перечень индивидуальных достиженийПо этому пункту для нашего университета тоже мало что изменилось, но то, что всё вузы переходят на единую унифицированную форму оценки достижений абитуриентов, является неоспоримым плюсом.

---

Член приёмной комиссии одного из региональных вузов (спикер просил не называть свои ФИО, должность и вуз):

Проблемы во время приёмной кампании 2020 года, безусловно, были:

1. Абитуриенты не привыкли подавать документы дистанционно, поэтому они часто невнимательно знакомились с документами по приему размещенные на сайте.

2. У каждого вуза свой ЛК и у каждого свои особенности подачи документов.

3. Некоторые выпускники при заполнение полей не читали закреплённые подсказки рядом с полем.

4. Многие абитуриенты не понимали, что документ об образовании должен быть загружен с приложением.

5. Иногда в личных кабинетах регистрировались не абитуриенты, а родители под своими ФИО.

6. Не у всех ребят была возможность распечатать или отсканировать документы для загрузки в ЛК.

7. Многим сложно было определить, где код или серия документа об образовании.

8. Сложно проходить вступительные испытания, когда абитуриент находится в другом часовом поясе.

Все это в целом создавало проблемы при приёме документов дистанционно как для приемной комиссии, так и для поступающих. Для абитуриентов — в особенности.

Теперь про новый порядок приёма в вузы. Ряд нововведений усложняет работу ПК. Увеличение количества программ не принесет положительный результат, а увеличит количество подаваемых документов. Вуз не будет понимать, поступит к абитуриент или нет.

Прием на укрупненные группы… Пока не понятно, что нам это принесет.

Прием документов онлайн мы вели и ранее, с этим было всё хорошо.

Второе заявление, на мой взгляд, тоже усложняет работу ПК, так как поступающие не все знакомы с порядком поступления.

Индивидуальные достижения и раньше были в таком же объеме, плохо, что убрали олимпиады, проводимые самим университетом (не входящие в перечень Минобра).

В новом порядке есть свои плюсы и минусы. Пока не пройдет апробация, мы не можем оценить все нюансы.

---

Екатерина Александрова, эксперт по поступлению в вузы:

Вузы справлялись как могли. Кто-то успел сделать личный кабинет для подачи документов и быстрого отслеживания фамилий в рейтингах (у кого-то он был и до этого года), кто-то принимал документы по электронной почте. Это было долго и неудобно: отправил документы, и жди неизвестно сколько, пока их обработают.

В последний день приёма согласий и оригиналов, если вузы видели, что не смогли набрать студентов, то продлевали срок приема документов (это не противоречит порядку приёма). Могла сложиться ситуация, что на 18.00 ты проходил, а на 21.00 — уже нет. Но перенести свой оригинал ты не мог, так как приёмная комиссия в другом вузе уже закрыта.

В целом, вузам было тяжело. Особенно тем, кто проводит свои творческие ДВИ. А теперь давайте разберём прямо по пунктам все новшества 2021 года, связанные именно с подачей документов. Получилось 7 пунктов. Нет никаких вопросов только к последнему — седьмому.

1. Увеличено количество специальностей и направлений подготовки для участия в конкурсе

Крайне негативно отношусь к этому нововведению. Это приведёт только к одному — «раздуванию» списков. Если раньше мы говорили, что четырнадцать из пятнадцати пришли сюда случайно, то теперь их сорок девять из пятидесяти.

2. Введено понятие «конкурс в укрупнённой группе». Теперь можно поступать в рамках большого конкурса в смежных специальностях и направлениях подготовки — так называемых укрупнённых группах.

Я уже просмотрела вузы Москвы и Санкт-Петербурга на предмет приёма по укрупненным группам, их немного. Если вы нацелены на одну конкретную специальность, то нет смысла идти на такой конкурс. Никто не дает гарантий, что после зачисления тебя распределят именно туда, куда ты хотел.

3. Отменена вторая волна основного этапа зачисления

Вот это действительно самая большая проблема этой приёмной кампании. Я вижу тут 2 вектора:

1. Многие абитуриенты останутся в регионах и даже не попробуют свои шансы в столичных вузах, так как шанс ошибки крайне велик. Если не поступил с первой волны, то обратной дороги нет.

2. В столичных же вузах, на мой взгляд, упадут проходные. Это связано с тем, что конец конкурсного списка будут занимать абитуриенты, которые до последнего не захотят относить свои оригиналы в регионы. А оригинал-то нужен физический. Это лишь 2020 год был исключением.

Да, можно подать электронную версию, но только через ЕПГУ. А там есть не все вузы страны. Учитываем и тот факт, что срок обработки «подачи» электронного оригинала никем не установлен.

4. Каждый вуз теперь обязан принимать документы онлайн

Обязаны принимать копии. Для поступления этого мало.

5. Появилась возможность подавать в вуз электронный дубликат аттестата

Как я уже сказала, этот сервис предусмотрен только для вузов, синхронизированных с Единым порталом государственных услуг. Посмотрим, как это будет работать. По возможности, я бы советовала все-таки нести физический оригинал. Думаю, что мы еще не раз услышим сводки новостей о пропавших электронных дубликатах. Очень интересно, как вузы будут отслеживать (и будут ли?) подачу двух оригиналов в разные вузы разными способами. Да, это запрещено. Но ведь кто-то попробует.

6. Появилась возможность подать второе заявление на приём без отзыва первого

Это не новшество. В ряде вузов такая функция была и до 2021 года.

7. Утвержден единый для всех вузов перечень индивидуальных достижений

Позитивно оцениваю это. Баллы за «конкурсы селфи» — зашквар.

---

В следующей статье расскажем о самом важном и сложном: как по новым правилам после сдачи ЕГЭ и отправки документов в приёмные комиссии отслеживать своё положение в конкурсных списках. Похоже, в 2021 году в приёмных комиссиях будет жарко именно после того, как прекратится подача документов!