Выплаты и пенсии во время пандемии: готовимся к ЕГЭ по обществознанию

Продолжаем рассказывать про обществознание на примере пандемии. В своём новом тексте наш блогер, учитель и создатель канала «Обществознание без цензуры» Артём Русакович, рассказывает о задачах государства в экономике.

Экономическая политика государства — воздействие государства на экономику. Среди задач, которые государство выполняет в экономике, можно выделить такие:

• социальное обеспечение населения (денежная или натуральная помощь нуждающимся),
• производство общественных благ (школы, охрана правопорядка, дороги, уличное освещение и т. д.),
• борьба с безработицей и инфляцией и обеспечение роста экономики.

Проявление всех этих функций мы видим во время нынешней ситуации с пандемией. Многие, правда, считают, что государство справляется плохо. Но наша задача — не оценить действия государства, а понять, как это всё связано с курсом обществознания.

Так, социальное обеспечение населения — это денежная или натуральная помощь нуждающимся. Здесь можно отметить людей, находящихся в группе риска, — пенсионерам и инвалидам, которым в некоторых регионах оказывают дополнительную помощь и производят дополнительные выплаты (помимо пенсии).

Производство общественных благ — это создание товаров и услуг, которые предоставляются гражданам бесплатно. Здесь, конечно, наибольшую роль играют медицинские услуги. Весной 2020 г. в России была построена новая инфекционная больница в Коммунарке, а под лечение коронавируса переоборудовали множество других больниц. Так что если не все, но многие граждане смогли получить медицинскую помощь.

Обеспечение роста экономики пока удаётся не очень хорошо, но здесь проблемы есть почти у всех стран. Посмотреть и оценить, кто и как справляется с этой задачей, мы сможем только в конце 20-го года или даже в следующем году.

Кроме того, в обществознании мы рассматриваем два основных вида экономической политики: монетарную (денежно-кредитную) и фискальную (бюджетно-налоговую). Монетарная (денежно-кредитная) политика — это управление количеством денег в стране. Монетарную политику проводит Центральный банк. Про Центральный банк и основные элементы монетарной политики я уже рассказывал. Что касается фискальной (бюджетно-налоговой) политики, то она происходит при помощи перераспределения имеющихся в экономике денег.

Основной инструмент фискальной политики — это бюджет. Напомню, что бюджет — это план расходов и доходов государства за год. При помощи него государство и перераспределяет деньги в экономике: то есть, скажем, забирает часть денег в виде налогов у тех, кто хорошо зарабатывает, и помогает тем, кому не так повезло: инвалидам, сиротам, пенсионером. Кроме того, государство может перераспределять деньги, так сказать, во времени: то есть накопить деньги, когда всё в стране хорошо и доходы людей растут, и потратить их на помощь нуждающимся, когда начинаются проблемы.

Читайте также

7 детских вопросов про деньги и экономику, которые поставят в тупик даже взрослых

Нагляднее всего этот процесс можно наблюдать в США и странах Европы. Там зачастую происходят просто единовременные выплаты всем гражданам для поддержания уровня жизни. В России тоже активно обсуждали подобные выплаты. Так, российский экономист и профессор Чикагского университета Константин Сонин предлагал заплатить каждому гражданину России 10 тысяч рублей, что потребует бюджетных затрат в 1-1,5 триллиона рублей. Деньги можно было взять в Фонде национального благосостояния (ФНБ), где к началу 2020 года было накоплено более 8 триллионов рублей.

Власти не решились на столь масштабную помощь. Тем не менее, некоторые меры были приняты. Большой список мер помощи президент Путин озвучил в начале мая.

Наиболее важной стала финансовая поддержка граждан, имеющих детей до 16 лет. Все семьи с одним ребенком в возрасте до трех лет должны получить выплаты по 5 тыс. р. в месяц (всего — 15 тыс. р.), а каждая семья с ребёнком от 3 до 15 лет должна получить единовременную выплату в 10 тыс. р. Кроме того, бизнес получил некоторые льготы и послабления: снижены некоторые налоги и отсрочены выплаты по ним. Плюс анонсированы меры поддержки для тех компаний, которые сохранили всех сотрудников на работе.

Этих мер довольно много, кому интересны подробности — все они собраны на сайте «Консультант» (см ниже ссылку). Впрочем, получить эту помощь не так просто, а суммарный эффект от неё пока оценить сложно.

Ссылки по теме:

• Почему власти не могут просто взять и раздать деньги россиянам?
• Экономисты предлагают по примеру США выплатить каждому россиянину десять тысяч рублей на борьбу с эпидемией
• Коронавирус и антикризисные меры

Предыдущие «коронавирусные» посты можно прочитать по следующим ссылкам: часть 1, часть 2, часть 3, часть 4, часть 5.

Продолжение следует

Фото: Shutterstock (LightField Studios)