Госпрограмма «Земский учитель» стартовала в 2020 году и должна была завершиться в 2025-м. Но в начале января ее продлили еще на пять лет — до 2030 года. Рассказываем, как устроен проект, кто может стать его участником, за что его хвалят и критикуют.

Что это за проект

В феврале 2019 года Владимир Путин предложил разработать программу поддержки педагогов в небольших населенных пунктах (с населением не более 50 тысяч человек). Проект получил название «Земский учитель»: Министерство просвещения создало единый банк вакансий, открытых в сельских школах по всей России. На момент написания статьи на сайте представлено 4700 вакансий по 49 предметам в 2800 российских школах.

Чтобы педагог мог отправить отклик на вакансию из списка, ему нужно зарегистрироваться на сайте и пройти отбор (о требованиях к кандидатам расскажем ниже). Те, кто успешно проходят отбор и выигрывают конкурс на место, подписывают пятилетний контракт с учебным заведением и получают в качестве поощрения единовременную и не облагаемую налогом денежную выплату в размере 1 миллиона рублей (в Дальневосточном федеральном округе — 2 миллиона), которую можно потратить на любые цели.

Кто может стать «земским учителем»

В отличие от общественной программы «Учитель для России», которая привлекает к преподаванию выпускников любых специальностей любого возраста, в проекте «Земский учитель» могут участвовать только квалифицированные педагоги со средним профессиональным или высшим педагогическим образованием. Кандидат должен соответствовать требованиям к педагогическим работникам, прописанным в 46 статье Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». А также на момент подачи документов кандидату не должно быть более 55 лет.

Как проходит отбор

По условиям программы педагог может откликнуться на любое предложение из банка вакансий, представленного на сайте проекта. Таким образом, распределения по регионам нет, однако есть территориальное ограничение: претендент на вакансию должен проживать за пределами муниципального образования, куда планируется переезд (для разных регионов установлено разное расстояние).

Подать заявку на конкурс вакансий можно с 1 января до 15 апреля. Для этого нужно зарегистрироваться на сайте и предоставить необходимые документы. Когда документы будут проверены и комиссия выставит кандидату баллы, учитывая его стаж работы, уровень квалификации, наличие ученой степени, участие в научных конференциях, он может отправлять отклики на вакансии в разных регионах.

Итоги подводятся в мае. Если на одну вакансию претендуют несколько человек, то земским учителем становится тот, кто набрал больше баллов и оказался выше в рейтинге. Далее победители подписывают трехсторонний договор со школой и правительством региона. С этого момента они могут подать заявку на получение денежных средств в региональное министерство образования. Выплата должна быть перечислена до 1 декабря того года, в котором учитель подавал заявку.

Если же в установленный срок победитель не подписал договор, его исключают из списков участников программы. Условия по уходу в декретный отпуск, предоставлению жилья и другим аспектам отличаются в зависимости от региона.

Сколько нужно отработать

Согласно условиям проекта, участники обязаны проработать в школе 5 лет с нагрузкой не менее 18 часов в неделю. Если учитель по какой-то причине не отработал 5 лет и хочет уволиться, он обязан вернуть денежную компенсацию (1 или 2 миллиона рублей) в полном объеме в течение 30 дней. Деньги не нужно возвращать в том случае, если:

• учитель прекратил работу по медицинским показаниям;
• учителя сократили;
• школу закрыли;
• учителя призвали в армию;
• наступили форс-мажорные обстоятельства (война, ЧС, эпидемия и т. д.).

Что говорят сами учителя

Позитивных рассказов о программе от самих учителей достаточно и в официальной прессе, и на сайте проекта. В независимых же пабликах все не так однозначно: проект довольно много критикуют.

Положительные отзывы (они, конечно, тоже есть) пишут учителя, которым в первую очередь повезло с локацией — например, населенный пункт, в котором они устроились на работу, находится у моря, либо хутор расположен в соседней области и туда каждый день можно ездить на машине. Кто-то, устроившись работать в регион с более благоприятным климатом (в том числе экономическим), переезжает туда окончательно, а полученный миллион вкладывает в покупку жилья. Кто-то работает в своем регионе, не тратит деньги на обустройство быта на новом месте, а миллион направляет на покупку машины или дачи.

Для того чтобы найти работу в хорошем месте, опытные земские учителя советуют подавать заявку в начале года. Более или менее привлекательных вакансий в проекте все же не так много, конкурс на них высокий.

При этом участники программы нередко жалуются, что местные жители не слишком радуются их появлению, а отношения со школьным коллективом складываются не всегда гладко. Один из будущих земских учителей написал в тематическим паблике, что опасается зависти со стороны местных коллег, которые не имеют миллионных выплат. Он получил такой совет от опытного педагога: «Я обычно говорю: „Поделите мой миллион на 5 лет работы и посмотрите, много ли получится“. После этого мне даже начинают сочувствовать, что ради этой суммы я из такого далека приехал». Также многие жалуются на низкие оклады в сельских школах и снизившееся качество жизни.

Единой статистики по количеству земских учителей, которые сейчас работают по программе, нет. Однако в апреле 2023 года министр просвещения России Сергей Кравцов доложил, что с 2020 года в рамках проекта в сельские школы переехали более 4 тысяч учителей, а в 2023 году конкурс по стране в среднем составил 15 человек на место.

Фото на обложке: Magnus Enckell / Public domain