«Женщина должна терпеть ради статистики браков?» Как спор депутатов о законопроекте о домашнем насилии дошел до суда
И что изменится, если документ примут
6 июля глава комитета Госдумы по защите семьи Нина Останина подала иск в суд на депутата Ксению Горячеву. Всё произошло на фоне споров о законопроекте об ужесточении наказания за домашнее насилие. Горячева, по мнению Останиной, обвинила ее в игнорировании проблемы и готовности закрыть глаза на смерти женщин от рук партнера ради «улучшения демографической ситуации».
Что происходит
Депутат Госдумы и глава комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина подала заявление в суд на свою коллегу, депутата Ксению Горячеву, по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации.
Это случилось на фоне обсуждений в Госдуме и соцсетях законопроекта об ужесточении наказания за домашнее насилие, который внесла на рассмотрение партия, где состоит Горячева, — «Новые люди».
Что предлагают в законопроекте
Здесь не обойтись без предыстории. В конце мая 2026-го в рамках предвыборной парламентской гонки Ксения Горячева и партия «Новые люди» опубликовали «Манифест женщин России» и объявили о начале кампании против унижения женщин, проявления сексизма в публичном пространстве и, как написано на сайте манифеста, «бабуинизации общества».
В одном из пунктов этого документа поднимается проблема домашнего насилия в России:
«Каждые девять часов одна из нас гибнет от руки близкого человека. За прошлый год — девятьсот шестьдесят три. Почти тысяча. Тысяча наших сестер, матерей, дочерей, подруг. Почти половина всех убитых женщин в России гибнут дома».
Цитата из «Манифеста женщин России».
После текста манифеста следуют его заветы, среди которых значится «Любовь вместо агрессии»:
«Женщину в доме не бьют. Женщину не преследуют ни в подъезде, ни в переписке, ни на улице. Дом — место защиты. Законы, охраняющие женщину, должны быть приняты и должны работать».
Под этим заветом есть статистические данные, согласно которым в 2024 году было:
- зарегистрировано 963 смерти женщин от рук близких;
- зафиксировано только 10-12% обращений женщин с побоями в полицию.
Опережая вопросы: да, о пострадавших от домашнего насилия мужчинах, детях и пожилых людях в статистике графы нет, так как собрать эти данные еще сложнее. Дети и пожилые родственники агрессоров находятся в уязвимом положении и почти не сообщают о жестокости близких в правоохранительные органы (по разным причинам) или в кризисные центры (быстро найти информацию о них трудно), мужчины же могут испытывать стыд за подобные признания.
Есть ли наказание за домашнее насилие в РФ? Да, но есть и нюансы. В 2016-м в Госдуму был внесен на рассмотрение законопроект о профилактике домашнего насилия, который в 2019 году «заморозили» из-за критики депутатов и представителей религиозных общин. В 2017-м бытовое/семейное/домашнее насилие декриминализовали: за первый установленный факт побоев родных нарушителю грозит лишь административная ответственность и штраф размером от 5 до 30 тысяч рублей. С этим связано несколько проблем.
- Во-первых, скорее всего, сумма штрафа будет выплачиваться из семейного бюджета и может сильно ему навредить.
- Во-вторых, в России не так много организаций, помогающих пострадавшим от домашнего насилия, — так же, как и шелтеров, где семья может на время укрыться от агрессора. Поэтому подавать заявление о побоях и доказывать их рискованно — у нас не предусмотрено профилактики бытового насилия, соответственно, никто не может предугадать, как именно поведет себя агрессор после назначения ему административного наказания. Краски сгущать не хотим, но в некоторых случаях повторного заявления о жестоком обращении может и не быть. Хотя за побои во второй раз уголовная ответственность всё же предусмотрена — по статьям 116.1 УК РФ («Побои») или 115 УК РФ («Причинение легкого вреда здоровью») — со штрафами до 40 тысяч рублей и арестом сроком до 4-х месяцев.
Финал нашей предыстории. В связи со всем этим «Новые люди» 19 июня отправили на отзыв правительства (только после него документ перейдет на стадию рассмотрения в трех чтениях в Думе) законопроект о поправках к статье 116 УК РФ.
Депутаты предлагают ввести уголовную ответственность за любые побои и другие насильственные действия в отношении членов семьи: совершеннолетнего родственника или партнера, беременной женщины и тех, кто находится в беспомощном состоянии или финансовой и любой другой зависимости от агрессора.
Значит, если пострадавший или пострадавшая подаст заявление в полицию, это сразу же, при первом установленном факте побоев, смогут квалифицировать как уголовное деяние. За него в «Новых людях» предлагают ввести наказание в виде лишения виновного свободы до двух лет и запрета занимать определенные должности сроком до трех лет.
«Этот закон не решит проблему домашнего насилия целиком.
Нужны охранные ордера. Нужны механизмы защиты от преследования. Нужна помощь пострадавшим. Нужна работа с агрессорами и профилактика. Нужна работа с общественными установками, из-за которых насилие до сих пор часто пытаются оправдать или не замечать.
Но без ответственности за само насилие все остальные меры будут работать хуже. Этот закон — маркер. Им мы говорим: так больше нельзя.
90% россиян поддерживают закон о домашнем насилии».
Из поста Ксении Горячевой о законопроекте.
И в чем суть спора и претензий Останиной
После поста Ксении Горячевой, где депутат написала об отправке законопроекта на отзыв, глава думского комитета по защите семьи Нина Останина так прокомментировала инициативу в беседе с новостным агентством «Москва»:
«У нас сейчас восемь семей из 10 разводятся. Если будут разводиться все 10, есть ли смысл принимать закон? Будет ли молодежь вступать в брак в случае, если будет принят этот закон?
Или парни будут бояться, потому что любое прикосновение дома к жене, исходя из заявлений иногда импульсивных наших женщин, можно будет рассматривать как посягательство на физическое и психическое здоровье. Поэтому надо семь раз отмерить, а один раз отрезать. Это уже не первая дискуссия».
Депутат также отметила, что проект следует доработать и внести в него аналитику о потенциальном желании создавать семьи и о возможном проценте разводов после принятия поправок в УК РФ, и добавила, что, по ее прогнозам, число разводов с 8 из 10 увеличится до 10 из 10, а «молодежь вообще будет осторожничать с вступлением в брак, и тогда они попадают под идеологию отказа от деторождения, которая запрещена».
В ответ на это Горячева раскритиковала Останину и опубликовала пост, где спросила:
«То есть тысяча мертвых женщин в год от рук мужей — это меньшая проблема, чем гипотетическая тысяча незаключенных браков?
То есть председатель Комитета по защите семьи уверена, что каждый мужчина в браке поднимает руку на женщину? А она не должна на это «импульсивно» реагировать, то есть обращаться в полицию и требовать защиты по закону?
Когда женщина обращается в полицию после насилия, это называется заявлением о преступлении. Для этого и существует правоохранительная система: проверять факты, собирать доказательства и принимать решения на основании закона, а не эмоций.
Или проблема для Нины Александровны в том, что женщина вообще осмеливается жаловаться на насилие, а должна терпеть ради государственной статистики браков?».
Из сообщения Ксении Горячевой в телеграм-канале.
Реакция не заставила себя долго ждать — 6 июля стало известно, что Нина Останина подала заявление на Горячеву в Тверской суд Москвы из-за оскорбления своих чести и достоинства. Депутат посчитала, что ее позицию о законопроекте о домашнем насилии исказили и представили так, будто она «оправдывает убийства женщин ради улучшения демографической ситуации и увеличения числа браков».
Что будет дальше
Пока всё понятно только с законопроектом — он, как мы и писали, на стадии отзыва в аппарате правительства, и, если его и будут рассматривать, то только в рамках осенней сессии работы Госдумы, не раньше.
С заявлением Останиной против Горячевой ясно не всё. Ксения в своем телеграм-канале сообщила, что узнала об обвинениях только из СМИ и никаких досудебных претензий ей не поступало, а само заявление проходит проверку на соответствие действительности. При этом отказываться от своих слов депутат не будет и «готова отстаивать свою позицию в суде».
Останина в свою очередь добавила, что, если иск удовлетворят, Горячева — на свое усмотрение — может отправить моральную компенсацию за клевету (сумма не уточняется) в Дом ребенка в Орске (Оренбургская область — Останина избрана депутатом от этого региона), где помогают детям, оставшимся без родителей.
В беседе с изданием «Фонтанка» при этом глава думского комитета по защите семьи отметила, что насилие неприемлемо в любом случае и его никто не собирается оправдывать. Но на вопрос о законе о профилактике домашнего насилия или об уголовной ответственности за него депутат лишь ответила, что решение о необходимости таких мер будет приниматься в Госдуме.
Обложка: коллаж «Мела». Фото: © Lomb, mfkrt / Shutterstock / Fotodom; Андрей Парменов / ТАСС, Марат Абулхатин / ТАСС