В конце сентября Министерство науки и высшего образования опубликовало приказ об изменениях, внесенных в Порядок приёма абитуриентов высших учебных заведений России. Наш постоянный блогер Михаил Ланцман прочитал этот документ и постарался разобраться, чего ждать в этом году выпускникам и родителям.

Свежий приказ Министерства науки и высшего образования № 814 занял почти 20 страниц, но, предупреждаю сразу — даже многократное чтение этого текста не даст вам никакого предметного понимания, что же в итоге изменили. Если не верите, переходите по ссылке. Потом расскажите в комментариях, на какой странице вы сдались и бросили читать.

Приказ — это перечень поправок к уже имеющемуся у нас старому Порядку, поэтому непосвященный человек просто не в состоянии систематизировать прочитанное. Надеюсь, Минобр все-таки сможет объяснить человеческим языком, что нас всех ждет к концу учебного года. До старта приёмной кампании ещё 8 с лишним месяцев — я в блоге буду публиковать тексты на тему поступления с подробными инструкциями, лайфхаками и советами.

На самом деле, по-настоящему алгоритмы поступления масштабно поменяли в 2020 году. Но это был настолько существенный сдвиг, что последствия приходится разгребать до сих пор. Чиновники 3 года назад решились на революционные изменения, но на практике вскрылись существенные недочёты этих преобразований. Эти ошибки приходится исправлять на ходу, изображая хорошую мину при плохой игре.

Я по-прежнему считаю, что отмена второй волны поступления в 2020 году — это не только нелогичное решение, но и причина масштабных систематических нарушений прав абитуриентов. Про работу приёмных комиссий в условиях запредельного аврала писать не буду. Хотели как лучше, а получилось как всегда.

Мы каждое лето читаем отчёты о том, что зачисление в вузы прошло спокойно, в штатном режиме и без нарушений. Что на деле? Многочисленные технические сбои, двойные зачисления на бюджет и обрушение проходных баллов в самых топовых вузах.

По факту новый порядок приёма — 2023 — это очередная работа над ошибками законотворцев, нагромоздивших в 2020 году новую пирамиду из противоречивых и спорных алгоритмов. Хорошая новость — в 2023 году захотели сделать поступление лучше и проще. Плохая — не совсем понятно, как на практике будет реализована очередная «гениальная» идея. Одно дело — написать, совсем другое — реализовать так, чтоб все остались довольны. Поживём — увидим. Теперь о главном по порядку. Что изменится в порядке приёма в вузы в 2023 году?

Начнём с небольших изменений, закончим главным — введением понятия «приоритеты». Поступление в логике приоритетов в 2023 году будет проводиться впервые.

1. Количество направлений в одном вузе

Сократили количество направлений подготовки, на которые можно подать документы в каждом из пяти вузов. Раньше их было 10, теперь будет 5. Причём уже на стадии подачи документов вы должны составить для приёмной комиссии вуза своеобразный хит-парад из этих направлений. Но об этом, как обещал, подробно расскажу в конце этого инфоблока. Хорошо ли, что количество изменили в сторону сокращения? Мне кажется, да. Не будет раздутых конкурсных списков. Это изменение, по-моему, никак не нарушает права абитуриентов.

2. Согласие о зачислении больше не нужно

Одной бумажкой меньше — кобыле легче. Оригинал документа об образовании в 2023-м году по-прежнему надо будет предоставить в приёмную комиссию после принятия окончательного решения о поступлении в конкретный вуз. По-хорошему при таком раскладе согласие о зачислении действительно логично упразднить, так что и это изменение можно назвать позитивным.

3. Наличие значка ГТО не надо подтверждать документами

Когда-то и баллы ЕГЭ надо было подтверждать специальными сертификатами, теперь у каждого вуза есть доступ к единой онлайн-системе со всеми вашими результатами. Очень удобно. Вот и Министерство спорта наконец сделало доброе дело для абитуриентов — создало единую онлайн-систему отслеживания результатов участия в конкурсе «Готов к труду и обороне». В этом пункте тоже «зачёт» чиновникам.

4. Сроки приёмных кампаний — одинаковые для всех

Теперь сроки поступления на бюджетные места будут проходить одновременно и на очном, и на очно-заочном, и на заочном наборе. Приемная кампания должна начаться не позднее 20 июня. Прием документов у тех, кто поступает без дополнительных вступительных экзаменов, будет завершен не ранее 20 июля и не позднее 25 июля.

Здесь первая «ложка дёгтя» в новом порядке — это нововведение сужает коридор для манёвра. Раньше по срокам можно было успеть переметнуться, например, на заочное отделение в случае осечки с очным, теперь вы просто не успеете это сделать. Изменения коснулись и платного набора. Раньше вузы могли устанавливать любые сроки приёма на платное обучение, а теперь их обязали принимать документы у «платников» строго до 20 августа. Дополнительный набор тоже должен завершиться во всех вузах страны в одни и те же сроки — не позднее 29 августа.

5. Подача документов через «Госуслуги» станет проще

Действительно, подачу документов через «суперсервис» дополнили важными комментариями. Но я уже сказал, что документ написан столько витиевато, что надо будет делать выжимку из нового текста и сложить его со старым. Обещаю в будущих статьях это сделать.

6. Уточнения для тех, кто поступает с ЕГЭ по иностранному

Вузы обязали подробнее информировать абитуриентов, поступающих по результатам ЕГЭ по иностранному языку. Теперь на сайте вуза в обязательном порядке должно быть расшифровано, по какому иностранному надо предоставить результаты ЕГЭ для поступления на то или иное направление подготовки. Странно, что этого пункта не было в порядке много-много лет. Ошибку теперь исправили, но не очень понятно, почему раньше на это внимание не обратили.

7. ДВИ в несколько туров

Творческим вузам в новом порядке дали чуть больше свободы. Теперь они могут не только придумывать новый формат проведения дополнительных творческих испытаний, но и сроки их проведения назначать самостоятельно (в рамках единых и утверждённых сроков).

8. Количество волн набора — на усмотрение вуза

Итак, вторую волну зачисления отменили в 2020 году. Сколько абитуриенты, родители и преподаватели не требовали её вернуть, глас в пустыне так и не был услышан. И вот в новом порядке неожиданно возник компромисс: вуз отныне сам может придумать и закрепить юридически дополнительные волны поступления на бюджет. К двум обязательным волнам (приоритетной и основной) университет имеет право добавить дополнительные, если это необходимо для заполнения всех бюджетных мест. Сроки и даже количество дополнительных волн вуз тоже определяет сам. Звучит обнадёживающе, но посмотрим, что будет на практике.

9. Изменения в заявления можно вносить до даты окончания приёма документов

В связи с полным переформатированием самой логики распределения мест в 2023 году и введением понятия «приоритеты», абитуриенты могут менять своё решение значительно проще, чем это было раньше. С первого взгляда, это хорошая новость, но при углублении в тему возникает много вопросов. О них — дальше.

10. Новый порядок распределения мест

Он будет зависеть от приоритетов конкретного абитуриента. Как теперь стало очевидно, недочёты двух предыдущих приёмных кампаний Минобр планирует хоть как-то исправить в текущем году. Если всё пойдёт более или менее хорошо, то подобные алгоритмы закрепят до 2027 года. Текущий приказ уже по факту ввёл новый порядок на пять ближайших лет, но мы же понимаем, что никто не застрахован от новых вводных. Никто не мешает чиновникам придумывать новые дополнения хоть каждый год. Эксперимент продолжается.

Итак, чиновники (не прямо, разумеется, а косвенно) указали нам на «стрелочника». Теперь распределение мест — это головная боль приёмных комиссий. Именно они обязаны распределять прозрачно и справедливо все места, исходя из запросов и пожеланий абитуриентов. Каждый выпускник должен будет уже на первом этапе указать, какие у него приоритеты. Подаёшь документы на 5 направлений подготовки — будь добр сразу сделать из них хит-парад своих желаний. На первое место ставь самый желанный, потом попроще, потом — все запасные аэродромы. То же самое и на стадии принятия решения, что для тебя привлекательнее: учиться на бюджете или платно. Это если будешь подавать документы и там, и там.

Аналогичная ситуация — если одновременно подавать документы в головной вуз и филиал или на очное и очно-заочное. Поступающих по квоте это тоже коснётся: если есть возможность поступать, например, и по целевой квоте, и по специальной, будь добр выбрать, какая для тебя предпочтительней.

Зачем всё это делается? Подразумевается, что приёмные комиссии вузов теперь будут проделывать за абитуриентов часть аналитической работы. Каким-то образом, по мнению чиновников, расставление цифр с приоритетами должно помочь быстрее и грамотнее всем абитуриентам оценивать свои шансы. Как при этом будут теперь выглядеть конкурсные списки и насколько удобнее станет навигация по этим документам, непонятно. Хочется услышать, конечно, в этой связи мнение опытных работников приёмных комиссий. Они-то готовы к таким революционным изменениям?

Расставление приоритетов, без сомнения, поможет каждому абитуриенту лучше понять свои предпочтения, но вот решит ли это ежегодную проблему поступления вслепую? Сильно сомневаюсь. В любом случае, держим вместе руку на пульсе. Пока мы только знакомимся с новыми алгоритмами. Если ты продвинутый выпускник, то к концу года будешь знать все тонкости и лазейки.

Подписывайтесь на мой блог, мы ещё не раз вернёмся обсуждению нового порядка поступления в вузы.

Фото на обложке: Paul.J.West / shutterstock / fotodom