Ученикам 2-го класса ставят двойки за невыполнение цифровых домашних заданий: это законно?

Вопрос. В школе со 2-го класса задают цифровые задания в приложении «Моя школа». За невыполнение ставят 2. Законно ли это?

Ответ. Юрист Общественного уполномоченного по защите семьи:

Родители вправе отказаться и от регистрации на образовательных порталах и платформах, и от выполнения цифрового домашнего задания.

Вот на что можно сослаться, чтобы аргументировать отказ:

1. Это нарушение закона о персональных данных

Принуждение к использованию электронных платформ/программ, а также к регистрации на различных сайтах и прочих интернет-ресурсах — незаконно (п. 1 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»).

Родители имеют право отказаться от регистрации ребенка на различных образовательных сайтах. При этом школа обязана обеспечить обучение ребенка без применения этих ресурсов либо предоставить родителям доказательства, что весь образовательный материал, размещенный на этих порталах, сертифицирован и безопасен.

2. Это нарушение безопасных условий обучения

Федеральным законом «Об образовании» (ч. 6 ст. 28) предусмотрено: образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения.

Максимальное время использования электронных средств обучения ограничено продолжительностью одного урока. Пределы использования ЭСО в течение дня, включая время выполнения домашних заданий, не установлены, в том числе СанПиН.

Логично, что применение электронного обучения при отсутствии ограничений времени нахождения за компьютером в течение дня не может обеспечить безопасного и качественного обучения.

3. Родители не обязаны иметь ПК, ноутбук и планшет

Законодательством РФ не предусмотрено обязательство несовершеннолетних учащихся иметь компьютер, планшет и оплаченный доступ к интернету.

Если у ученика нет компьютера и интернета, родители могут обратиться в школу с заявлением для организации обучения в традиционной форме.

С учетом того, что статьей 43 Конституции РФ декларируется право каждого на общедоступное и бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, такое заявление подлежит удовлетворению в любом случае, и школа обязана будет организовать обучение в традиционной форме.

4. Это превышение норм для выполнения домашних заданий

В соответствии с п. 2.10.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ продолжительность непрерывного использования экрана при использовании электронной системы обучения не должна превышать:

• для детей 5–7 лет — 5–7 минут;
• для учеников 1–4-х классов — 10 минут;
• для учеников 5–9-х классов — 15 минут.

А общая продолжительность использования компьютера на уроке не должна превышать:

• для детей 1–2-х классов — 20 минут;
• для учеников 3–4-х классов — 25 минут;
• для учеников 5–9-х классов — 30 минут;
• для учеников 10–11-х классов — 35 минут.

Полагаем, что при системном толковании этих норм права упомянутые ограничения распространяются и на выполнение домашних заданий, то есть если у вас 5 уроков и, соответственно, 5 домашних заданий, то в 5–9-м классе время выполнения домашнего задания в электронной форме не может превышать 15 минут на 1 урок непрерывного времени выполнения, т. е. тесты со временем выполнения более 15 минут незаконны.

Продолжительность выполнения домашних заданий в 1-м классе должна составлять не более 1 часа в день, во 2–3-м классе — не более 1,5 часа в день.

В случае, если школа настаивает на выполнении ЦДЗ, родители (законные представители несовершеннолетних учеников) имеют право написать заявление на имя директора «Об организации обучения ребенка в традиционной форме».

Обложка: Jonmarj, Fahroni, Everett Collection / Shutterstock / Fotodom