«Даже дети из России вряд ли смогут сдать»: как проходит тестирование детей мигрантов для поступления в школы

С 2025 года дети иностранцев, планирующие поступать в школу, должны пройти тестирование на определение уровня знаний русского языка. Уровень может быть «достаточным» или «недостаточным». Но чтобы подтвердить «достаточность» своего уровня, ошибиться можно максимум два раза. Разбираемся, какие задания дают детям мигрантов, в чем проблемы такого подхода и сколько детей из других стран поступили в российские школы.

Что происходит

В апреле 2025 года вступили в силу поправки к закону «Об образовании», согласно которым детям мигрантов при поступлении в школу нужно пройти тестирование на знание русского языка. Среди авторов поправок — председатель Госдумы Вячеслав Володин и вице-спикер Ирина Яровая.

Во время обсуждения законопроекта о тестировании депутаты объясняли, что подобные меры необходимы, так как в российских школах слишком много детей с опытом миграции, из-за которых:

• их одноклассники задерживаются в освоении школьной программы, ведь детям-иностранцам нужно больше времени на понимание материала;
• у педагогов увеличивается нагрузка: они не могут разорваться между отстающими детьми и остальными. Да и учителям за дополнительные занятия и, например, объяснения во время перемен не платят.

К тому же в Концепции миграционной политики на 2026–2030 годы указано, что среди ее механизмов — ограничение пребывания в РФ неработающих и не проходящих обучение членов семьи тех мигрантов, кто приехал сюда работать или учиться. Цель механизма — снижение числа детей иностранных граждан, не посещающих общеобразовательные учреждения. Их, по словам председателя Совета по правам человека Валерия Фадеева, в России «сотни тысяч» (цитата по ТАСС).

Вместо того чтобы создавать, например, адаптационные классы и государственные программы, помогающие детям иностранцев влиться в культуру, выучить язык и историю страны, куда они приехали, и не заставлять работающих родителей отправлять их на родину, ввели специальное тестирование.

Впрочем, детей мигрантов и раньше могли не принимать в школы, объясняя это решение нехваткой мест в классах. Теперь для отказа в приеме есть еще один инструмент.

Проблема № 1, бюрократическая. Как дети мигрантов готовятся к тестированию

1. Для начала их родителям нужно собрать все необходимые документы для подачи заявления на поступление. Это копии (на русском языке):

• свидетельства о рождении ребенка;
• паспортов родителей/других документов, удостоверяющих их личности;
• данных о фактическом месте жительства ребенка;
• СНИЛС родителей и ребенка;
• справки об отсутствии у ребенка инфекционных заболеваний;
• документов, подтверждающих право родителей и детей легально находиться на территории РФ;
• документов, подтверждающих наличие трудовой деятельности у родителей;
• сведений о дактилоскопической регистрации ребенка в МВД (родители с ребенком должны сдать отпечатки пальцев, когда ребенку исполнится 6 лет);
• поступающим в 10–11-е классы — аттестата об основном общем образовании;
• при необходимости — заключения психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК).

2. Далее родители подают пакет этих документов лично в школу по месту жительства либо через «Госуслуги». За 5 рабочих дней руководство школы проверяет бумаги, и, если чего-то из указанного списка не хватает, семье отказывают в приеме заявления и не рассматривают его. Тогда родителям приходится заново собирать документы и подавать заявление на поступление, что отнимает время.

3. Если комплект документов полный, еще за 25 рабочих дней его должны проверить на достоверность. Что-то не так — заявление отклоняют, всё правильно — в течение трех дней отправляют родителям разрешение на тестирование ребенка. Записать его на экзамен нужно через «Госуслуги» в течение 7 дней.

На втором и третьем этапах, по статистике, которую мы приведем ниже, отсеивается около половины заявлений на прием детей мигрантов в школы. Время на эту процедуру ограничено, некоторые родители не успевают во второй раз подать заявление и пропускают учебный год.

Иногда родителям говорят, что с документами-то всё в порядке, но мест в выбранной школе для их детей нет. Историей об этом с изданием «Милосердие.ru» поделилась основательница проекта по обучению иностранцев русскому языку «Перелетные дети» Анна Орлова.

Женщина рассказала о семье, переехавшей из Таджикистана, которой несколько раз отказывали в поступлении в одну и ту же школу из-за «нехватки мест». Тогда Анна оформила на себя доверенность и трижды подавала документы за семью, но результат остался тем же. После этой истории Орлова пришла к выводу: «Есть какое-то негласное распоряжение — не брать детей из Таджикистана в школы. В этом году мы все с этим столкнулись».

Получается, многие дети мигрантов даже до тестирования добраться не могут — из-за бюрократических проволочек или реальной/надуманной нехватки мест в школах.

Проблема № 2. Тестирование не могут пройти даже русскоязычные дети

Задания для тестирования разработали в соответствии с образовательными стандартами ФИПИ (Федеральный институт педагогических измерений) и ИСМО (Институт содержания и методов обучения имени В.С. Леднева) для всех — с первого по выпускной класс.

Поступающим в первый класс нужно сдать только устную часть тестирования из 4 заданий, где оценивают:

• слушание,
• говорение,
• лексику,
• грамматику.

Остальным предстоит выполнить больше заданий:

• 4 вопроса в устной части,
• до 9 вопросов — в письменной, где проверяют, кроме слушания и говорения, навыки чтения, письма, лексику и грамматику.

Мы изучили все демоверсии тестов для всех классов и составили для вас тест. Его можно пройти по этой ссылке. Проверьте, приняли бы вас в российскую школу по результатам одной только письменной части.

А примеры из устных частей такие:

8-й класс

• Составь словосочетание из слов «опавший» и «лист». Запиши получившееся словосочетание в той форме, в которой оно должно употребляться на месте пропуска в предложении.

Я подарил маме букет из… которые собрал в лесу.

• Составь из двух предложений: «По правилам этикета Вы должны здороваться со всеми» и «Вы входите в кабину лифта в жилом доме» — одно предложение с деепричастным оборотом.

10-й класс

• Дайте полные ответы на вопросы. Какую профессию Вы хотели бы выбрать и почему? Какими качествами должны обладать люди этой профессии? Какие у Вас планы на ближайшее будущее? Что Вы делаете для того, чтобы планы осуществились?
• Составьте бессоюзное сложное предложение, используя только приведенные слова в нужной форме. Запишите получившееся предложение. Расставьте в нем знаки препинания.

я знать мой мама всегда хотеть быть рядом

11-й класс

• Как Вы понимаете смысл высказывания Антона Павловича Чехова «В человеке всё должно быть прекрасно: и лицо, и одежда, и душа, и мысли»? Согласны ли Вы с этим утверждением и почему? При ответе используйте не менее 10 предложений.

Многие, конечно, могут посчитать, что задания эти — легчайшие. Но давайте посмотрим, сколько баллов нужно получить детям, чтобы их знание русского языка посчитали «достаточным» для учебы в школе:

• 1-й класс: в устной части тестирования можно сделать только одну ошибку. Ребенка примут в школу с 90% правильных ответов.
• 2–5-е классы: в устной части допустима одна ошибка, в письменной — тоже одна. Ребенок должен получить 18/20 баллов и выполнить работу на 90%.
• 6–9-е классы: в устной части также можно ошибиться один раз, в письменной — тоже. Для «достаточного» уровня русского языка нужно набрать 20/22 балла, работу выполнить на 91%.
• 10–11-е классы: в устной и письменной частях можно допустить по одной ошибке. Проходной балл — 22/24, это 92% выполненной работы.

Из этого понятно, что успешно тестирование пройти могут только те, кто допустил не больше двух ошибок — по одной в устной и письменной частях. При этом не учитывают банальный человеческий фактор: ребенок может быть хорошо готов, но перенервничать на экзамене, допустить больше ошибок из-за невнимательности в аудировании, тесте и сочинении. С такими критериями, отмечают эксперты и общественники, даже не все граждане РФ смогут с первого раза сдать тест.

Кстати, 12 февраля 2025-го Рособрнадзор сначала опубликовал проект оценивания тестов, согласно которому для поступления в школу нужно было выполнить правильно 30% заданий. На следующий же день документ удалили — в ГД заявили, что такой низкий порог может соответствовать только оценке «неуд», нужно как минимум 60%. Вячеслав Володин проект Рособрнадзора и вовсе назвал «девальвацией» закона о тестировании детей мигрантов.

Если ребенок не сдал тесты, у него есть возможность записаться на тестирование еще раз, но только через три месяца после первого и после прохождения курсов по русскому языку. При этом с ноября 2025 года все данные о зачисленных и не поступивших в школы детях мигрантов планируют передавать в МВД, и родителям, чей ребенок не сдал тестирование, могут вменить административную статью о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей.

Проблема № 3. Работа депутатов над ошибками и пара «но»

Видимо, после первых тестирований выяснилось, что в российские школы не могут попасть не только, например, граждане Средней Азии, но и:

• дети дипломатов и консулов, работающих в России;
• дети из семей участников программы добровольного переселения на историческую родину, в чьих семьях и так говорят на русском.

Для них и для иностранцев, поддерживающих «традиционные российские духовно-нравственные ценности», 19 октября закон о тестировании смягчили: детям нужно сдавать только устную часть, без письменной — теста и сочинения.

К чему всё это привело

Если кратко: число детей иностранцев в российских школах сократилось. Но, как всегда, есть несколько «но».

• 13 мая в Рособрнадзоре сообщили, что 81% подавших заявления на поступление в школу не дошли до тестирования — из-за проблем с бумагами. В итоге тест сдавали 335 детей, и 39% из них не справились.
• 19 июня глава Рособрнадзора Анзор Музаев заявил, что из 3677 детей мигрантов только 509 участвовали в тестировании, и 270 из них не сдали.
• 10 сентября Рособрнадзор опубликовал статистику за апрель — август 2025 года, согласно которой из 23 616 детей мигрантов до тестирования были допущены всего 8223. Сдавали тест 5940 детей, а в школы поступили 2964.

«Коммерсантъ» изучил данные и выяснил, что самые высокие показатели по поступившим — в Татарстане (89,9%). Глава республики Рустам Минниханов изначально раскритиковал законопроект о тестировании детей иностранцев и заявил, что они должны поступать в школы «без стресса и ЧП».

В Татарстане, по данным Inkazan.ru, разработали ускоренный курс по освоению русского языка за 72 часа и специальные адаптационные программы при 54 учебных заведениях. Также во всех школах регулярно проводят диагностики по русскому языку, после которых с отстающими занимаются по индивидуальному учебному плану и подтягивают.

• 16 сентября стало известно, что только 13% детей мигрантов приняли в школу.
• 20 сентября «Коммерсантъ» сообщил об уголовном деле, которое завели из-за того, что ребенка из семьи участника программы добровольного переселения не приняли в школу из-за требования пройти тестирование.
• 19 октября тестирование облегчили для детей дипломатических работников, детей участников программы добровольного переселения и для иностранцев, поддерживающих традиционные российские ценности.
• 28 октября депутаты предложили освободить от тестирования русскоязычных детей мигрантов и внесли соответствующий проект в ГД. Это связано с участившимися жалобами репатриантов из Казахстана, стран Прибалтики и других об отказе в приеме их детей в школы.

Например, издание 59.ru рассказывает историю родителей, переехавших из Казахстана в Москву. Их сына не принимают в школу почти год из-за нехватки мест и провала в тестировании. «Сын читает стихи Пушкина наизусть, песни народные поет. Педагог нам сказала, что можно допустить только одну ошибку. Это очень странно, ребенку семь лет, он в незнакомом месте, с незнакомыми людьми, на него направляют видеокамеру, которая записывает процесс. Это стресс для любого», — делится мама первоклассника.

• 22 ноября данные о поступивших снова обновили. Теперь их 19% из всех детей мигрантов, чьи родители подавали заявление в школу.

Фото: © Madhourse / Shutterstock / Fotodom