Во время прогулок в саду детей не выпускают с веранды. Это законно?

Солнце может быть опасным, особенно для детей. Но что делать, если воспитатели в саду, пытаясь уберечь детей от жары, не выпускают их с веранды? Отвечает юрист, кандидат юридических наук, доцент МГЮА Елена Гринь.

Вопрос. Ребенок ходит в дежурный летний садик и рассказывает, что во время прогулок в жару их не выпускают с веранды. Воспитатели говорят, что всем надо находиться под навесом, иначе будет солнечный удар. Но детей в группе всегда не менее 20 человек, веранды небольшого размера и с трех сторон обиты толстым пластиком. Такие прогулки вообще безопасны? Можно ли как-то повлиять на администрацию детского сада?

Ответ. Длительность и количество прогулок детей в детском саду регулируются СанПиН*, которыми определено, что ежедневная продолжительность прогулки детей составляет не менее 3–4 часов**.

Прогулку организуют два раза в день: в первую половину — до обеда, и во вторую половину — после дневного сна или перед уходом детей домой***.

В СанПиН также оговаривается, при какой погоде разрешены прогулки на свежем воздухе в детском саду:

• При температуре воздуха ниже –15 °С и скорости ветра более 7 м/с продолжительность прогулки сокращается.
• Прогулка не проводится при температуре воздуха ниже –15 °С и скорости ветра более 15 м/с для детей до 4 лет, а для детей 5–7 лет — при температуре воздуха ниже минус 20 °С и скорости ветра более 15 м/с.

Поэтому если детей без наличия указанных обстоятельств не выводят на улицу гулять, то необходимо обратиться к администрации сада (обязательно в письменном виде зафиксировать обращение) и со ссылками на данные СанПиН попросить разобраться в ситуации.

Максимальную температуру, при которой возможна прогулка на улице, СанПиН не устанавливает. Зато такие условия может определить сам воспитатель или руководитель садика и ввести определенные ограничения, например сократить время прогулки или ограничить пространство пребывания детей зоной под навесом.

В соответствии с СанПиН*****, на 23 места (детей) должен приходиться один теневой навес площадью 40 кв. м, а для четвертой климатической зоны, где среднегодовая температура выше +20 °С, площадь навеса допускается увеличить до 50 кв. м.

При этом к самим верандам, на которых могут гулять дети, предъявляются определенные требования по безопасности и метражу: минимум 1 кв. м на одного ребенка; для групп менее 15 человек — не менее 20 кв. м. Максимальную температуру внутри веранды СанПиН не устанавливает.

Родителям стоит уточнить метраж веранды в саду и, если норматив нарушается, обратиться к администрации детского сада или директору школы.

Предположу, что в случае, описанном в вопросе, метраж, установленный СанПиН, нарушен. В письменном обращении на имя директора сада нужно указать все недочеты постройки и попросить выпускать детей на улицу. При этом, если постройка соответствует СанПиН, явных недочетов у нее нет, а воспитатель установил условия прогулки при высокой температуре, добиться пересмотра решения будет трудно.

* СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»

** П. 11.5 СанПиН 2.4.1.3049-13

*** П. 11.6 СанПиН 2.4.1.3049-13

**** П. 11.5 СанПиН 2.4.1.3049-13

***** Приложение 1, «Состав и площади земельных участков детских яслей-садов»

Материал подготовила стажер Елизавета Еременко. Фото: Shutterstock / Alexey Slyusarenko