Минобрнауки хочет взять платный прием в вузы под контроль до 2033 года

Минобрнауки предложило продлить до 1 марта 2033 года действие механизма государственного регулирования количества платных мест в университетах. Сейчас он распространяется только на приемную кампанию 2026/27 учебного года.

Если инициативу одобрят, ограничения продолжат действовать еще шесть лет — при поступлении в 2027/28–2032/33 учебных годах. Таким образом, регулирование платного приема, введенное в 2025 году, станет долгосрочным инструментом государственной политики в сфере высшего образования, а не временной мерой.

Соответствующий проект постановления правительства подготовило Минобрнауки. Документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов под номером 171405 и предусматривает внесение изменений в прошлогоднее постановление правительства, которым утверждены правила определения предельного количества мест для платного обучения.

Речь не идет о том, что однажды установленные лимиты сохранятся на весь шестилетний период. Количество платных мест, как и прежде, будут определять заново для каждого университета и каждой приемной кампании. Министерство предлагает продлить сам механизм установления таких ограничений и изменить порядок их расчета и утверждения.

В Минобрнауки объясняют инициативу необходимостью согласовывать подготовку специалистов с потребностями экономики и социальной сферы. По замыслу ведомства, количество студентов, принимаемых на платное обучение, должно зависеть не только от спроса абитуриентов, но и от потребности рынка труда в специалистах, а также от возможностей университетов обеспечить качественную подготовку.

Как долго и по каким правилам будут действовать ограничения

Механизм госрегулирования появился после принятия ФЗ в мае 2025 год. Он закрепил за правительством полномочия утверждать порядок и сроки определения предельного количества мест для платного приема в университеты.

Первые правила правительство утвердило после, они рассчитаны на приемную кампанию 2026/27 учебного года. Теперь Минобрнауки предлагает распространить их действие на следующие шесть кампаний — с 2027/28 по 2032/33 учебный год. Если постановление примут, изменения вступят в силу 1 марта 2027 года, а регулирование будет действовать до 1 марта 2033 года.

До введения ограничений университеты самостоятельно определяли, сколько студентов готовы принять на коммерческой основе, если абитуриенты успешно проходили вступительные испытания. Теперь государство устанавливает предельное количество мест по отдельным направлениям подготовки и специальностям, включенным в специальный перечень.

При этом регулирование не распространяется автоматически на все университетские специальности. По направлениям, включенным в перечень, предельное количество мест определяет государство, а по остальным университеты самостоятельно устанавливают объем платного приема в рамках действующих требований.

Как будут определять количество платных мест

Лимиты рассчитывает Минобрнауки отдельно для каждого университета. При этом учитывается фактическое количество студентов, принятых на платное обучение за три предыдущих года. Среди других критериев — средний балл ЕГЭ поступивших на платной основе и востребованность выпускников на рынке труда.

Университеты могут предлагать корректировки первоначально рассчитанных для них показателей, но должны обосновать необходимость таких изменений. При оценке учитываются критерии деятельности образовательной организации, в том числе соответствие направлений подготовки ее профилю.

Для согласования ограничений министерство формирует межведомственную рабочую группу. В нее входят представители федеральных органов исполнительной власти, выступающих учредителями университетов, а также другие участники, представляющие интересы соответствующих отраслей и работодателей. Рабочая группа может корректировать проект лимитов, в частности с учетом потребности регионов в специалистах.

Когда будут устанавливать лимиты

Вместе с продлением регулирования Минобрнауки предлагает изменить календарь определения количества платных мест. Основные этапы процедуры планируется проводить в феврале и марте года приема.

Для приемной кампании 2027 года предусмотрен отдельный переходный график, поскольку новые правила должны вступить в силу только 1 марта. В первый год предложения министерства должны быть размещены не позднее 1 марта, проект лимитов направлен рабочей группе до 9 марта, а скорректированный вариант возвращен в Минобрнауки до 11 марта. Окончательное количество мест министерство должно утвердить до 15 марта. Окончательные показатели платного приема университеты будут получать весной того года, в котором проводится поступление.

Какие образовательные программы затронет регулирование

Проект предусматривает также расширение сферы применения механизма. Помимо действующих направлений подготовки, специальностей и научных специальностей, государственное регулирование предлагается распространить на программы базового и специализированного высшего образования, а также аспирантуры, реализуемые в рамках пилотного проекта по реформированию системы высшего образования.

Речь идет об эксперименте, начатом в соответствии с майским указом президента 2023 года. Он предполагает переход участвующих в нем университетов на обновленную модель высшего образования вместо прежней системы бакалавриата, специалитета и магистратуры.

Таким образом, предлагаемый механизм должен учитывать не только традиционные программы высшего образования, но и новые форматы подготовки специалистов, которые вводятся в рамках эксперимента.

Какие результаты дало регулирование платного приема

Первые ограничения применили при приеме на 2026/27 учебный год. По данным Минобрнауки, количество платных мест в российских университетах сократили примерно на 47 тыс. Наиболее заметно изменения затронули такие направления, как юриспруденция, менеджмент и экономика, государственное и муниципальное управление, реклама и связи с общественностью. Подробнее о ситуации с платниками в этом году «Мел» уже рассказывал в этом тексте.

В приемную кампанию 2026/27 учебного года в перечень направлений, по которым государство устанавливает количество платных мест, вошли 40 позиций. По остальным направлениям университеты пока могут самостоятельно определять объем коммерческого приема.

Министерство связывает ограничения с необходимостью сбалансировать подготовку специалистов и потребности рынка труда. Ведомство рассчитывает сдерживать избыточный набор на направлениях, где предложение выпускников превышает спрос работодателей, и учитывать кадровые потребности экономики при распределении мест для платного обучения.

Что будет дальше

В первоначальной редакции проекта, опубликованной 2 октября 2026 года, также предусматривалась возможность принимать на платное обучение сверх установленного лимита граждан, перечисленных в части 5.1 статьи 71 Федерального закона «Об образовании». К ним относятся, в частности, участники специальной военной операции и их дети, а также другие категории граждан, имеющие право на поступление в пределах отдельной квоты. Однако в доработанной редакции проекта от 2 ноября этого положения уже нет. Причины исключения нормы Минобрнауки не разъяснило.

Если правительство утвердит инициативу, механизм государственного регулирования платного приема будет действовать до 1 марта 2033 года. При этом количество мест продолжат определять заново для каждого университета и каждой приемной кампании. Новые правила охватят также программы базового и специализированного высшего образования и аспирантуры, которые университеты вводят в рамках эксперимента по реформе высшего образования.