46 миллиардов на развитие образования: как и на что их будут тратить в Москве
46 миллиардов на развитие образования: как и на что их будут тратить в Москве
Сергей Собянин утвердил приоритеты московского образования и объявил, что на его улучшение выделят 46 миллиардов рублей. Например, в школах планируется развитие математического и естественно-научных направлений и увеличение подушевого финансирования. Как конкретно это будет работать? Разбираемся вместе с Департаментом образования и науки г. Москвы.
Что такое подушевое финансирование и на сколько оно увеличится
Раньше столичные школы получали «затратное» финансирование: средства из городского бюджета им выделяли в зависимости от расходов за предыдущий год.
С 2020 года система поменялась, и теперь деньги выделяют не на школу, а на каждого ученика. Это и есть нормативно-подушевое финансирование, которое работает по принципу «деньги следуют за школьником».
То есть чем больше в школе детей, тем больше будет выделенная на них сумма. По задумке, это обеспечивает «базовые условия равенства возможностей на получение качественного образования для всех московских детей».
«Мы ушли от той истории, когда в городе были такие элитные школы, куда все стремились и родители во что бы то ни стало хотели устроить туда своего ребенка. Мы стремимся к тому, чтобы во всех московских школах качество образования было одинаковым, при этом высоким».
Александр Семенников, депутат Мосгордумы и председатель комиссии по образованию
В подушевое финансирование входит:
- оплата труда педагогов;
- покупка учебников, тетрадей, методических и других справочных материалов для уроков;
- уборка школьных помещений и ремонт зданий;
- покупка необходимого оборудования для классов;
- затраты на курсы повышения квалификации учителей.
«Москва первая реально использует принцип подушевого финансирования. Ведь до 2010 года гимназии и лицеи получали одно финансирование, обычные школы — другое, существенно меньше. Выравнивание финансирования обеспечило доступ к качественному образованию для всех детей в Москве. Следующий шаг — это серьезные инвестиции в образование. Эти инвестиции свидетельствуют о стратегическом мышлении руководства города.
Я бы добавил еще одну вещь — это серьезные инвестиции в образовательные среды. Сейчас в Москве полным ходом пошел процесс капитального ремонта старых корпусов. На самом деле это не ремонт, а реконструкция школьных зданий. Формируется та среда, которая побуждает детей к множественным пробам. А в подростковом возрасте пробы — это самое главное. Отсюда возрастает и мотивация к успешным учениям».
Ефим Рачевский, директор школы № 548 «Царицыно»
В феврале 2025 года правительство Москвы объявило, что бюджет на школьное образование дополнительно увеличат на 13%.
Теперь подушевой норматив в начальной школе составит 171 тысячу рублей в год (вместо заявленных раньше 147,8 тысячи), а в средней и старшей школе — 197 тысяч рублей в год. Для 5–9-х классов норматив вырастет почти на 20%, а для 10–11-х классов — на 5,4%.
Раньше у 5–9-х классов финансирование было меньше, чем у 10–11-х, сейчас эти категории выровняли, чтобы уделять столько же внимания средней школе, сколько и старшей.
Почему дополнительные средства выделят для математического и естественно-научного направлений
1. По статистике столичного правительства, дети стали больше интересоваться математикой, физикой, биологией, химией и информатикой.
Например, в 2025 году ЕГЭ по профильной математике в Москве будут сдавать рекордные 32 тысячи выпускников (60%). А остальные предметы вошли в пятерку самых популярных экзаменов по выбору во всей России — после обществознания.
«Ключевыми, конечно, являются пятые — девятые классы. Даже пятый, шестой, седьмой. В этот момент математика из обычной арифметики превращается уже в алгебру, появляется геометрия, и, как правило, школьники окончательно теряют интерес к ней либо, наоборот, готовы дальше учиться. Здесь очень важен учитель, он может очень многое сделать для того, чтобы ребята дальше развивались в математическом и естественно-научном направлении».
Михаил Случ, директор лицея «Вторая школа» имени В. Ф. Овчинникова
«Я убежден, что интерес к физике, математике и информатике формируется у ребенка уже в начальной школе. Конечно, в первом-втором классе дети еще не обладают достаточными знаниями для полноценного изучения этих наук, но интерес можно пробудить через решение простых задач и участие в элементарных экспериментах. Очень важно, чтобы такие возможности появлялись у школьников уже с начальных классов. А в основной школе, начиная с пятого-шестого класса, необходимо системно выстраивать эту работу, предоставляя ученикам возможности для дополнительных занятий, углубления знаний и улучшения понимания материала».
Дмитрий Ливанов, ректор Московского физико-технического института
2. Во время обсуждения Стратегии развития образования до 2036 года министр просвещения РФ Сергей Кравцов сказал, что среди главных вызовов современной школьной системы — обеспечение технологического лидерства страны. Для этого не только в Москве, но и в других регионах будут развивать естественно-научные профили, организовывать новые олимпиады (как, например, по ИИ и робототехнике) и обращать внимание школьников на научные и технические специальности.
«У меня есть, как у гражданина, подозрение, что люди, которые занимаются высокими технологиями, а это чаще всего связано с предварительным высоким уровнем изучения физики и математики, на сегодняшний день стране нужны.
Значит, мы должны стараться это сделать, потому что вообще-то школьный учитель должен делать то, что ему дают, как заказ. Сегодняшний заказ на изучение естественных наук и математики вполне очевиден в связи с переориентацией российской промышленности, а следовательно, и московской промышленности».
Анатолий Каспржак, профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
3. В российских школах сейчас не хватает учителей по математике (33,2%) и физике (24,2%), из-за чего родителям выпускников приходится нанимать репетиторов, чтобы дети нормально сдали ЕГЭ и поступили в хороший вуз.
«Ситуация такова, что сегодня у нас острая — не катастрофическая, но острая — нехватка тех людей, которые оснащены знаниями в сфере точных наук. Мы под точными науками, как правило, понимаем и информатику, математику и физику, но на самом деле в этой же „корзине“ биология, химия и другие аспекты естествознания, включая астрономию».
Ефим Рачевский, директор школы № 548 «Царицыно»
Новая программа по развитию математики и наук включает:
- организацию городских учебных курсов для 1–6-х классов по математике, науке и технологиям;
- создание новых олимпиад «для раннего выявления талантов детей и их последующего индивидуального сопровождения»;
- подготовку учителей-предметников и повышение их квалификации на спецкурсах.
А еще
К 1 сентября 2025 года по программе «Моя школа» модернизируют около 50 школьных корпусов. А в ближайшие годы в Пресненском, Мещанском, Басманном и Таганском районах планируют открыть передовые «школы будущего»: с пространствами для экспериментов и проектных работ, медиатеками, атриумами, светлыми и открытыми зонами рекреации.
«Мел» сравнивал, как выглядели школы до и после реновации, в этом материале.
Фото: Департамент образования и науки г. Москвы