Два класса на уроке физкультуры в одном спортивном зале — это нормально?

Вопрос. Может ли исполняющий обязанности директора школы заставлять вести уроки физкультуры двух учителей в одном зале одновременно? В каждом классе больше 30 человек! А в случае нашего отказа директор отправляет одного из учителей вести теорию в класс. Это уже тогда не урок физкультуры. В школе 22 класса, по 3 урока физкультуры в каждом. 66 уроков на 5 дней в неделю на 2 учителей. Мы боимся травм детей. И это неэффективно — вести 2 класса, свыше 60 человек в зале, шум, столкновения, драки, а мы за это несем ответственность. Есть ли какие то нормативы при проведении уроков физкультуры по наполняемости спортивного зала (размер зала 24 на 12 метров)?

Ответ. Юрист Ольга Ошкина:

Проведение урока в зале 12 × 24 м с более чем 60 учащимися возможно только при соблюдении санитарных норм, обеспечении безопасности и выполнении требований ФГОС к двигательной активности. Если эти условия не соблюдаются, учитель не обязан проводить урок в таком формате и имеет право требовать обеспечения надлежащих условий.

Статья 41 ФЗ «Об образовании» обязывает обеспечивать безопасность учащихся во время образовательного процесса, включая соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, а также профилактику несчастных случаев с учащимися.

Согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 (действующим до вступления в силу новых правил СП 2.4.3648-20 от 28.09.2020 № 28) рекомендуемая площадь спортивного зала составляла в том числе 12 × 24 м, при высоте потолка не менее 6 м. То есть размер зала соответствует установленным санитарным нормам.

Однако важным условием является соблюдение нормы площади на одного учащегося.

В зале площадью 12 × 24 = 288 м² при более чем 60 учащихся приходится менее 4,8 м² на человека. Хотя в СанПиН прямо не указана минимальная площадь на одного учащегося именно для уроков физкультуры, при организации групповых занятий в учебных помещениях (в том числе и в залах) применяется норма не менее 3,5 м² на человека. При количестве учащихся более 60 эта норма соблюдается, но на грани допустимого, особенно с учетом необходимости безопасного выполнения двигательных упражнений.
Кроме того, занятия должны проводиться в хорошо вентилируемых (аэрируемых) помещениях, что прямо указано в п. 6.7 СанПиН 2.4.2.2821-10.

Заменять физическую активность на теоретические занятия без уважительной причины нельзя. Согласно действующим федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС), не менее 70% учебных часов по предмету «Физическая культура» должно быть отведено выполнению двигательных упражнений.

Что можно сделать

Если учитель считает, что плотность заполнения помещения учащимися или иные факторы (плохая вентиляция, скользкий пол, отсутствие оборудования и так далее) угрожают безопасности или делают невозможным выполнение требований законодательства, он может предложить альтернативу:

• провести урок на улице (при благоприятных погодных условиях),
• организовать смены,
• адаптировать программу.

Если безопасных и соответствующих законодательству вариантов проведения занятий не имеется, необходимо зафиксировать факт нарушения, составить акт или докладную записку на имя директора образовательного учреждения.

В случае если администрация школы настаивает на проведении урока в заведомо небезопасных условиях, учитель вправе отказаться от проведения урока и уведомить вышестоящие инстанции (органы управления образованием, Роспотребнадзор).

Обложка: © Игорь Уткин / ТАСС