В школах-интернатах часто учатся не только иногородние, но и местные дети. Порой и у них есть необходимость проводить в учреждении круглые сутки. Возможно ли это по закону? Отвечает эксперт службы правового консалтинга ГАРАНТ Мария Рижская.

Вопрос. В государственном казенном общеобразовательном учреждении «Специальная коррекционная школа-интернат для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата» занимаются как иногородние дети, так и дети, проживающие на территории села, в котором расположена школа. Обучающиеся, находящиеся на круглосуточном пребывании, обеспечиваются пятиразовым питанием, приходящие (местные) дети обеспечиваются двухразовым питанием. Родители местных детей (которые на текущий момент посещают школу в дневное время) обратились с вопросом о возможности проживания детей в школе-интернате соответственно со всем обеспечением, как иногородних. Имеет ли школа-интернат право предоставить местным детям возможность проживания в школе?

Ответ. В современном российском законодательстве нет ни прямого запрета на поселение обучающих с ограниченными возможности здоровье в интернат в том же населенном пункте, где они прописаны, ни разрешения всех обучающих независимо от фактического места их жительства. То есть в каждом конкретном случае слово остается за образовательной организацией.

Школы-интернаты, равно как и любые другие школы, обладают автономией — самостоятельностью в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов. Это следует из ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон N 273-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 27 Закона N 273-ФЗ образовательная организация может иметь в своей структуре разные структурные подразделения, например, общежития и интернаты. Обеспечение в образовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся относится к компетенции самой организации (п. 14 ч. 3 ст. 28 Закона N 273-ФЗ).

Обеспечение местами в интернатах — одна из мер социальной поддержки, предоставляемых обучающимся, нуждающимся в их предоставлении (п. 3 ч. 2 ст. 34 Закона N 273-ФЗ). Отдельно порядок организации обучения учениками с ограниченными возможностями здоровья закреплен в ст. 79 Закона N 273-ФЗ. Например, таким ученикам создают специальные условия получения образования, под которыми понимают условия обучения, воспитания и развития.

Так, обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья могут проживать в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. В этом случае они находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем (ч. 7 ст. 79 Закона N 273-ФЗ).

В каждом конкретном случае вопрос проживания в интернате, должен решаться индивидуально

Администрация может исходить из совокупности факторов для принятия решения — удаленности дома ученика от интерната, состояния здоровья ребенка, мнения его родителей и так далее.

Кроме того, поскольку вопрос проживания в интернате напрямую связан с финансированием образовательной организации, он в первую очередь урегулируется с учредителем образовательной организации.

В любом случае лучше разработать и принять отдельный локальный нормативный акт, в котором будет четко прописано, соблюдение каких условий необходимо для предоставления обучающемуся, проживающему в том же населенном пункте, где находится образовательная организация, места в интернате.

Фото: Pressmaster / Shutterstpck / Fotodom