Порой маленьким школам приходится особенно тяжело. Как быть, если единственного ученика в классе без ведома родителей перевели в другую школу? Разбираемся вместе с юристом Анастасией Дорошевой.

Вопрос. Можно ли ребенка перевести в другую школу без согласования с родителями, если он учится один в классе и на него не хватает финансирования? Он уже и так учится по упрощенной программе.

Ответ. Школа — это образовательное учреждение, которое является юридическим лицом и которое подлежит реорганизации или же ликвидации в порядке, который установлен гражданским законодательством. Если принято решение, что организация будет ликвидирована, тогда мы должны в течение 5 рабочих дней уведомить об этом родителей, или законных представителей, или совершеннолетних обучающихся. Без согласования с родителями нельзя никак решить этот вопрос.

Тут нужно ссылаться на Конституцию, где есть право каждого получать образование. И именно государство принимает на себя обязательства по обеспечению этого бесплатного образования, оно должно обеспечивать его общую доступность. При этом есть некие нормативы наполняемости классов, и они установлены ведомственными актами, в частности СанПиН. В них не устанавливается минимальное количество, только максимальное. Оно зависит от площади, обучающихся не может быть больше площади класса. При этом установлен определённый норматив — два с половиной квадратных метра на одного обучающегося, при условии, что он должен быть обеспечен партой, рабочим местом.

Соответственно, нормативно-правовая база не говорит нам ни про какую финансовую составляющую, при которой должна закрыться школа. Класс может состоять и из одного человека, но ученик не может быть принудительно переведен в другую организацию.

В таком случае должен быть осуществлён перерасчёт финансирования. Отсутствие финансирования является нарушением закона и, соответственно, не является законным основанием для прекращения отношений.

Я не поняла, что имеется в виду под словами «упрощённая программа». В законодательстве такого термина нет

Если учителя настойчиво просят перевести ребёнка в другую школу из-за того, что нецелесообразно учить одного человека, то мы обращаемся к Конституции — образование для всех является общедоступным, и государство должно это обеспечивать. Школа как образовательная организация, учреждённая государством, обязана обеспечить в случае своей ликвидации переход ученика в другую образовательную организацию. Это достаточно сложный процесс. Ученик не может остаться без школы в принципе.

И в таком случае родителям имеет смысл обращаться в Министерство просвещения, Департамент образования субъекта. Или же напрямую в органы исполнительной власти, например в прокуратуру, потому что она тоже осуществляет надзор в сфере образования.

Я не исключаю того, что есть какая-то другая нормативная база по регионам. Но все-таки это маловероятно: региональное законодательство не может противоречить федеральному законодательству. А по федеральному законодательству все должны получить образование.

За помощь в подготовке материалов благодарим нашего стажера Полину Трушкову. Фото: Shutterstock / Newman Studio