Когда ребенок учится в школе, его родителей часто просят сдать деньги на охрану, рабочие тетради или новые шторы. Кто-то воспринимает это как должное, а кто-то категорически отказывается платить за то, что должно предоставляться бесплатно. Мы поговорили про школьные поборы с родителями и учителями. И выяснили у юриста, насколько законно собирать деньги с родителей.

Мнение родителей: «Своими силами красим полы, моем окна»

Виктория, поселок Михнево, Московская область: Мой сын окончил второй класс. И второй год мы сдаем по 2000 рублей на подарки учителям и детям. В первом классе нас еще просили скинуться на принтер, ремонт школы и класса, на краску, крючки и стеллажи.

Мы своими силами красим полы, моем окна. Если что-то надо дополнительно сдать — сдаём. В том числе и на учебники: в прошлом году около 1000 рублей, в этом (помимо 2000 на подарки) — еще 1300. Также нам выдают список принадлежностей, которые ребенку надо приносить с собой в школу. Один из пунктов там — пачка бумаги А4. Для каждого.

В классе 26 человек, это 26 пачек бумаги на год. Что они там с ней делают — непонятно

Вопреки ожиданиям, шторы купили до нас, а на охрану мы не скидываемся. Завтраки бесплатные, обеды по 85 рублей, полдники (для тех, кто на продленке) — по 20.

Нас постоянно просят принести что-то еще: то компас, то календарики, то бумагу, то лейки, то клубки, то перья, то ватман. Это недорого, но то одно, то другое — всегда что-то нужно. Про денежные сборы объявляют на собраниях. Представители родительского комитета говорят: «Надо крючочки купить, надо пойти покрасить, надо буквы-гирлянду купить, надо принтер купить». И всё за наш счет. Ну, покупаем.

Помимо этого, в первом классе нас заставили купить скакалки для физкультуры. Их в школе не выдавали, что я считаю странным. Еще нас обязывают покупать лыжи, хотя в школе они есть — но их почему-то детям не дают. А ребенок ведь очень быстро растет.

Так за два года у нас появилось три лыжных комплекта — лыжи и ботинки

С одной стороны, мне проще покупать такие вещи, как туалетная бумага, бумажные полотенца, с помощью родительского комитета, ведь раньше каждый приносил сам. С другой стороны, всё, что касается нужд класса (типа краски на пол), я считаю, всё-таки должна закупать школа, ведь на это выделяются деньги. Мы понимаем, что, если мы не покрасим, никто не покрасит. Но это работа уборщиков или трудовой бригады, которая специально организована в школе.

Интересно, что в первый класс мы ничего не покупали: нас обеспечивали, а вот во второй и сейчас в третий закупаемся сами. Мы боимся, чтобы на ребенке это никак не отразилось. У нас же как любят? Если что-то не так, то сразу начинают унижать.

«Родители платят за детей исключительно по собственному желанию»

Наталья, Москва: Возможно, раньше это было актуально, но сейчас (в нашей школе, по крайней мере) никаких денежных поборов нет. Я думаю, ситуация в других московских школах похожая. Никто не сдает на шторы, на охрану: всё это оплачивает государство.

Что касается различных платных олимпиад, то родители платят за детей исключительно по собственному желанию, поэтому я бы не назвала это денежными поборами. Никто никого не принуждает. Тем более что сейчас огромное количество конкурсов, олимпиад разного уровня, в которых можно участвовать и без оплаты. Мы с ребятами в этом году, например, много где поучаствовали и заплатили только за дорогу к месту проведения конкурса.

Единственно, на что собираются деньги, — это нужды класса, такие как антибактериальное мыло, спреи, бумажные полотенца. Это сущие копейки. Сейчас денежные поборы контролировать намного легче, чем раньше — например, в нулевые. И если что-то идет не так, это резко пресекается.

---

Мнение учителей: «Все поборы держатся на родительской инициативе или взаимном согласии»

Татьяна, Краснодар: В нашей школе поборов как таковых нет. Конечно, существуют какие-то мелкие сборы: мел покупают родители, моющие средства, расходные материалы для класса — бумага, файлы, что-нибудь в таком роде. Но считается ли это поборами или помощью классу? Я не могу сказать.

Я считаю, что поборы — это когда родителям ставят условие: «Вы должны сдать деньги». А у нас все-таки родители сами инициируют. Например, предлагают мне: «Татьяна Владимировна, может, шторки поменяем?» Я отвечаю: «Если хотите — меняйте». На что одна мама сказала: «Я сама пошью шторки». Поборы это? Я считаю, что нет. В любой школе есть статья «На нужды класса». Родители сами решают, что в эти деньги входит.

Любовь, Санкт-Петербург:

Я — классный руководитель младшеклассников. В нашей школе поборы запрещены, никаких сборов нет. Это строго пересекли еще три года назад. Хотя и тогда у нас были такие родители, с которых особо ничего не соберешь. Сегодня в нашей школе даже не принято дарить учителям цветы или подарки. Как вы видите, сбора денег вообще нет.

Виктория, Москва:

Поборов в нашей школе нет. Все деньги собираются по инициативе родителей. Недавно был показательный случай: нужно было оформить сцену к вручению аттестатов, директор посетовал на то, что денег не дают, снабжение очень слабое, тем более на такое дело. Поэтому она решила, что будет все скромненько. Тогда родители созвонились друг с другом и решили: «Давайте поможем, сложимся. Что нам — сложно по три тысячи скинуться?» Скинулись, заказали оформление сцены. Так что фактических поборов в школе нет. Все держится чисто на родительской инициативе или на взаимном согласии, чтобы улучшить материальное положение класса.

---

Мнение юриста: «Родители не обязаны сдавать деньги на ремонт, учебники или зарплаты сотрудникам»

Анна Пойлова: По российскому законодательству каждый гражданин нашей страны имеет право бесплатно получить дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование. Также в 2013 году в закон № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» была внесена поправка, которая регламентирует запрет на поборы в школе. Все, что происходит в рамках учебного процесса, финансируется из средств госбюджета.

Родители не обязаны сдавать деньги на ремонт, учебники или зарплаты сотрудникам. Обязательных категорий, на которые должны скидывать деньги, в законодательстве не определено. И за сбор денег с родителей можно привлечь к административной и уголовной ответственности и руководство учебных заведений, и педагогов, и других ответственных за сборы лиц.

Родители не обязаны сдавать деньги на:

• Преподавание дисциплин, которые входят в общеобразовательный процесс;
• Учебники;
• Охрану;
• Предоставление гардероба;
• Проведение ремонта в школе, закупку нового специального оборудования;
• Закупку антисептических и защитных средств.

Если вас вынуждают сдать деньги, вы можете обратиться с жалобой в:

• Министерство образования;
• Муниципальное образовательное учреждение;
• Комитет образования городского уровня;
• Районную администрацию, занимающуюся образованием;
• Департамент образования;
• Полицию;
• Организацию по борьбе с преступлениями в области экономики.

Однако родители имеют право по собственному желанию покупать в школу оборудование или отправлять пожертвования. В таком случае руководство школ обязано задекларировать сборы как внебюджетный доход.

Важно знать, что при оказании финансовой помощи родители должны перечислять денежные средства на расчетный счет образовательного учреждения, а не личный.

Родитель может по желанию сдать деньги на:

• Преподавание дополнительного материала по каким-либо предметам либо изучение дополнительного предмета, которого нет в программе школы;
• Преподавание каких-либо дисциплин для специального развития детей;
• Репетиторство;
• Преподавание материала сверх школьной программы для более углубленного понимания предмета;
• Иные услуги, перечень которых не предусмотрен общеобразовательными программами в соответствии с российским законодательством.

В случае нецелевого использования бюджетных средств должностные лица школы могут быть привлечены к административной ответственности в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалифицированы на срок от одного года до трех лет. Проследить это можно, запросив данные из ежегодного отчета, которые директор обязан предоставить по запросу.

Фото на обложке: Shutterstock / Roofsoldier

За помощь в подготовке материла благодарим нашего стажера Хабарову Анастасию.