Недавно Правительство России решило, что пенсионный возраст нужно повысить: для женщин с 55 до 63 лет, для мужчин — с 60 до 65 лет. Изменения затронут и учителей, которые могли уже в 50 лет получить досрочную пенсию. Теперь это затянется ещё на восемь лет. Рассказываем, как учителя раньше выходили на пенсию и что изменится.
Как сейчас выходят на пенсию учителя
Учителя попадают в категорию работников, которые могут досрочно выйти на пенсию, но стаж работы должен быть не меньше 25 лет. Если после педагогического училища/института отработать 25 лет в образовательном учреждении для детей — можно получить страховую пенсию уже в 45-50 лет.
Образовательными «учреждениями для детей» считаются школы и лицеи, гимназии с углублённым изучением предметов, кадетские корпуса, военно-морские училища (Суворовское и Нахимовское), детские дома, интернаты, детские сады и ясли, музыкальные и балетные школы, учреждения дополнительного образования.
Педагогический таж для досрочной пенсии учитывается на должности директора, воспитателя, учителя, дефектолога, логопеда, педагога дополнительного образования. Правда, с подсчётом этого стажа всё не так просто. Например, у женщин в этот срок не входит отпуск по уходу за ребёнком с 1,5 до 3 лет.
На деле получается, что 83% педагогов, которые получают досрочную страховую пенсию, продолжают работать
Право выхода на полную пенсию по старости у учителей появляется наравне со всеми в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Средний размер пенсий по стране не сильно отличается от региона (от 11 300 до 15 600 рублей), чего не скажешь о средних зарплатах. Выше всего зарплаты у учителей на Дальнем Востоке (почти 62 000 рублей), в центральной части России (почти 54 000 рублей; если не считать Москву и Подмосковье, то 31 000) и на Урале (51 700 рублей). Самые низкие по стране зарплаты у педагогов на Кавказе — 24 400 рублей.
Что изменится после пенсионной реформы
Педагогом будет сложнее получить досрочную пенсию. Сам стаж (25 лет) не меняют, но деньги учителя начнут получать через несколько лет. После 2034 года отсрочка пенсии по стажу составит восемь лет — и для мужчин, и для женщин. То есть педагоги смогут получить первые отчисления из ПФР только в 58 лет (сейчас — в 50 лет).
Как объясняет ПФР, год, в котором работники выработают специальный стаж, зафиксируют, а назначить «досрочную» пенсию можно будет, когда истечёт определённый срок. С 2019 по 2034 год срок обращения за пенсией будет переноситься с одного года до 8 лет.
Если школьный учитель, например, в 2019 году выработает необходимый стаж, досрочная пенсия будет назначена через год. Если требуемый стаж выработан в 2024 году, то пенсию он сможет начать получать только через шесть лет, то есть в 2030 году.
Обычная пенсия по старости для учителей после переходного периода будет назначаться в 63 года у женщин (с 2034 года) и в 65 лет для мужчин (с 2028 года). Правда, обещают, что с увеличением пенсионного возраста вырастут и пенсии. Пока что Госдума приняла законопроект в первом чтении (предстоит ещё второе и третье — финальное).
Почему учителя недовольны реформой
Получается, что учителям старше 50 лет придётся работать на восемь лет дольше, чтобы получить прибавку к зарплате. Согласно исследованию TALIS в 2013 году, в российских школах почти 40% учителей — старше 50 лет (10% из них старше 59 лет). 85% российских школьных педагогов — женщины.
В межрегиональном профсоюзе «Учитель» считают, что учителя будут быстрее выгорать и потеряют мотивацию работать. С другой стороны, как говорит ведущий научный сотрудник Института образования ВШЭ Марина Пинская, снизится давление на учителей предпенсионного возраста. В последние годы ставка делалась на омоложение кадров. Теперь процесс может замедлиться.
Как выходят на пенсию учителя в других странах
Возраст выхода учителей на пенсию в странах ОЭСР (США, Канада, Япония, Чехия, Франция, Великобритания и ещё 28 государств) в среднем 60-65 лет. При этом почти везде можно уйти на пенсию раньше, просто получать меньше денег.
В Южной Корее учитель может выйти на пенсию в любом возрасте, когда будет стаж 20 лет. В Израиле — в 40 лет (при условии 10-летнего стажа). После выхода на пенсию педагогам почти везде разрешают работать (исключение — Греция, Южная Корея и Испания). В некоторых странах есть верхняя планка работы (в Швеции до 67 лет, в Дании и Норвегии — до 70). В Израиле есть ограничение по нагрузке: учителя-пенсионеры могут брать лишь треть часов.
В Германии учителя в среднем выходят на пенсию в 59 лет. Лишь 6% дорабатывают до 65 лет, чтобы получить полную пенсию: немецкие учителя приравнены к госслужащим и получают около 2900 евро в месяц.
Во Франции учителя также входят в категорию госслужащих и получают около 1700 евро. Если учитель работает на пенсии, каждый квартал, отработанный «сверх», даёт ему прибавку 0,75%. То есть за два года — 6% к пенсии.
