Можно ли потребовать от школы увеличить ребёнку нагрузку при обучении на дому?
15.09.2020
Иногда дети вынуждены переходить на домашнее обучение, и становится актуальным вопрос о недельной нагрузке. Осваивать учебную программу в полном объеме хочется, а часов не всегда хватает. Можно ли официально написать запрос в администрацию школы и как это сделать, рассказывает юрист Елена Черных.
Вопрос. Ребёнок с особенностями ментального развития, надомник, но учится не по ФГОС. Сколько часов на дому я могу ему дать? Мы обычная общеобразовательная школа, уже который год даём ребёнку около 10 часов в неделю. Но родители хотят больше.
Ответ. В России происходит переход на систему инклюзивного образования. В соответствии с ФЗ от 29.12.12 № 273 «Об образовании в РФ» общее образование детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе и особенностями развития, может быть организовано в любых организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Кроме того, обучение может происходить на дому.
То, как будет организовано обучение по основным общеобразовательным программам на дому, определяется на уровне субъекта — нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
В письме Рособрнадзора от 07.08.2018 № 05-283 «Об обучении лиц, находящихся на домашнем обучении» указано, что учебная нагрузка при обучении детей на дому определяется индивидуально согласно учебному плану, разработанному в соответствии с ФГОС, рекомендациям психолого-медико-педагогической комиссии.
Обучение детей с диагнозом «легкая умственная отсталость» на дому происходит по адаптированным (основным) общеобразовательным программам (АООП) и осуществляется по индивидуальному учебному плану.
АООП разрабатываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основе основных образовательных программ и реализуются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.
В учебном плане определяется индивидуальная недельная нагрузка, рекомендуемая психолого-медико-педагогическим консилиумом с учетом психофизических особенностей обучающегося, мнения родителей (законных представителей), рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
Образовательное учреждение само устанавливает количество часов для обучения детей с легкой степенью умственной отсталости по адаптированной программе
Но не такое, какое ей вздумается, а в соответствии с СанПиН. Количество отведенных часов должно обеспечить уровень соответствующего года образования.
Максимальный общий объем недельной образовательной нагрузки обучающихся с ограниченными возможностями здоровья установлен СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26.
В зависимости от классов нагрузка различается. Так, для 1-го класса — 21 академический час, для 10–11-х классов — 34 академических часа.
Как отмечают в Департаменте образования, реально обеспечить эти часы только посещением обучающегося учителя невозможно, поэтому предусмотрены сетевые формы реализации общеобразовательных программ и различные формы обучения (например, дистанционное обучение).
Продолжительность обучения по индивидуальному учебному плану может быть изменена
При этом учитывается психофизическое развитие ребенка, его индивидуальные возможности и образовательные потребности, рекомендации врачебной комиссии, психолого-медико-педагогического консилиума. Соответственно, с запросом об изменении учебной нагрузки (увлечении или уменьшении) родителям первоначально необходимо обращаться в школу.
Также отмечу, что при возложении на учителей организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, для которых указанные организации являются основным местом работы, обязанностей по обучению на дому детей, которые по состоянию здоровья не могут посещать такие организации, количество часов, установленное для обучения таких детей, включается в учебную нагрузку учителей (п. 2.5 Приложения 2, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601).
Задавайте свой вопрос «Мелу», а редакция найдёт того, кто сможет на него ответить. Пишите в наши соцсети — мы читаем все сообщения на страницах в фейсбуке, «ВКонтакте» и «Одноклассниках». Ещё можно написать нам в инстаграме. Кстати, мы не раскрываем имена, так что вопросы могут быть любыми (не стесняйтесь!).