В университете обязывают купить курс дополнительных занятий. Законно ли это?

В университете взятку может требовать не только преподаватель. Вымогать деньги может и деканат под видом «необходимой платной услуги». Как быть в ситуации, когда за пересдачу предмета заставляют платить? Юрист Анастасия Дорошева рассказала, что можно сделать с точки зрения законодательства.

Вопрос. Добрый день! В моём университете ряд предметов нельзя пересдать, не купив курс дополнительных занятий продолжительностью 12 часов. Официально это правило нигде не прописано, но в деканате отказывают в выдаче обходного листа (даже при согласии преподавателя принять предмет). Подскажите, пожалуйста, имеет ли право студент пересдавать предмет без оплаты дополнительных занятий? Если да, то на какие документы можно ссылаться?

Ответ. Такая ситуация незаконна. Разберёмся по порядку. И студенты, которые учатся за счёт бюджета, и студенты, заключившие договор об оказании платных образовательных услуг, получают образовательную услугу на протяжении всего процесса обучения. А деканат почему-то заставляет приобрести другую и ещё одну услугу.

Закон это однозначно запрещает (ч. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»). Получается, студентам навязывают услугу незаконно. Он имеет полное право пересдать предмет без оплаты дополнительных занятий. Вы всегда можете сослаться на:

• Ч. 5 ст. 58 ФЗ «Об образовании в РФ» (студент имеет право на промежуточную аттестацию по предмету не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности).
• Ч. 7 ст. 58 ФЗ «Об образовании в РФ» (закрепляет положение, что взимание платы с обучающегося за промежуточную аттестацию не допускается).
• Ч. 4, ч. 7 ст. 58 ФЗ «Об образовании в РФ» (образовательные организации должны создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации без взимания денежных средств с обучающегося).

Важно отметить, что за нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса должностное или юридическое лицо организации может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Если студент сослался на эти статьи в законе, а деканат настаивает, что необходимо купить курс дополнительных занятий, чтобы пересдать предмет, то надо обращаться с письменным или устным заявлением о нарушении своих прав в следующие организации.

• Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). Можно заполнить форму на сайте во вкладке «Стоп-коррупция!», и тогда заявление рассмотрят в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». А можно обратиться по телефону доверия, указанному во вкладке «Противодействие коррупции».
• Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Можно заполнить электронную форму на сайте или направить письменное обращение.
• Прокуратура субъекта Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура призвана осуществлять надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории РФ. Для того чтобы узнать, какая региональная прокуратура может защитить нарушенное право, необходимо зайти на официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ во вкладку «Прокуратуры субъектов» и выбрать надлежащую прокуратуру.
• Уполномоченный по правам человека.
• Следственный комитет Российской Федерации. Обращаться следует в территориальные органы Следственного комитета РФ, которые видны на интерактивной карте во вкладке «Следственные органы Следственного комитета».

Но нужно помнить: за ложный донос заявителя могут привлечь к уголовной ответственности (ст. 306 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Если деньги вымогает сам преподаватель, то, во-первых, ни при каких обстоятельствах нельзя давать ему взятку, поскольку это влечёт за собой уголовную ответственность для самого студента (ст. 291 УК РФ). Во-вторых, студент может обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательного процесса с требованием о сдаче экзамена или зачёта с комиссией (подп. 2 ч. 1 ст. 45 ФЗ «Об образовании в РФ»). В-третьих, действовать радикально. Поскольку вымогательство взятки — это преступление, студенту следует обратиться в правоохранительные органы с заявлением о готовящемся преступлении.

За помощь в подготовке материала благодарим нашего стажёра Анастасию Свирину.