Хочу взять опеку над приёмным внуком: возможно ли это?

Бабушка переживает за приемного ребенка своей дочери: по ее мнению, он не получает достаточной заботы в семье. Может ли она стать его опекуном? Отвечают юрист Центра юридической помощи детям-сиротам Павел Денисов и психолог Дарья Старовойтова.

Вопрос. Меня волнует судьба моего одиннадцатилетнего внука, приемного ребенка моей дочери. В семье, помимо него, еще трое родных детей. Недавно дочь развелась с мужем, теперь воспитывает детей одна. Бывший зять брал детей к себе на один день в неделю без особого желания. К Тёме у него совсем нет любви и привязанности, да и у дочери тоже не находится тепла для внука. Тёму отдали в суворовское училище в другом городе. Внук звонит мне, плачет и говорит, что не хочет там находиться!

Я его люблю и жалею, хоть он и сложный мальчик, требующий массы внимания. Какие у меня права? Могу ли я протестовать против нахождения ребенка против его воли в изолированном учреждении? Я хочу, чтобы он жил дома или у меня, но не в изоляции! Как поступить и помочь ребенку?

Ответ юриста. Из вопроса не очень понятна терминология. Согласно закону, «приемная семья — устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью». Это устройство основано на договоре о передаче ребенка между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей в семью).

На практике «приемными» могут называться усыновленные, приемные и дети под простой опекой. Разница в том, что усыновленный ребенок — полноправный член семьи, на которого, например, можно оформить наследство.

Взрослые, которые проходят процедуру усыновления или удочерения, становятся родителями, а те, кто оформляет опекунство, — опекунами. Во втором случае взрослые берут ответственность за ребенка на определенный срок по договору, который семья заключает с государством. При этом есть несколько форм опеки: простая и возмездная. Отличаются они тем, что за ребенка под простой опекой государство не будет платить пособия.

Предположим, что речь идет об опеке над ребенком — возможно, в формате договора о создании приемной семьи, — и перейдем к ответам на вопросы.

Как решить проблему без прекращения опеки

У бабушки, которая хочет, чтобы ребенок жил дома или с ней, но не хочет оспаривать право родителей на опеку, есть два варианта. Самый действенный — договориться с опекунами о том, что она будет заботиться о ребенке и заберет его из учреждения. Или о том, что они с дочерью разделят воспитание ребенка, формально оставив право опеки за приемными родителями.

Если бабушке отказываются идти навстречу, она может повлиять на ситуацию с помощью обращений в опеку

Соответствующие органы, к сожалению, могут не обращать внимания на заявления, а могут начать проводить дополнительные проверки и исходя из результатов решать, какие меры применять к опекунам.

Однако замечу, что в обязанности опекунов входит ежегодное предоставление отчетов о том, как живет ребенок. Органы опеки принимают их во внимание, поэтому может случиться так, что по бумагам ребенок живет великолепно и с проблемами не сталкивается. Одного недовольства ребенка недостаточно для того, чтобы родителей сразу лишили прав на его воспитание. Скорее всего, в этой ситуации сотрудники организуют внеплановые проверки, соберут дополнительную информацию о ситуации в семье.

Вообще, органы опеки дважды в год должны проверять условия, в которых находится ребенок. Если выявляются нарушения, опека может множество раз приходить с внеплановыми проверками — пока не решится проблема.

В ходе проверки сотрудники опеки обычно говорят с ребенком, чтобы узнать, как ему живется в семье. Однако с окружением они говорить не обязаны. Это относится и к бабушке — в том случае, если она не живет вместе с семьей опекунов постоянно.

Что делать, если органы опеки найдут нарушения

Поговорим о вариантах развития ситуации в случае, если опека выявит нарушения в содержании ребенка. Когда проблемы несерьезные, опекуну дают время на их решение. Но если опека посчитает, что ребенку опасно находиться в семье, то срок на устранение недостатков никто не даст. Минуя стадию предупреждений, органы, вероятно, направят ребенка в детский дом.

Может быть и такое, что бабушка не согласится с действиями опеки. Тогда она имеет право оспорить их, обратившись с исковым заявлением в районный суд.

Второй выход: чтобы избежать попадания ребенка в детский дом, любой человек может подать заявление об установлении временной (предварительной) опеки над ребенком сроком до полугода. Этот вариант подходит кандидатам, у которых к нужному моменту нет полного комплекта документов. За полгода предварительной опеки оставшиеся документы можно собрать. Тогда потенциальный опекун, если все складывается хорошо и желание оставить ребенка никуда не исчезает, пишет заявление об установлении полноценной опеки.

Требования к опекунам:

• человек должен быть совершеннолетним и дееспособным до и после получения опеки;
• судимость в прошлом или текущее уголовное преследование станут причиной для отказа;
• важно, чтобы здоровье кандидата было удовлетворительным. Это подтверждает медицинское учреждение;
• потенциальному опекуну также нужна справка о том, что он не стоит на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах;
• необходимы документы, которые подтвердят, что дохода достаточно для воспитания ребенка;
• жилплощади тоже должно хватать для проживания опекуна, членов его семьи и подопечных детей. Помещение может быть как личным, так и съемным;
• если опекун не является родственником ребенку, он должен пройти обучение в Школе приемных родителей.
  Подробнее о требованиях можно узнать здесь.

Теоретически бабушка может получить право опеки над мальчиком. Однако многое здесь зависит от человеческого фактора.

• Влияет активность нынешних опекунов: будут ли они бороться за сохранение опеки? Приложат ли все возможные усилия, чтобы оставить ребенка?
• Важно поведение самого ребенка: какими красками он будет живописать историю в разговорах с сотрудниками опеки?
• Готова ли бабушка идти против родни?
• Что скажут педагоги, которые ежедневно общаются с ребенком и видят, хорошо ему или плохо, комфортно или нет?
• Наконец, результат зависит от сотрудников органа опеки и попечительства, их активности, настойчивости и ориентированности на интересы ребенка.

Таким образом, вариантов развития событий несколько:

• бабушка договаривается с опекунами о совместном воспитании мальчика. Опека остается у родителей, но заботится о внуке бабушка — компромисс;
• бабушка обращается к органам опеки, и начинается проверка. В случае, если выявятся нарушения в содержании ребенка, опека либо забирает его из семьи, либо назначает срок, когда проблема должна решиться.

Ответ психолога. Главное, что бабушка может сделать, чтобы поддержать ребенка, — демонстрировать ему любовь и принятие. Предполагаю, что у мальчика с таким прошлым ситуация травматичная: сначала его оставили биологические родители, а потом, судя по написанному, и приемные отдали в школу-интернат. Скорее всего, ребенок мучается от чувства собственной заброшенности, ненужности и неценности. Он мог потерять доверие к людям. Реакция на эти переживания может проявляться в ощущении тотального одиночества или в желании постоянно защищаться от небезопасного мира, особенно если этот мир предстает в виде строго структурированного места.

Поэтому задача бабушки — вернуть ребенку веру в людей

Да, придется держать границы, когда и если он делает что-то из ряда вон выходящее: предположу, что ребенок с трудным детством сам может провоцировать на отвержение хамством и сложным поведением. Но, соблюдая границы, стоит показывать, что ребенок важен и ценен, что у него есть бабушка. Покажите, что вы принимаете его просто так — не только когда он несчастен, но и когда у него все в порядке.

Интересуйтесь мальчиком: спрашивайте, как идут дела в училище, и всерьез воспринимайте ответы. Если он говорит, что ему там плохо, спросите, почему так и как он пытается с этим справиться. Звучит естественно, что мальчику одиноко в армейских условиях. Даже домашнему и любимому ребенку было бы тяжело. Другое дело, что «домашнему и любимому» есть куда спрятаться: по выходным он может уехать к семье. Приемному ребенку, которому и так не доставалось любви, негде искать поддержки.

Бабушке предстоит строить отношения не только с ребенком, но и с его приемными родителями. Важно помнить: мы вряд ли можем заставить кого-то любить другого. Не стоит пытаться это делать, особенно внушая чувство вины.

Все, что бабушка может, — личным примером показывать, как это — любить приемного ребенка. Делиться радостью от его небольших достижений, но точно ни на чем не настаивать. А если вдруг что-то не удается и в отношениях с близкими не ищется компромисс, важно не игнорировать свои чувства, прожить их, а потом решать, как действовать дальше.

Материал подготовила стажерка «Мела» Дарья Коротыч. Фото: Vectorium / Shutterstock / Fotodom