Школа не устанавливает турникеты на всех входах. Это законно?

Все родители хотят знать, где находится их ребенок и всё ли с ним в порядке. Для этого и придумана практика фиксации входа в школах. Однако она не всегда работает так, как должна бы. Законно ли ставить турникеты только у одного входа и как бороться с халатностью руководства, «Мел» разобрался вместе с юристом Ларисой Тишковской.

Вопрос. В здании нашей школы несколько входов, а турникеты установлены только на главном. Получается, что ученики, которые попадают в здание через второй вход, не фиксируют карточки посещаемости. Я как родитель хотела бы понимать, пришел мой ребенок в школу или нет. Но руководство школы не реагирует на мои просьбы организовать единый вход и говорит, что надо ждать, пока закупят терминалы и установят их. Насколько это правильно с их стороны и можно ли как-то повлиять на ситуацию?

Ответ. Требование об установке турникетов на всех входах в школу правомерно. В пункте 2 ч. 6 и пункте 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прописано, что создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся входит в компетенцию образовательной организации. Она обязана обеспечить безопасные условия для обучения и воспитания детей, присмотра и ухода за ними, их содержания в соответствии с установленными нормами. О необходимости установки турникетов на входах в школу говорится в письме Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 10 апреля 2020 г. N ЛБ-С-088-8929 «О направлении методических рекомендаций». Помимо турникетов, в школе должны быть установлены следующие технические средства охраны:

• системы сигнализации — тревожная кнопка с выводом сигнала тревоги на местные пульты охраны с обязательным его дублированием на системы наблюдения территориального подразделения вневедомственной охраны или в дежурную часть территориального органа внутренних дел;
• системы видеонаблюдения в здании школы, которые обеспечивают хранение информации в течение минимум 30 суток.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье учеников — это предусмотрено ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

То есть школа обязана обеспечивать охрану детей во время их пребывания на уроках, а деньги на охранные мероприятия (в том числе и установку турникетов) должны выделяться из местного бюджета. Если администрация не реагирует на просьбы установить турникеты у всех входов, необходимо написать жалобы в управление образования и прокуратуру.

За помощь в подготовке материала благодарим нашего стажера Ладу Новикову. Фото: Shutterstock / TheGlowingCarrot, Dimitrios P, fotoslaz