Почему учителям не платят за консультации и прием экзаменов у учеников на семейном обучении?

Вопрос. Почему учителя не получают оплату за работу с детьми, которые находятся на семейном обучении? Мы же проводим для них консультации в школе, принимаем экзамены.

Ответ. Юрист, член Союза юристов-блогеров при Ассоциации юристов России Ольга Ишмеева:

В соответствии с Приказом Минпросвещения России от 28.08.2020 № 442 родители вправе самостоятельно выбирать форму получения ребенком общего образования по конкретной общеобразовательной программе, с учетом мнения ребенка.

При этом обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в образовательных организациях.

То есть в период прохождения аттестации учащиеся в форме семейного образования приравниваются к другим учащимся в образовательном учреждении.

Здесь важно отметить, что в соответствии с ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об образовании» объемы финансирования на оказание государственной услуги в сфере образования определяются по каждому уровню образования в соответствии с ФГОС, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, а также с учетом иных предусмотренных законом «Об образовании» особенностей организации и осуществления образовательной деятельности.

А согласно п. 23 ФГОС основного общего образования финансово-экономические условия реализации должны обеспечивать государственные гарантии прав граждан на получение бесплатного общедоступного основного общего образования и отражать структуру и объем расходов, необходимых для реализации программы, а также механизм их формирования.

Таким образом, государство должно предоставлять бесплатное прохождение аттестации учащимся в форме семейного образования и финансово это обеспечивать, в том числе оплачивать труд преподавателя.

Согласно приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 рабочее время педагогических работников определяется на основе нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы. И если аттестация ребенка, учащегося в форме семейного образования, проводится совместно с аттестацией других учеников и количество часов работы не увеличивается, то проведение данной аттестации не подлежит дополнительной оплате.

Если же аттестация проводится отдельно, то при начислении заработной платы должны учитываться затраченные педагогом часы. Если эти часы, согласно трудовому договору, заключенному между работником и работодателем, входят в норму часов за ставку заработной платы, то они должны учитываться в исчислении ставки заработной платы.

Важно: если эти часы не входят в данную норму, то должны включаться в заработную плату как компенсационные выплаты за выполнение сверхурочной работы.

Обложка: © Roman Samborskyi / Shutterstock / Fotodom