Вопрос. У нас в школе не было иностранного языка с 1-го по 4-й класс. Как дети будут сдавать ВПР, если он выпадет? И законно ли это?
Ответ. Член Союза юристов-блогеров при МГЮА им. О. Е. Кутафина, юрист Мария Душева:
Если иностранный язык не включен в учебный план 1–4-х классов конкретной школы, учащиеся объективно не осваивали данный предмет. Следовательно, проведение любой формы контроля по нему противоречит базовому принципу — оцениваться может только тот материал, который был изучен.
Статья 34 ФЗ «Об образовании» гарантирует учащимся право на получение образования в условиях, соответствующих утвержденной программе.
Требование выполнить работу по дисциплине, которая не преподавалась, ставит ребенка в заведомо неравные условия и нарушает данный принцип
Правовой статус ВПР
ВПР не являются формой государственной итоговой аттестации. Они проводятся на основании подзаконных актов, в частности Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки [1], и носят мониторинговый характер.
Что это значит:
- результаты ВПР не могут напрямую влиять на перевод учащегося в следующий класс;
- выставление оценок в журнал не является строго обязательным;
- ВПР не обладают самостоятельным юридическим статусом, сопоставимым с ОГЭ или ЕГЭ.
Что можно сделать
Статья 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закрепляет за родителями (законными представителями) право защищать интересы ребенка в сфере образования.
В случае спорной ситуации рекомендуется следующий порядок действий:
- Направить письменное заявление директору школы с требованием разъяснить основания проведения ВПР по предмету, отсутствующему в учебном плане.
- Запросить копию образовательной программы начального общего образования.
- При отсутствии ответа или несогласии необходимо обратиться в муниципальный или региональный орган управления образованием.
- В случае бездействия направить жалобу в прокуратуру или Рособрнадзор.
В обращениях целесообразно ссылаться на статьи 2, 12, 28, 34 и 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Сложившаяся практика показывает, что при отсутствии предмета в учебном плане образовательные организации, как правило, освобождают учащихся от выполнения ВПР по объективным причинам, запрашивают разъяснения у вышестоящих органов и не учитывают результаты таких работ при оценке качества обучения конкретного ребенка.
В двух словах
Если иностранный язык не входил в учебный план, требовать сдачи ВПР по нему незаконно: проверять можно только изученный материал. ВПР носят мониторинговый характер и не являются обязательным экзаменом, поэтому не могут влиять на перевод ученика в следующий класс. Родители вправе оспорить такие требования через школу или органы образования и защитить права ребенка.
Обложка: коллаж «Мела». Фото: © Ruslan Ivantsov / Shutterstock / Fotodom
