Во многих школах по инициативе учителей или родителей организуют родительские комитеты, которые занимаются в том числе сбором средств на нужды класса. Может ли комитет обязать родителей сдавать деньги? Что делать, если его представители не отчитываются об общих тратах? Отвечает юрист, доцент Финансового университета Оксана Васильева.
Вопрос. В классе моего ребенка самоназначенный родительский комитет собирает деньги на нужды класса (в прошлом году получилось около 160 тысяч рублей за год), но не отчитывается, на что они идут. За три года мы не видели ни одного чека за покупки. На вопрос, на что потрачены деньги, человек, который их собирает, либо не отвечает, либо закрывает чат. В конце прошлого года после ряда настойчивых просьб предоставить отчет нас матерно послали. Новый год на носу, опять началась та же история: «Давайте скинемся на нужды класса, а те из вас, кто задает много лишних вопросов, пойдут в бан». Не сдавать деньги в такой ситуации — дело само собой разумеющееся. Но хотелось бы узнать, есть ли законные методы лишить этого человека возможности распоряжаться финансами? Большинство родителей в группе отмалчивается, мнения своего не высказывает и, судя по всему, не планирует — им все равно.
Ответ. Для начала давайте разберемся в правовом статусе родительского комитета. Законодательно он не регламентируется — только в Письме Минобразования РФ «О внедрении в дошкольных образовательных учреждениях новых систем оплаты труда» в п. 2.4 говорится, что эффективность управленческой деятельности зависит в том числе от наличия и работы родительского комитета. На этом все. Данный комитет может быть закреплен в локальных актах конкретных образовательных организаций.
Как правило, родительские комитеты создаются на основе устных договоренностей. Они представляют собой добровольное объединение лиц, которые по своему усмотрению определяют степень своего участия в деятельности объединения. Все решения, принимаемые таким объединением или его отдельными членами, не являются обязательными. Поэтому для начала надо изучить локальные акты школы (устав, положения, приказ и т. д.) Возможно, деятельность родительского комитета противоречит этим общешкольным документам.
Сборы денег — добровольная акция. Неважно, на что собирают — хоть на ручки, хоть на подарки учителям
Любое давление недопустимо и юридически приравнивается к вымогательству. Родительский комитет не имеет права обязать родителей сдавать деньги на какие-либо нужды: такая норма законодательно не закреплена. Вы можете объяснить это представителям комитета.
Если самоназначенные сборщики денег не пойдут на контакт, нужно будет обратиться в администрацию школы, показав переписку, доказывающую, что денежные средства были перечислены. Можно также сослаться на квитанции из банка, выписки по банковским картам, счетам. Если администрация школы не отреагирует на ваше обращение, придется обратиться в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела.
Сообщите о своем намерении членам родительского комитета. Можно добавить, что, если они добровольно не вернут всю сумму, вы будете обращаться в полицию по факту вымогательства, растраты денежных средств и мошенничества. Дайте время на добровольный возврат средств, 5–7 дней. Как правило, подобные предупреждения действуют и происходит возврат денег или предоставление всех отчетов на закупку товаров.
Если возврата денег не произойдет, пишите заявление в правоохранительные органы. Полиция после получения вашего заявления должна на основании ст. 144 УПК РФ провести проверку. В ходе проверки должны быть опрошены родители. Когда будет возбуждено уголовное дело, в рамках него можно будет подать гражданский иск по ст. 44 УПК РФ и уже благодаря суду взыскать деньги с представителей родительского комитета.
У вас есть вопрос, на который вы хотите получить ответ специалиста, а не случайную выдачу поисковика? Задайте его в форме ниже, постарайтесь указать как можно больше полезной информации. Мы поговорим с экспертом и опубликуем ответ на сайте через 2-3 недели. Это анонимно — не стесняйтесь спрашивать о чём угодно. Проверить, не отвечали ли мы на подобный вопрос ранее, можно, изучив подборку самых популярных вопросов читателей «Мела».
Иллюстрация: robuart / Shutterstock / Fotodom
