Законы изменились, учебники — нет: какие ловушки ждут на ЕГЭ по обществознанию

ЕГЭ всё ближе, школьники продолжают готовиться, а наши блогеры — помогать им. Сегодня репетитор по обществознанию Юлия Клочкова объясняет, как понять законы и, главное, где искать актуальные формулировки.

В ЕГЭ по обществознанию часть тем из блока «Право» — это информация из нормативно-правовых актов. Согласно Приложению 2 Спецификации КИМ ЕГЭ 2022 выпускники должны изучить 16 нормативно-правовых актов. Среди них — Трудовой кодекс, Семейный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, ФЗ «Об образовании», ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» и другие. Конечно, не полностью, а только часть статей, которые указаны в Приложении 2 Спецификации КИМ ЕГЭ 2022. (обратите внимание: в перечень включены только законы, подзаконных актов там нет).

Как школьнику освоить такой объем, учитывая, что он привык читать адаптированный для детей школьный учебник? Законы-то пишутся юридическим языком, который сложно порой понять даже профессиональным юристам.

1. Читайте только актуальные законы

Законы постоянно меняются и легко можно нарваться на устаревшую версию в интернете. Поэтому используйте справочно-правовые системы «КонсультантПлюс» или «Гарант». Они абсолютно идентичны по содержанию, но с точки зрения интерфейса и удобства поиска разные. Нормативно-правовые акты, которые проверяются в ЕГЭ, там размещены в свободном бесплатном доступе.

Например, в теме «Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности» выпускнику надо изучить статью 50 главы 4 Гражданского кодекса — она закрепляет перечень коммерческих и некоммерческих организаций. Но чтобы ее понять, надо прочитать статью 48 «Понятие юридического лица» и статью 49 «Правоспособность юридического лица». К этому моменту выпускник уже должен знать понятия «правоспособность» и «дееспособность», «субъект права», «физическое лицо». Не зная этих основ, ему сложно будет понять правовой статус юридического лица.

Гражданский кодекс в этой части менялся в 2014 году, но, к сожалению, в некоторых учебниках и справочниках по подготовке к ЕГЭ по обществознанию до сих пор устаревшая информация. Например, у нас уже нет таких видов Акционерных обществ (АО), как закрытое АО и открытое АО — согласно ГК РФ они называются публичное АО и непубличное АО соответственно. Более того, появились новые обозначения юридических лиц как «корпоративные организации». Статья ГК «Общество с дополнительной ответственностью» утратила силу в связи с изменениями в 2014 году, хотя во многих подготовительных материалах ОДО есть в перечне юридических лиц.

Поэтому обязательно сверяйте тексты учебников с действующем законодательством и запоминайте только актуальную информацию.

2. Учить законы наизусть — дело бесполезное

Законы надо понимать. Ни один юрист не знает законы наизусть, но он ориентируется в законодательстве и он знает, где искать нужную информацию. При подготовке к судебному заседанию или отвечая на вопрос, он изучает все законы, подзаконные акты, судебную практику, которые касаются именно этого вопроса.

Конечно, перед тем как начать изучать закон, надо разобраться в общей части права. То есть понять, что такое правовая норма и чем она отличается от нормы моральной и других социальных норм. Надо понимать структуру российского права (отрасли права, институты права), знать, что такое источники права, нормативно-правой акт, юридическая ответственность, правоотношения, чем отличаются проступки от преступлений, а также внимательно изучить систему законодательства РФ (закон, подзаконный акт) и законодательный процесс.

Чтобы понимать процессуальное право (Гражданский процессуальный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс административного судопроизводства РФ), надо разобраться в структуре судебной системы РФ, понимать место судов в судебной иерархии (мировые судьи субъектов, федеральные суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Верховный суд, Конституционный суд) и знать их полномочия.

Например, в 2014 была внесена поправка в Конституцию: исключена статья 127, которая закрепляла наличие в РФ Высшего Арбитражного суда РФ. В соответствии с этой поправкой Высшего Арбитражного суда в России нет, но по-прежнему, школьники пишут, что он есть, потому что некоторые учебные материалы не поменяли.

Правовые нормы — это результат развития общества. Появление новых общественных отношений требует законодательного регулирования, поэтому нормативно-правовая база меняется постоянно. Будьте внимательны и обязательно читайте источники — действующие на сегодняшний день нормативно-правовые акты.

3. Прочитать закон — не значит понять

Давайте потренируемся и попробуем понять правовую норму Семейного кодекса, например, статью 27: «Брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 — 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью».

Статья состоит из одного предложения, но при этом содержит отсылочные нормы. Чтобы понять ее содержание, надо прочитать статьи 12, 13, 14 и пункт 3 статьи 15.

А дальше сложнее — из смысла этой правовой нормы следует, что фиктивный брак — это брак без намерения создать семью. А что такое семья? Это юридическая категория? В Семейном кодексе РФ не раскрывается понятие семьи. Как же тогда применять данную норму при разрешении соответствующего вопроса в суде?

Обратимся к пункту 1 статьи 1 Семейного кодекса РФ: «Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав».

Согласно данной норме, семейные отношения — это отношения, основанные на чувствах взаимной любви и уважения — но это тоже не юридические категории, в Семейном кодексе они не объясняются.

Продолжаем разбираться в этом вопросе и обратимся к пункту 3 статьи 31 Семейного кодекса: «Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей».

Законодательство России не содержит конкретных признаков фиктивного брака. Возможно к ним можно отнести: отсутствие личного общения между супругами, моральной поддержки супруга и заботы о нем, отсутствие интереса к чувствам и переживаниям супруга, наличие корыстной цели у супруга (получение гражданства, например).

Я попыталась проанализировать только одну статью. Посмотрите, сколько места, времени и ресурсов это заняло. Теперь, надеюсь, вы понимаете, в чем разница между чтением закона и его пониманием.

Читайте статьи, пункты и подпункты внимательно. Закон — не художественное произведение Читайте не просто слова, постарайтесь почувствовать дух закона. Это сложно, но вроде возможно: задавайте сами себе вопросы и ищите на них ответы. Только такой комплексный подход к осмыслению правой нормы обеспечит успех.

Фото на обложке: РИА Новости / Александр Кряжев