Имеет ли право специализированный детский сад оказывать медпомощь детям?
Имеет ли право специализированный детский сад оказывать медпомощь детям?
Сотрудники обычных детских садов по новым правилам не могут самостоятельно проводить детям какое-либо лечение — в экстренной ситуации они должны оказать ребенку первую помощь и вызвать врача. Но как дела обстоят в специализированных дошкольных учреждениях, воспитанникам которых показаны плановые медицинские процедуры? Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Мария Рижская разъясняет нюансы.
Вопрос: Кто назначает лечение ребенку, посещающему специализированный детский сад (нарушение зрения) в г. Вологде?
Ответ: В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон N 273-ФЗ) дошкольная образовательная организация — образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
Приказом Минпроса СССР от 15 апреля 1974 г. N 40 было утверждено Типовое положение о дошкольных учреждениях и группах для детей с нарушением зрения (далее — Типовое положение). Сведений о том, что на сегодняшний день данный документ утратил силу, у нас нет.
Согласно п. 16 Типового положения, дети дошкольного возраста с нарушением зрения направляются специалистами глазных кабинетов детских поликлиник и кабинетов по охране зрения детей в медико-педагогические комиссии для решения вопроса об их направлении в дошкольное учреждение. Отбор детей в дошкольные учреждения проводится медико-педагогическими комиссиями (п. 17 Типового положения).
При этом, как прямо указано в п. 22 Типового положения, медицинскую помощь и лечение детей с нарушением зрения осуществляют поликлиники, в районе деятельности которых находится данное учреждение.
Таким образом, из буквального толкования указанного пункта можно сделать вывод о том, что соответствующее лечение, включающее в себя использование различного специализированного оборудования, назначается ребенку, посещающему специализированное дошкольное образовательное учреждение, именно врачом конкретной медицинской организации, в районе деятельности которой находится данное образовательное учреждение.
Таким образом, формально администрация детского сада действует в пределах своей компетенции. Однако если гражданин полагает, что подобные действия приводят к негативным последствиям, таким как ухудшение состояния здоровья ребенка, фактически выражаются в неоказании своевременной медицинской помощи, то гражданин вправе обратиться с жалобой к учредителю образовательной организации, сведения о котором содержатся в уставе образовательной организации (законным представителям несовершеннолетних обучающихся должны быть созданы условия для ознакомления с уставом (ст. 25 Закона N 273-ФЗ).
Кроме того, полагаем, что, поскольку в детском саду оказывается медицинская помощь, можно подать жалобу в территориальный орган Росздравнадзора по Вологодской области лично или отправив письмо через почтового оператора по адресу г. Вологда, пр. Победы, д. 33, а также заполнив электронное обращение на официальном сайте ведомства в разделе «Обратная связь. Обращения граждан и организаций» или обратившись в органы прокуратуры.
Жалоба подается в свободной форме, к ней следует приложить копии подтверждающих позицию гражданина документов (в случае их наличия).
Задавайте свой вопрос «Мелу», а редакция найдёт того, кто сможет на него ответить. Пишите в наши соцсети — мы читаем все сообщения на страницах в фейсбуке, «ВКонтакте» и «Одноклассниках». Ещё можно написать нам в инстаграме. Ответы будут опубликованы в порядке очереди в рубрике «Вопрос — ответ». Кстати, мы не раскрываем имена, так что вопросы могут быть любыми (не стесняйтесь!).
Иллюстрация: Marish / Shutterstock