Первая пара для студентов и так испытание. Еще сложнее, когда преподаватель просто молчит и листает слайды без каких-либо комментариев. Тут даже кофе вряд ли поможет. Прописаны ли в законе правила проведения занятий и куда студенты могут обратиться с жалобами, рассказывает адвокат и член Адвокатской палаты Московской области Сергей Агапов.

Вопрос. На нашем факультете сложилась такая ситуация с чтением лекций по матанализу: преподаватель просто выводит на экран страницы из методички во время дистанционных пар (во время очных выводил на проектор) и молча их перелистывает, чтобы студенты всё записывали. Деканат отказывается слушать студентов по этому вопросу. Скажите, к кому обратиться? Буду очень признателен за ответ.

Ответ. В первую очередь отметим, что, согласно п. 2, 3 и 4 ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — закон «Об образовании»), педагогический работник имеет право на свободу выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания, право на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы, а также право на выбор учебников, учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания в соответствии с образовательной программой.

Необходимо особо отметить, что какие-либо критерии обоснованности форм, средств, методов обучения и воспитания законодательством не установлены и данный вопрос разрешается исходя из общих принципов регулирования образовательной деятельности (гуманистический, светский характер образования и так далее).

Что касается последствий, то в случае оплаты обучения за счет средств обучающегося (его представителя) применение педагогическим работником не вполне обоснованных форм и методов обучения и воспитания может расцениваться как недостаток платной образовательной услуги и иметь последствия, предусмотренные п. 18 Правил оказания платных образовательных услуг (утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 г. № 706).

При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик (обучающийся или его представитель) вправе по своему выбору потребовать:

• безвозмездного оказания образовательных услуг;
• соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг;
• возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

Далее, согласно п. 10 ч. 1 ст. 3 Закона об образовании, в качестве одного из принципов образовательной деятельности устанавливается демократический характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации обучающиеся, желающие выразить несогласие с применяемыми формами и методами обучения, могут обратиться к администрации образовательной организации или в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, которые создаются внутри образовательной организации, с изложением своих доводов, которые обязательно должны быть рассмотрены с учетом принципа о демократическом характере управления образованием (п. 1, 2 ч. 1 ст. 45 Закона об образовании).

За помощь в подготовке материала благодарим нашего стажера Евгению Воронкову.