Вопрос. В детском саду стоят камеры в группах. Не нарушает ли это права воспитателей? И какие нормативные акты и документы контролируют слежение по камерам видеонаблюдения за работником детсада?

Ответ. Адвокат по семейным и наследственным делам, преподаватель Университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА) Юлия Мухина:

Вопрос видеонаблюдения в детском саду регулируется сразу несколькими нормативными актами. Ключевые условия — соблюдение прав работника на частную жизнь и законность обработки информации.

Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. А статья 24 устанавливает, что сбор, хранение и использование информации о частной жизни лица не допускаются без его согласия. Видеонаблюдение как фиксация поведения работника относится к сбору информации, поэтому должно осуществляться с соблюдением этих норм.

Работодатель вправе осуществлять контроль за выполнением работниками трудовых обязанностей. Одновременно ст. 21 ТК РФ закрепляет право работника на уважение его человеческого достоинства и получение полной информации об условиях труда.

Это означает, что видеонаблюдение допустимо как средство контроля, но только при условии, что работник знает о его ведении и ознакомлен с соответствующими условиями под подпись. Скрытое наблюдение трудовым законодательством не предусмотрено и противоречит указанным нормам.

Видеозапись, на которой можно идентифицировать работника, относится к персональным данным.

В силу ст. 5 ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна быть:

• законной,
• справедливой,
• ограниченной конкретными, заранее определенными целями.

Ст. 6 устанавливает, что обработка допускается при наличии правового основания, в том числе в рамках трудовых отношений. Работодатель обязан не только уведомить работника о видеонаблюдении, но и определить цели обработки, ограничить доступ к записям и обеспечить их защиту.

Кроме того, в соответствии со ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана обеспечивать безопасность не только учащихся, но и работников. Закон не запрещает использование видеонаблюдения, если оно направлено на обеспечение безопасности и соблюдение прав участников образовательного процесса.

Для законного видеонаблюдения в детском саду должны быть приняты:

• локальные акты, например положение о видеонаблюдении,
• политика обработки персональных данных,
• соответствующие положения в правилах внутреннего трудового распорядка.

В этих документах должны быть определены:

• цели видеонаблюдения,
• места установки камер,
• порядок хранения записей,
• круг лиц, имеющих доступ,
• порядок ознакомления с ними работников.

Работники должны быть ознакомлены с этими документами под подпись.

Таким образом, незаконным будет являться:

1. Скрытое видеонаблюдение без уведомления работника.
2. Установка камер в местах, не связанных с выполнением трудовых обязанностей (например, раздевалки, санитарные помещения).
3. Использование записей вне заявленных целей.
4. Отсутствие локальных актов и правовых оснований обработки данных.

Обложка: © Мел