28 мая сразу в нескольких регионах России при досмотре на ЕГЭ школьниц заставили раздеться. По словам организаторов, это было необходимо, чтобы проверить детей на наличие шпаргалок. Новость вызвала общественный резонанс — активно подключились депутаты, блогеры, Следственный комитет. Мы попытались разобраться, допустимо ли такое рвение сотрудников ППЭ с точки зрения закона.

«Пока будет срабатывать металлоискатель, мы вас не пропустим»

28 мая в России прошел ЕГЭ по русскому языку — после него в Сети появились новости, что на пункте проведения экзамена сразу в нескольких регионах выпускницам пришлось раздеваться перед рамками металлоискателей, установленных на входе в школу. Например, в воронежской школе № 62 сотрудники ППЭ заставляли девочек поднимать футболки и даже снимать бюстгальтеры, чтобы они могли зайти в здание и сдать экзамен. Требование мотивировали тем, что там (в нижнем белье) могли быть спрятаны шпаргалки, а рамка звенела из-за косточек бюстгальтеров.

В телеграм-канале Shot опубликовали видео из пункта проведения экзамена: на нем зафиксировано, как, проходя через металлоискатель, ученица поднимает футболку.

Одна из выпускниц воронежской школы, которой пришлось снять бюстгальтер, положить его на стол и только после этого пройти сквозь рамку, рассказала, как это было:

«Мы начали проходить через металлоискатель. Мне сказали, чтобы я сняла бижутерию, ремень, обувь, но он всё равно пищал. В итоге сказали, что пищит в области груди — возможно, косточки от бюстгальтера. Я говорю: «Вы мне предлагаете сейчас снять бюстгальтер или что?» Они молчат.

Я говорю: «Ну что мне делать, вы меня не пропустите?» Они отвечают: «Пока будет срабатывать металлоискатель, мы вас не пропустим»

Я в слезах выбегаю к классной руководительнице, спрашиваю: «Что мне делать? Они вообще там уже оборзели все». Учительница говорит: «Если хочешь пройти на экзамен, то придется, скорее всего, снять лифчик». Я сняла и прошла с ним в руках — то есть положила его на стол, прошла без бюстгальтера и потом забрала. У меня его отняли, проверяли, крутили своими руками. Нижнее белье трогать — это негигиенично!»

Похожий инцидент произошел в тот же день в Чувашии. В СОШ в селе Яльчики школьники пожаловались, что им пришлось раздеться перед сотрудниками ППЭ, чтобы их осмотрели и пропустили на экзамен. Некоторые из детей сразу позвонили в слезах родителям, трое из которых написали заявления в прокуратуру и указали, что перед экзаменом их детей обязали снимать ремни, задирать рубашки и не позволяли находиться в туалете дольше 30 секунд.

«Мы не имеем права трогать ни ребенка, ни его личные вещи»

На пункте проведения экзамена есть разные категории организаторов, у каждого — свои обязанности, рассказывает Мария Г., сопровождающая 9-е классы на ОГЭ в одной из школ г. Саратова.

Например, организаторы в коридоре:

• сопровождают детей в туалет или медпункт;
• помогают подать апелляцию (речь идет об апелляции, которую школьник может подать на месте проведения ЕГЭ. Это делается во время экзамена, если были какие-либо нарушения, мешавшие писать работу — например, шум в аудитории. — Прим. ред.).

Организаторы в аудитории:

• помогают заполнять документы;
• раздают и собирают КИМы, бланки;
• проводят инструктаж.

В обязанности организаторов на «рамке» входит:

1. Проверка паспорта (соответствие данных документа с теми, что внесены в регистрационные листы).
2. Напоминание о наличии гелевых/капиллярных ручек, вспомогательных инструментов при необходимости (линейка, калькулятор).
3. Контроль за тем, чтобы выпускники не проносили в аудитории телефоны и умные часы.

Ксения Ломина, организатор на ГИА и ЕГЭ, Ярославль: «За 8 лет работы я никогда не сталкивалась с досмотром. Металлоискатель срабатывает обычно на крупные пряжки, ключи в карманах, мелочь — в таком случае ребенка либо просто просят показать, что именно звенит, и предлагают оставить это с вещами сопровождающему, либо ребенок просто сам называет, какой предмет может быть источником звука.

Иногда дети действительно проносят телефоны — как правило, их ловят с ними уже в аудитории, у кого-то резко включается звук или приходит уведомление, кто-то забывает телефон в туалете. В этом случае ребенок удаляется с ЕГЭ в соответствии с правилами проведения экзамена, о которых все предупреждены заранее. Однако о досмотре и тем более требовании раздеться перед рамкой не написано ни слова ни в одной инструкции. И все организаторы знают — мы не имеем права трогать ни ребенка, ни его личные вещи».

«В данной ситуации на требование раздеться девочки должны были отреагировать отказом. Не допустить участника на экзамен могут только в том случае, если у него есть телефон. Недопуск на основании того, что металлоискатель реагирует на что-либо иное — незаконен», — подчеркивает юрист Тимур Эшпулатов. Если ребенка все-таки не пускают, факт незаконных действий проверяющих необходимо зафиксировать в «Акте недопуска», который составляется в присутствии школьника, члена экзаменационной комиссии и руководителя ППЭ. Впоследствии это может помочь ученику сдать экзамен в резервный день, не пропуская год.

«Унижение чести и достоинства личности, запрещенное законом»

29 июня прокуратура Воронежа начала проверку школы № 62. Через четыре дня то же самое сделала прокуратура Чувашии. Впоследствии ни те ни другие не нашли в действиях сотрудников ППЭ нарушений закона. Сейчас делом занимается Следственный комитет.

«Что касается квалификации действий сотрудников ППЭ, то здесь корректнее всего говорить о возможной административной и дисциплинарной ответственности, — говорит юрист Тимур Эшпулатов. — Уголовная ответственность по ряду статей против половой неприкосновенности может наступить только в случае совершения конкретных доказанных действий — например, если сотрудник дотронулся до кого-то из детей».

Тема досмотра на ЕГЭ стала активно обсуждаться последние три недели — ее активно комментируют и блогеры, и чиновники. Например, глава Лиги безопасного Интернета Екатерина Мизулина выложила в своем телеграм-канале фотографии сообщений от школьников, которые столкнулись с похожей ситуацией. Она подчеркнула, что подобные досмотры — это «унижение чести и достоинства личности, запрещенное законом».

На пленарном заседании спикер Государственной думы Вячеслав Володин раскритиковал ситуацию. Он отметил, что на сдачу экзаменов будут приглашать уполномоченного по правам человека, если существующих инструментов влияния не хватает. Спикер Госдумы поручил профильному комитету мониторить ситуацию, а сам заявил о намерении обсудить ее с премьер-министром Михаилом Мишустиным.

А вот глава Минпросвещения Сергей Кравцов заявил, что школьниц в Воронеже не заставляли раздеваться перед экзаменом: «Там всё было сделано в соответствии с регламентом». При этом председатель комитета по защите семьи Нина Останина сказала, что будет требовать новой проверки ситуации, назвав подобные действия сотрудников ППЭ недопустимыми.

Ольга Казакова, председатель комитета Госдумы РФ по просвещению, заявила, что комитетом будет разработан проект по изменению процедуры проведения экзамена. Об этом же упомянул руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев во время своего выступления на Петербургском международном экономическом форуме. Он заявил, что со следующего года к процедуре досмотра перед ЕГЭ будут привлекать в том числе представителей родительских комитетов.

Фото на обложке: Владимир Смирнов / ТАСС