12 августа будет поставлена жирная точка в долгой истории с введением обязательного ЕГЭ по иностранным языкам. В тексте нового приказа об изменениях в ФГОС прописаны только два обязательных экзамена. Наш постоянный блогер Михаил Ланцман рассказывает, почему ЕГЭ по иностранным языкам всё-таки не будет введен.

29 июля Министерство просвещения РФ разместило на портале проектов нормативных актов свежий приказ о внесении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413. До 4 августа документ будет проходить антикоррупционную независимую проверку, а 12 августа 2020 года приказ вступит в силу.

Если сформулировать в двух словах, что же нового мы узнали из этого документа, то эта короткая новость готова стать минисенсацией. Новый порядок аттестации школьников предполагает сдачу только двух обязательных ЕГЭ (по математике и русскому языку). Никакого иностранного языка и истории! Школьники и учителя на этом месте выдохнули, родители возрадовались, а репетиторы вздохнули.

А если без шуток, эта новость, определённо, стоит того, чтобы поговорить о ней подробно

Я не буду сейчас вдаваться в дискуссии о целесообразности введения обязательного экзамена по иностранным языкам. Скажу только, что знание английского языка считаю обязательным для современного молодого человека. Однако при этом надо понимать, что хорошее знание иностранного языка и сдача обязательного ЕГЭ — это вещи не всегда взаимосвязанные.

Не секрет, что многие преподаватели английского языка в нашей стране иронично указывают на то, что отечественный ЕГЭ по английскому языку учит не современному «инглишу», а так называемому «рунглишу». Много есть вопросов к составителям заданий из ФИПИ. Ваши мнения по этой проблеме очень хотелось бы увидеть в комментариях.

Но давайте от небольшого лирического отступления мы перейдём к не менее увлекательной теме. Я хочу рассказать вам в хронологической последовательности, как неплохая идея ввести новый обязательный экзамен по иностранным языкам разбился о «скалы» российской реальности.

История введения ЕГЭ по иностранным языкам

2015 год

Началось всё довольно давно — пять лет назад. В 2015 году в ходе II Общероссийского родительского собрания о необходимости введения обязательного ЕГЭ по иностранным языкам впервые заявил тогдашний министр образования Дмитрий Ливанов: «Мы к этому готовимся, начали серьезную программу повышения качества преподавания иностранных языков в школах».

2017 год

Два года после этого заявления мы почти ничего о новшестве не слышали. Наконец, в мае 2017 года, министр образования и науки Ольга Васильева неожиданно для многих сообщила о том, что введение обязательного ЕГЭ по иностранным языкам произойдёт в 2022 году: «В 2022 году сдача ЕГЭ по иностранному языку станет обязательной. А с 2020 года она пойдет у нас в штатном режиме по нескольким регионам как пилот».

2018 год

7 июня 2018 года экзаменом заинтересовался президент во время своей Прямой линии. Девятиклассник из Лобни задал Владимиру Путину вопрос, как можно подготовиться к шести обязательным экзаменам одновременно.

Школьник обратил внимание, что скоро придётся сдавать итоговое сочинение, 4 обязательных экзамена (математику, русский язык, историю и иностранный язык), а также ЕГЭ по выбору. Президент удивился (сказал, что ему о таких новшествах неизвестно) и переадресовал вопрос подростка Ольге Васильевой. Вот архивное видео прямой линии (очень советую посмотреть):

Вот так Ольга Васильева аргументировала необходимость введения обязательного ЕГЭ по иностранному языку: «Без иностранного языка (языка общения) представить всё важное и лучшее, что есть в нашей стране, невозможно. И я скажу больше, Владимир Владимирович, мы со следующего года даже в системе СПО вводим новые требования к знаниям английского языка, потому что представить себе высококвалифицированного рабочего, который не прочтёт инструкцию, аннотацию к какому-то из станков, тоже на сегодняшний день полный абсурд».

В июле 2018 года тогдашний руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов (нынешний министр просвещения) разъяснил, что обязательный экзамен будет двухуровневым (профильный уровень — для поступающих в вузы; базовый уровень — для всех остальных): «С 2022 года будет введен иностранный язык, уже сейчас разрабатываем задания. Мы учитываем результаты ОГЭ для того, чтобы были объективные результаты. В 2021 году проведем, наверное, массовую апробацию. Если иностранный язык будет обязательный, то он будет двухуровневый. То, что английский будет разделен на два уровня, выходит из стандарта 2010 года».

Но спустя пару месяцев после этого комментария министр просвещения Ольга Васильева ошарашила всех своим заявлением. Она дала понять, что все школьники будут сдавать профильный экзамен: «Эксперты спорили: давайте сделаем уровненный ЕГЭ, давайте сделаем уровень базовый. На сегодняшний день споры уже прекратились, и уровень языка будет один… Я считаю, что как инструментом, им должен пользоваться каждый».

Через две недели после этого заявления руководитель ФИПИ Оксана Решетникова всё-таки успокоила общественность и прояснила ситуацию: «Мы говорим о том, что содержательно иностранный язык все равно будет двухуровневый. Мы подойдем к этому формату, посмотрим, как оптимальнее это будет».

Как мы видим, в 2018 году вопрос введения обязательного ЕГЭ по иностранным языкам наконец-то стал обрастать хоть какими-то подробностями. Однако образовательные ведомства не спешили демонстрировать единое мнение, а ФИПИ не торопился размещать хоть какие-то демоверсии нового базового ЕГЭ.

2019 год

Этот год стал переломным в вопросе введения нового обязательного ЕГЭ. В мае 2019 года руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов вдруг делает сенсационное заявление: «Мы не исключаем такого варианта, так как экзамен по иностранному языку в сегодняшнем виде — это испытание для самых подготовленных ребят, нацеленных на профильную специальность в вузе. Однако окончательное решение еще не принято. При разработке заданий мы будем учитывать реальный уровень знаний, который есть у школьников. Во многих регионах они неплохо знают иностранный язык, может, даже лучше взрослых. Но прежде чем вводить это испытание, мы проведем еще не одну апробацию».

Это был первый «звоночек». 29 октября 2019 года депутат Госдумы от партии «Единая Россия» Алена Аршинова неожиданно заявила, что считает преждевременным введение в РФ обязательного ЕГЭ по иностранному языку с 2022 года: «Знание иностранного языка ребятам необходимо, и решение об обязательном экзамене по иностранному языку обоснованно. Между тем, родители и педагоги сообщают о весьма тревожной ситуации с изучением иностранных языков в школах страны. Ощущается дефицит кадров учителей иностранного языка и соответственно дефицит знаний по этому предмету у обучающихся.

Устарели образовательные программы подготовки учителей иностранного языка, поэтому наблюдается дефицит знаний и у педагогов

В итоге обучающийся с таким уровнем знаний по иностранному языку, очевидно, не сможет рассчитывать на успешные результаты ЕГЭ и рискует не получить аттестат».

После этих заявлений Сергея Кравцова и представителя партии «Единая Россия» Ольга Васильева больше вопрос о введении обязательного ЕГЭ не комментировала. Она была основным лоббистом этой идеи, с её точки зрения надо было вводить как можно больше обязательных экзаменов (не только по иностранному языку и истории, но и по другим предметам). Но в начале 2020 года она неожиданно для многих покинула свой пост.

2020 год

21 января 2020 года бывший руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов стал министром просвещения. И с этого момента не очень заметное большинству обывательских глаз противостояние по вопросу обязательного ЕГЭ между Минпросом и Рособрнадзором было полностью снято с повестки.

27 мая 2020 года врио руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев дал развёрнутое интервью изданию «АиФ». Конечно, его интервью было в первую очередь посвящено проведению ЕГЭ в период пандемии. Однако многие обратили внимание на его сенсационное заявление: «Иностранный язык должен был стать обязательным в 2022 году. Однако ещё зимой прошло общественное обсуждение этого решения на площадке „Единой России“ с участием педагогов, представителей родительской общественности. Была вынесена и направлена в Минпросвещения резолюция о том, что не надо вводить обязательный иностранный язык в ЕГЭ. Надо понимать, что иностранный язык — это часть действующего образовательного стандарта. Поэтому обучать детей нужно. А провести оценку знаний мы готовы в любой форме, например, в виде обязательной контрольной в 11 классе, как собеседование или итоговое сочинение для допуска к ЕГЭ. Сейчас Минпросвещения этот вопрос рассматривает».

12 августа 2020 года вопрос о введении обязательного ЕГЭ по иностранным языкам будет окончательно закрыт. Экзамен так и останется ЕГЭ по выбору. Базовый ЕГЭ сдавать школьники не будут. Что ж, в интересное время живём мы с вами. В эпоху бесконечных перемен. В том числе и образовательных.

Иллюстрация: Shutterstock / mentalmind