ЕГЭ по обществознанию: коррупция, экстремизм, терроризм, национальная безопасность
Блоги22.11.2023

ЕГЭ по обществознанию: коррупция, экстремизм, терроризм, национальная безопасность

ФИПИ опубликовал окончательный вариант ЕГЭ, конкретизировав перечень тем Кодификатора и дополнив список нормативно-правовых актов Спецификации. Среди новых тем, есть темы, содержание которых отсутствует в учебниках, а потому выпускникам придется готовится к ним исключительно на основе анализа законов или указов. В частности, это относится к теме 4.7 «Государственное управление в Российской Федерации. Государственная служба и статус государственного служащего. Опасность коррупции, антикоррупционная политика государства, механизмы противодействия коррупции. Обеспечение национальной безопасности в Российской Федерации. Государственная политика Российской Федерации по противодействию экстремизму».

Обратите внимание, что часть этой темы, а именно «Государственное управление в Российской Федерации. Государственная служба и статус государственного служащего» выделена курсивом — это означает, что школьники будут сдавать ее на ЕГЭ в 2025 году, а невыделенную часть — в 2024 году. Для подготовки этой темы ФИПИ рекомендовал использовать следующие нормативно-правовые акты: Указ Президента РФ от 29 мая 2020 г. № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ и Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

К сожалению, пока ФИПИ не опубликовал сборники тестовых заданий, в которых были бы представлены данные темы (те, что опубликованы не содержит примеры заданий с этими темами) но можно предположить, что поскольку тема абсолютно новая, то по ней возможно составление плана (задание 24), а для этого необходимо структурировать НПА в виде пунктов и подпунктов.

Рассмотрим отдельно каждый НПА и постараемся выделить главные моменты. Приведу пример как это можно сделать.

Указ Президента РФ от 29 мая 2020 г. № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» является подзаконным актом, который конкретизирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», однако, этот закон не вошел в перечень нормативно-правовых актов.

1. Основная цель данного Указа — определение основных направлений государственной политики по противодействию экстремизму. Экстремистская деятельность, осуществляемая националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими и иными организациями и объединениями, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной обстановки в стране, согласно Указу, является одним из основных источников угроз национальной безопасности Российской Федерации.

2. Целями Стратегии являются:

— обеспечения национальной безопасности Российской Федерации,

— пресечения экстремистской деятельности,

— укрепления гражданского единства,

— достижения межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия,

— сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации,

— формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей.

3. В Указе названы внутренние и внешние источники угроз экстремизма в современной России.

3.1. Внешними угрозами являются:

— поддержка и стимулирование в ряде государств деятельности иностранных организаций, направленные на дестабилизацию общественно-политической, социально-экономической ситуации в России, на инспирирование «цветных революций», на разрушение традиционных российских духовно-нравственных ценностей

— содействие международным террористическим экстремистским организациям

— участившиеся в иностранных государствах случаи умышленного искажения истории, возрождения идей нацизма и фашизма.

3.2. Внутренние экстремистские угрозы — это

— попытки осуществления националистическими, радикальными и иными организациями, распространение идеологии насилия,

— склонения или вербовки граждан в деятельность таких сообществ,

— формирование замкнутых религиозных или этнических анклавов,

— межнациональные противоречия и территориальные конфликты.

4. Опасные проявления экстремизма:

— возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе

— распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»

— вовлечение отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций

— организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (включая протестные акции), массовых беспорядков

— подготовка и совершение террористических актов

— терроризм — крайнее проявление экстремизма.

5. Задачами государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются:

а) создание единой государственной системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму;

б) совершенствование законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму;

в) консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов гражданского общества и иных заинтересованных организаций;

г) организация в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии;

д) разработка и осуществление комплекса мер по повышению эффективности профилактики, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений экстремистской направленности.

Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» характеризует положение России в современном мире и определяет задачи, направление на обеспечение национальной безопасности. В рамках данного Указа выпускнику достаточно знать содержание I–III разделов.

1. Стратегия национальной безопасности России, которая является базовым документом стратегического планирования, определяющим национальные интересы и стратегические национальные приоритеты Российской Федерации, цели и задачи государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу.

2. Национальными интересами являются:

1) сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни и благосостояния граждан;

2) защита конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации, укрепление обороны страны;

3) поддержание гражданского мира и согласия в стране, укрепление законности, искоренение коррупции, защита граждан и всех форм собственности от противоправных посягательств, развитие механизмов взаимодействия государства и гражданского общества;

4) развитие безопасного информационного пространства, защита российского общества от деструктивного информационно-психологического воздействия;

5) устойчивое развитие российской экономики на новой технологической основе;

6) охрана окружающей среды, сохранение природных ресурсов и рациональное природопользование, адаптация к изменениям климата;

7) укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия народа России;

8) поддержание стратегической стабильности, укрепление мира и безопасности, правовых основ международных отношений.

3. В числе национальных приоритетов:

1) сбережение народа России и развитие человеческого потенциала;

2) оборона страны;

3) государственная и общественная безопасность;

4) информационная безопасность;

5) экономическая безопасность;

6) научно-технологическое развитие;

7) экологическая безопасность и рациональное природопользование;

8) защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти;

9) стратегическая стабильность и взаимовыгодное международное сотрудничество.

«Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ закрепляет основные принципы антикоррупционной деятельности, виды коррупции и способы предупреждения и противодействия коррупции.

1. В статье 1 коррупция определяется путем перечисления определенных действий:

— злоупотребление служебным положением,

— дача взятки

— получение взятки

— злоупотребление полномочиями

— коммерческий подкуп

— либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами

2. Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

3. Среди мер по профилактике коррупции можно выделить следующие:

— формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

— антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;

— предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;

— внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении;

— развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и др.

4. Среди предусмотренных мер по борьбе с коррупцией можно выделить такие, как:

— устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности;

— повышение оплаты труда и соцгарантий государственным и муниципальным служащим (далее — госслужащие);

 — создание механизмов общественного контроля за работой органов власти;

— антикоррупционная пропаганда;

— обеспечение независимости СМИ;

— ужесточение требований к госслужащим и др.

В ЕГЭ 2024 перечень нормативно-правовых актов значительно увеличен. Выпускники, которые начали готовиться в прошлом году должны в обязательном порядке учесть это и вернуться заново к темам, которые они уже изучили. В блоке «Экономика» и «Человек и общество» добавлены новые нормативно-правовые акты, в блоке Право» появилась новая тема « Права и обязанности участников образовательного процесса», а вместе с ней необходимость изучить соответствующие статьи Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», более того, добавлены новые статьи Гражданского Кодекса в уже привычные темы: например, тема «Организационно-правовые формы юридических лиц» теперь предполагает знания не только коммерческих юридических лиц, но и некоммерческих и т. д. Обратите внимание, что изменился Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» — изменились основания приобретения гражданства, условия приема в гражданство, условия прекращения гражданства,

Помните, что законодательство постоянно меняется, а потому держите руку на пульсе.

Дерзайте и у вас все получится!

Читайте также
Комментариев пока нет